Contestaţie la executare. Sentința nr. 6801/2014. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 6801/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 16-06-2014 în dosarul nr. 27628/212/2013

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ nr. 6801

ȘEDINȚA PUBLICĂ din data de 16 Iunie 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: A. I. G.

GREFIER: E. A. P.

Pe rol judecarea cauzei civile, având ca obiect contestație la executare, acțiune formulată de contestatorul B. G. (CNP_) cu domiciliul în C., .. 43, ., jud. C., în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr. 18, jud. C..

La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Instanța ia act că prin Serviciul de Registratură, la data de 26.05.2014, s-a depus de către contestator, dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 50 lei potrivit chitanței .. CT XWM_ PJ/26.05.2014.

Instanța constată că prin cererea introductivă, contestatorul solicită judecarea cauzei în lipsa părților, conform art. 411 alin. 1 pct. 2 Cod procedură civilă. Totodată, ia act de faptul că acesta nu a formulat răspuns la întâmpinare.

Instanța, procedând la verificarea competenței în conformitate cu dispozițiile art. 131 Cod procedură civilă, luând act și de faptul că intimatul prin întâmpinare a înțeles să invoce excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C., în conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. 1 Cod procedură civilă, rămâne în pronunțare pe această excepție.

INSTANȚA

Prin cererea înregistrată la data de 14 octombrie 2013 pe rolul Judecătoriei Constanta sub nr._, contestatorul B. G. în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. a contestat decizia de impunere înregistrată sub nr._/24.09.2013 emisă de agenția fiscală solicitând anularea acesteia ca neîntemeiată cu consecința anulării sumelor impuse cu titlu de plată anticipate, precum și suspendarea executării fiscale declanșată în baza titlului menționat, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea cererii, în esență, contestatorul precizează că prin decizia de impunere contestată a fost stabilită o obligație fiscală reprezentând plăți anticipate în condițiile în acre a achitat impozitele datorate pentru anul 2012 deci AFP nu mai poate pretinde o sumă nedatorată și nu poate pretinde penalități și dobânzi pentru o sumă deja încasată.

În drept au fost invocat disp. art.206 și urm. Din OG 92/2003.Contestatorul a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Cererea a fost legal timbrată cu taxa judiciară de timbru în cuantum de 50 lei (chitanța la fila 28).

Intimata, legal citată, a formulat întâmpinare în condițiile art.201 și 208 NCPC prin care a invocat excepția de necompetență materială, întrucât actul atacat este un act administrativ fiscal în sensul art.41 din Codul de procedură fiscală (OG nr.92/2003) respectiv un act prin care se nasc obligații de natură material fiscală.

Contestatorul nu a formulat răspuns la întâmpinare în condițiile art.201 alin.2 NCPC

În ședința publică din data de 16.06.2014, instanța a pus în discuție excepția de necompetență materială a Judecătoriei Constanta și având în vedere că în cauză părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă,

Potrivit art.132alin.1 din Noul Cod de procedură civilă „Soluționarea excepției. Când în fața instanței de judecată se pune în discuție competența acesteia, din oficiu sau la cererea părților este obligată să stabilească instanța judecătorească competentă ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent.”

Potrivit art. 248 alin. 1 Noul Cod de procedură civilă, „Instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei

Asupra excepției necompetenței materiale a Judecătoriei C.:

În prezenta cauză reclamantul contestă decizia de impunere în baza căreia intimata a reținut în sarcina sa obligații fiscale impuse cu titlu de plată anticipate.

Prin decizia de impunere înregistrată sub nr._/24.09.2013 au fost stabilite în sarcina contestatorului B. G. obligații fiscale reprezentând impozit și CASS, calculate asupra veniturilor din activități independente.

Din continutul cererii de chemare în judecata rezulta ca actiunea în contestatie are ca obiect decizia de impunere.

Potrivit art. 153 din Legea 210/2006, Tribunalele soluționează în primă instanță litigiile privind: a) modul de calcul și de depunere a contribuției de asigurări sociale; b) modul de stabilire a dobânzilor și penalităților de întârziere (…) i) contestațiile împotriva măsurilor de executare silită, dispuse în baza prezentei legi,

Așadar, potrivit textului de lege contestațiile împotriva măsurilor de executare silită întreprinse pentru colectarea contribuției de asigurări sociale, sunt de competența Tribunalului,

De altfel, contestatorul așa cum indică în cererea sa acesta contestă decizia de impunere în baza căreia s-au stabilit obligațiile de plată, Or, potrivit art. 205 C.proc.fisc., (1) Împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii, iar potrivit art. 218 C.proc.fisc., (2) Deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii, Astfel încât, decizia contestată reprezentând un titlu de creanță, în raport de textul de lege enunțat anterior, instanța constată că nu este competentă în soluționarea cererii contestatorului,

Din economia textului deciziei pronuntata în interesul legii de Înalta Curte de Casatie si Justitie nr. XIV/2007 rezulta ca pentru solutionarea contestatiilor împotriva titlurilor de creanta fiscala, asa cum sunt deciziile de impunere, competenta este instanta de contencios administrativ.

Potrivit Legii nr. 554/2004 deciziile de impunere sunt acte administrative, iar potrivit disp. art. 1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 competența aparține instanței de contencios administrativ care potrivit disp.art.95 alin.1 pc.1 NCPC este Tribunalul.

Așadar, față de aceste considerente, instanța constată că excepția de necompetență materială a Judecătoriei C. este întemeiată și o va admite, urmând ca, în temeiul art.132 C.proc.civ. să decline competența în favoarea Tribunalului C. – Secția de C. Administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei C. invocată de intimat prin întâmpinare.

Declină competența de soluționare a cauzei formulate de contestatorul B. G. (CNP_) cu domiciliul în C., .. 43, ., jud. C., în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr. 18, jud. C., în favoarea Tribunalului C. – Secția de C. Administrativ și fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, azi, 16.06.2014.

PREȘEDINTE GREFIER

A. I. G. E. A. P.

Red.thred. Jud.A.I.G./20.06.2014

Tehnored. Gref. E.A.P./5ex/.23.06.2014

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECȚIA CIVILĂ

C Ă T R E,

TRIBUNALUL C.

– SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Vă aducem la cunoștință că prin sentința civilă nr. 6801/16.06.2014 pronunțată de Judecătoria C. în dosarul civil nr. _, în vederea soluționării cauzei civile, având ca obiect contestație la executare, acțiune formulată de contestatorul B. G. (CNP_) cu domiciliul în C., .. 43, ., jud. C., în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr. 18, jud. C., s-a declinat prezenta cauză, spre competenta soluționare în favoarea Tribunalului C. – Secția de C. Administrativ și fiscal.

PREȘEDINTE GREFIER

A. I. G. E. A. P.

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECȚIA CIVILĂ

C Ă T R E,

TRIBUNALUL C.

– SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Vă aducem la cunoștință că prin sentința civilă nr. 6801/16.06.2014 pronunțată de Judecătoria C. în dosarul civil nr. _, în vederea soluționării cauzei civile, având ca obiect contestație la executare, acțiune formulată de contestatorul B. G. (CNP_) cu domiciliul în C., .. 43, ., jud. C., în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr. 18, jud. C., s-a declinat prezenta cauză, spre competenta soluționare în favoarea Tribunalului C. – Secția de C. Administrativ și fiscal.

PREȘEDINTE GREFIER

A. I. G. E. A. P.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 6801/2014. Judecătoria CONSTANŢA