Plângere contravenţională. Sentința nr. 6599/2013. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 6599/2013 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 09-05-2013 în dosarul nr. 679/212/2013

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECTIA CIVILĂ

DOSAR NR._

SENTINTA CIVILA NR. 6599/2013

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 09.05.2013

INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN

PREȘEDINTE: E. S.

GREFIER: R. GALIU

Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect plângere contraventionala CTA_, acțiune formulată de petent A. DE P. FZ 11 cu sediul in CONSTANTA, ., ., ., J. C., în contradictoriu cu intimat M. - A. - PRIN DGFP CONSTANTA - ADMINISTRAGIA FINANTELOR PUBLICE MUNICIPIUL CONSTANTA cu sediul in CONSTANTA, ., J. C..

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru petent avocat M. S. D., intimata fiind lipsă.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședința care învederează instantei următoarele: procedura este legal îndeplinită.

Reprezentantul petentei depune la dosar delegație de reprezentare si copie a cărții de identitate.

Nemaifiind cereri de formulat și excepții de ridicat, instanța acordă cuvântul pe probe.

Reprezentantul petentei solicita instanței încuviințarea probei cu înscrisuri, respectiv cele aflate la dosar.

Instanța, în temeiul art. 167 C. pr. civ., încuviințează pentru petenta proba cu înscrisuri, apreciind-o ca fiind legala, concludentă, pertinentă și utilă soluționării cauzei. Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de ridicat si probe de administrat in cauza, in temeiul art. 150 Cod procedura civila, instanța constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul pe fondul cauzei.

Reprezentantul petentei precizează ca in cuprinsul procesului verbal s-a reținut faptul ca pentru anumite luni nu s-a depus declarația 112, insă arata ca nu este corecta încadrarea făcuta de agentul constatator fiind vorba de litera b si nu litera d, declarațiile fiind depuse toate la termen. Arata ca sunt depuse la dosar chitanțele de plata pana pe data de 25 ale lunii următoare. Solicita instanței admiterea acțiunii si anularea procesului verbal. Fără cheltuieli de judecată.

Instanta constata încheiate dezbaterile și retine cauza spre soluționare.

INSTANȚA

La data de 11.01.2013 s-a înregistrat pe rolul Judecatoriei C., sub nr. _, plangerea contraventionala formulata de petenta A. DE P. FZ 11, prin care acesta solicita anularea procesului-verbal de constatare și sanctionare a contraventiilor A CTA_ întocmit la data de 14.12.2012 de către organul constatator Administratia Finantelor Publice C., precum și exonerarea de la plata amenzii în cuantum de 1000 lei.

În motivarea plangerii petenta a aratat ca a fost sanctionata contravențional cu amenda in suma de 1000 lei pentru faptul ca nu a prezentat documentele fiscale solicitate de catre agentul constatator. Petenta arata ca nu se considera vinovată de săvârșirea contravenției, a depus online declarația D122 la termenele legale. De asemenea consideră că un motiv de anulare a procesului-verbal în speță îl reprezintă neîndeplinirea cerințelor prevăzute de art. 16 alin. 7 din OG 2/2001, referitoare la posibilitatea contravenientului de a formula obiecțiuni la procesul-verbal. Procesul verbal nu este semnat de contravenient și nici de către un martor.

Plangerea a fost intemeiata in drept pe dispozitiile OG nr. 2/2001.

Plangerea este scutita de plata taxei judiciare de timbru si timbru judiciar, conform art. 15 lit. i din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificarile ulterioare, respectiv art. 1 alin. 2 din O. G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, cu modificările ulterioare.

Intimata, legal citată, a formulat întâmpinare, solicitând respingerea plângerii contravenționale formulată de petentă împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, pe care îl consideră legal si temeinic, solicitând a fi menținut .

De asemenea, intimata arata că petenta a depus declarația 112, după termenul legal de depunere al acesteia.

Analizând actele dosarului instanța constată că:

Prin procesul verbal A CTA_ întocmit la data de 14.12.2012, petenta a fost sancționată cu amendă contravențională de 1.000 lei, reținându-se că din verificările efectuate la sediul AFPM C. în data de 14.12.2012, ora 10,00 cu privire la îndeplinirea obligațiilor de declarare a impozitelor, taxelor, contribuțiilor și altor surse conf. art. 81-83 din OG 92/2003, nu a depus declarațiile D 112 aferente anului 2012 pentru lunile: mai, iunie, august, septembrie. Fapta constituie contravenție potrivit disp. art. 219 alin. 1 lit.b) din OG 92/2003 și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei potrivit art. 219 alin. 2 lit.d) din același act normativ.

Sub aspectul legalității procesului-verbal, instanța reține că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001, republicata, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de lege sub sancțiunea nulității absolute.

Cu privire la nerespectarea prevederilor art. 19 din OG nr. 2/2001, respectiv nesemnarea procesului-verbal de către un martor și lipsa mențiunilor pentru care procesul-verbal nu a fost semnat de către contravenient, lipsa acestora nu atrage nulitatea procesului-verbal cât timp partea nu dovedește producerea unei vătămări ca efect al omisiunii, aspecte nedovedite în cauză.

O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor consacră expres în art. 17 motivele care atrag nulitatea procesului verbal: lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele si prenumele contravenientului, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator.

Prin urmare, în cazul lipsei celorlalte mențiuni se poate conchide că, în măsura in care legiuitorul nu a înțeles să le sancționeze expres cu nulitate, lipsa lor nu va conduce la nulitatea procesului verbal, fiind sancționate cu nulitatea relativă.

Sub aspectul temeiniciei procesului-verbal, instanța reține că petenta se face vinovată de săvârșirea contravenției reținută în sarcina sa, pentru motivele ce vor fi expuse în continuare.

Din înscrisul intitulat “ Declaratie privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitul pe venit….” (f. 42 ) rezulta că petenta a depus acest document la Administrația Finanțelor Publice, la data de 14.02.2013, cu mult peste termenul prevazut de lege (25.06.2012), astfel încât în mod legal și întemeiat, organul constatator a întocmit procesul –verbal și a aplicat sancțiunea contravențională în limitele prevăzute de lege.

La fel și declarațiile nr._-2013/14.02.2013 pentru luna iunie 2012 declarația a fost depusă la 14.02.2013 peste termenul legal (25.07.2012), nr._-2012/06.09.2012,, nr._/14.02.2013 prin care petenta și-a îndeplinit obligația declarativă pentru luna iulie 2012 peste termenul legal (25.08.2012, respectiv la data de 06.09.2012 și la 14.02.2013, nr._-2013/14.02.2013 prin care petenta și-a îndeplinit obligația declarativă pentru luna august 2012 peste termenul legal(25.09.2012), respectiv la data de 14.02.2013, nr._-2013/14.02.2013 prin care petenta și-a îndeplinit obligația declarativă pentru luna septembrie 2012 peste termenul legal ( 25.10.2012) respectiv la data de 14.02.2013.

De asemenea, instanța apreciază că sancțiunea aplicata este proporțională cu gradul de pericol social al contravenției.

Față de aceste considerente, instanța apreciază plângerea ca fiind nefondată și, pe cale de consecință, o va respinge cu aceasta mențiune.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Respinge plangerea formulată de petent A. DE P. FZ 11 cu sediul in CONSTANTA, ., ., ., J. C., în contradictoriu cu intimat M. - A. - PRIN DGFP CONSTANTA - ADMINISTRAGIA FINANTELOR PUBLICE MUNICIPIUL CONSTANTA cu sediul in CONSTANTA, ., J. C..

Cu recurs.

Pronuntata in sedinta publica 09.05.2013.

P., GREFIER,

E. S. R. GALIU

Red. jud. E.S./4ex/28.05.2013

Gref. R..G./20.05.2013/emis 2 comunicari ­­­­.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 6599/2013. Judecătoria CONSTANŢA