Plângere contravenţională. Sentința nr. 2551/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 2551/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 10-03-2015 în dosarul nr. 2551/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ-N.

SECȚIA CIVILĂ

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185

DOSAR NR._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 2551/2015

Ședința publică din data de 10 martie 2015

Instanța constituită din:

JUDECĂTOR: ȘOIMIȚA-B. T.

GREFIER: C. O.

S-a luat în examinare plângerea contravențională formulată de petentul B. G. în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. S.A. – C.E.S.T.R.I.N.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la data de 03.03.2015, fiind consemnate încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru data de 10.03.2015.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

În temeiul art. 394, art. 395 C.pr.civ. instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, având ca obiect plângere contravențională, constată următoarele:

Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N., la data de 10.12.2014, sub nr. de mai sus, formulată de petentul B. G. în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. S.A. – C.E.S.T.R.I.N., s-a solicitat anularea procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ încheiat la data de 17.11.2014.

În motivarea plângerii, petentul a invocat în esență faptul că, aceasta a înstrăinat la data de 29.04.2014 autoturismul cu nr. de înmatriculare_ .

În drept, plângerea nu a fost motivată.

În probațiune s-au depus copii după următoarele înscrisuri: proces verbal de contravenție, dovada de comunicare a acestuia, proces verbal de radiere și contract de vânzare-cumpărare (f. 3-7).

Plângerea a fost legal introdusă în termenul de 15 zile prevăzut de art. 31 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001.

Cererea a fost legal timbrată (f. 2).

Intimata a depus întâmpinare la data de 05.01.2015 prin care a solicitat respingerea plângerii contravenționale, invocând faptul că, procesul verbal a fost legal încheiat, cu respectarea dispozițiilor O.G. nr. 15/2002, învederând aplicarea dispozițiilor art. 9 alin. 2 și 3 O.G. nr. 15/2002 și faptul că, acel contract de vânzare-cumpărare nu este opozabil intimatei.

În drept s-au invocat dispozițiile O.G. nr. 15/2002, O.G. nr. 2/2001.

În probațiune s-au depus copii după următoarele înscrisuri: procesul verbal de contravenție, dovada de comunicare a procesului verbal, certificat calificat, fotografii (f. 17-23).

Prin răspunsul la întâmpinare depus la data de 16.01.2014, petentul a reiterat în esență cele arătate în plângere.

Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri depuse de către petent și intimată.

Analizând actele și materialul probatoriu existent la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal . nr._ încheiat la data de 17.11.2014, petentul a fost sancționată cu amendă contravențională de 250 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzute și sancționate de art. 8 alin. 1 și 2 din O.G. nr. 15/2002, constatându-se că în data de 16.08.2014 ora 12:39 pe DN1 C KM 18+392m, J., jud. CJ a circulat cu autoturismul cu nr. de înmatriculare_, fără a deține rovinietă valabilă (f. 3).

Conform procesului verbal, fapta a fost constatată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale sistemului informatic SIEGMCR.

Verificând, potrivit art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției, instanța reține că acesta a fost încheiat cu nerespectarea dispozițiilor legale incidente privind întocmirea și comunicarea procesului verbal de contravenție.

Mai întâi, instanța constată încălcarea dispozițiilor art. 17 O.G. nr. 2/2001 sub aspectul lipsei semnăturii olografe a agentului constatator ce atrage nulitatea absolută a procesului verbal de contravenție, în acest sens fiind și Decizia R.I.L. a Î.C.C.J. nr. 6 în dosarul nr. 14/2014, potrivit căreia, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art.17 din Ordonanța Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările, raportate la dispozițiile art.4 pct.1-4 și art.7 din Legea nr.455/2001 privind semnătura electronică, republicată, procesele-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor prevăzute de art.8 alin.(1) din Ordonanța Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.424/2002, cu modificările și completările ulterioare, încheiate potrivit art.9 alin.(1) lit.a), alin.(2) și alin.(3) din acest act normativ, transmise persoanelor sancționate contravențional pe suport de hârtie, sunt lovite de nulitate absolută în lipsa semnăturii olografe a agentului constatator.

Mai mult, conform art. 13 alin. 1, 2 și 4 O.G. nr. 2/2001, Aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 6 luni de la data săvârșirii faptei. În cazul contravențiilor continue, termenul prevăzut la alin. (1) curge de la data încetării săvârșirii faptei. Contravenția este continuă în situația în care încălcarea obligației legale durează în timp. Prin legi speciale pot fi prevăzute și alte termene de prescripție pentru aplicarea sancțiunilor contravenționale.

Ori, în conformitate cu art. 13 alin. 4 O.G. nr. 2/2001 și prin derogarea de la art. 13 alin. 1 din acest act normativ, legiuitorul a reglementat în mod special și expres modalitatea de constatarea a contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 8 O.G. nr. 15/2002, după cum rezultă din art. 9 alin. 3 O.G. nr. 15/2002, care stabilește în mod imperativ că, În cazurile prevăzute la alin. (2), procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Afacerilor Interne - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor sau a conducătorului auto, în cazul utilizatorilor străini. Procesul-verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese-verbale de constatare a contravenției pentru încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1).

Având în vedere cele reținute în procesul verbal de contravenție, instanța observă că, în speță, contravenția a fost constatată prin mijloace tehnice omologate amplasate pe rețeaua de drumuri naționale din România și în lipsa contravenientului, motiv pentru care, prin prisma art. 9 alin. 2 O.G. nr. 15/2002 momentul săvârșirii faptei contravenționale coincide cu data constatării faptei contravenționale prin mijloacele tehnice omologate, ceea ce atrage incidența art. 9 alin. 3 O.G. nr. 15/2002, care impune întocmirea și comunicarea procesului verbal către contravenient în termen de 30 de zile de la constatarea contravenției.

Trebuie menționat faptul că, deși aceste aspecte nu au fost invocate de către petent, ci din oficiu, verificarea lor în acest mod este îngăduită instanței, în temeiul art. 34 alin. 1 O.G. nr. 2/2001 și a art. 14 alin. 2 din același act normativ, care deși se referă la prescripția executării sancțiunii, cu atât mai mult, poate fi incident în cazul prescripției dreptului de a aplica sancțiunea.

Ori, deși contravenția a fost constată la data de 16.08.2014, totuși procesul verbal prin care s-a aplicat sancțiunea contravențională a fost încheiat/întocmit abia la data de 17.11.2014, cu depășirea termenului de 30 de zile stabilit de legiuitor, prin derogare de la termenul general de 6 luni, motiv pentru care, reiterând totodată și lipsa semnăturii olografe a agentului constatator, instanța va admite plângerea și va dispune anularea procesului verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 17.11.2014 și exonerarea petentului de la plata amenzii contravenționale în cuantum de 250 lei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea contravențională formulată de petentul B. G. cu domiciliul în Cluj-N., ., . în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – C.E.S.T.R.I.N. cu sediul în București, Sector 6, Bld. I. M., nr. 401A, și în consecință:

Anulează procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 17.11.2014.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Apelul și motivele de apel se depun la Judecătoria Cluj-N..

Pronunțată în ședință publică, azi, 10 martie 2015.

JUDECĂTOR,GREFIER,

ȘOIMIȚA-B. T. C. O.

Red.Dact/S.B.T./C.O./4 ex./09.04.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 2551/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA