Evacuare. Sentința nr. 22/2014. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 22/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 22-10-2014 în dosarul nr. 9134/212/2014
ROMANIA
JUDECATORIA CONSTANTA
SECTIA CIVILA
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr._
SEDINTA PUBLICA DIN 22.10.2014
Completul compus din:
P.: C. I. B.
GREFIER: M. C.
Pe rol, solutionarea cauzei civile ce are ca obiect actiune in raspundere contractuala, acțiune în constatare, evacuare, actiune formulata de reclamantul C. J. CONSTANTA cu sediul in Constanta, ., J. C. în contradictoriu cu pârâtul B. N., CNP:_, cu domiciliul in Constanta, ., J. C..
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 02.10.2014, au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face corp comun cu prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 16.10.2014, și ulterior pentru aceleași motive și in aceeasi compunere la data de 22.10.2014, când,
I N S T A N T A,
Deliberand asupra cauzei civile de fata:
Prin cererea de chemare in judecata inregistrata pe rolul Judecatoriei Constanta sub nr. ._, reclamantul C. J. CONSTANTA a solicitat în contradictoriu cu pârâtul B. N., prin hotărârea ce se va pronunța sa se dispuna:
1. Obligarea paratului la plata echivalentului in lei la cursul BNR de la data plații a sumei de 20.924,57 euro, din care 7.035,92 euro reprezintă contravaloarea redeventei datorate pana la data de 25.03.2014 inclusiv si 13.888,65euro reprezintă contravaloarea penalităților de intarziere datorate pana la data de 25.03.2014 inclusiv;
2.Obligarea paratului la plata redeventei si a penalităților de intarziere conform contractului de concesiune nr. 605/28.01.2005 încheiat intre parti, in continuare, incepand cu data de 26.03.2014 si pana la data evacuării efective;
3.Constatarea incetarii contractului de concesiune nr. 605/28.01.2005 incheiat intre parti, ca urmare a nerespectarii obligațiilor contractuale de către parat;
4.Evacuarea paratului din spațiul ce face obiectul contractului de concesiune nr. 605/28.01.2005 incheiat intre parti, situat in imobilul din Constanta, ., județul Constanta, in suprafața de 86,33 mp; 5. Obligarea paratului la plata cheltuielilor de judecata ocazionate de prezentul proces.
In motivarea in fapt, se arata ca in urma cererii paratului, inregistrata sub nr. 6038/03.11.2004 (anexat), intre parti a fost incheiat Contractul de concesiune nr. 605/28.01.2005 anexat (denumit in continuare „Contractul de concesiune"),având ca obiect exploatarea spațiului in suprafața de 49,33 mp, situat in Constanta, ., in care funcționează cabinetul medical individual.
La data de 28.02.2005 a fost incheiat Procesul-verbal (anexat) care atesta predarea, respectiv primirea spațiului.
Contractul de concesiune a fost incheiat pentru o durata de 15 ani, incepand cu data de 01.02.2005.
Conform Contractului de concesiune, paratul in calitate de concesionar este obligat la plata redeventei (art. 6.1.3.), clauzele contractuale precizând expres cuantumul acesteia (redeventa de 1 euro/ mp/an in primii 5 ani, respectiv 49,23 euro/ an) si obligația de plata a penalităților de intarziere in cuantum de 0,25% din valoarea redeventei pentru fiecare zi de intarziere.
Totodată, Contractul de concesiune prevede expres cauzele de incetare, relevanta spetei fiind clauza prevăzuta la art. 8.1. lit. c) conform căreia in cazul nerespectarii obligațiilor contractuale de către concesionar, contractul inceteaza prin reziliere unilaterala a contractului de către conesionar, cu plata de despăgubiri in sarcina concedentului.
Urmare a cererii paratului inregistrata sub nr. 763/24.01.2007 (anexat), a fost incheiat Actul adițional nr. 1205/07.02.2007 la Contractul de concesiune (anexat), prin care a fost modificata suprafața spațiului ce face obiectul acesteia in sensul suplimentarii acesteia la suprafața de 86,33 mp si, corelativ redeventa datorata.
La data de 05.03.2010, a fost incheiat Actul adițional nr. 2 la Contractul de concesiune (anexat), prin care a fost modificata clauza 4 „Redeventa", incepand cu data de 01.04.2010 redeventa fiind de 25 euro/mp/an (art. 4.1.), stabilindu-se termenul de plata (art. 4.2.), obligația de plata a penalităților de intarziere in cuantum de 0,25% din valoarea redeventei neachitate, pentru fiecare zi de intarziere (art. 4.3.) si ca neplata redeventei pentru o perioada de 1 an duce la rezilierea unilaterala a contractului de către concedent (art. 4.4.).
Având in vedere neachitarea de către parat a debitelor restante, a fost notificat paratul prin adresa nr. 6546/12.04.2012 (anexat) cu privire la obligația de plata a contravalorii redeventei restante si rezilierea unilaterala a Contractului de concesiune.
Intrucât paratul nu a inteles sa se conformeze obligației de plata a redeventei, acesta a fost notificat si prin adresa nr. 2609/06.02.2013 cu privire la obligația achitării redeventei si a penalităților aferente confom Contractului de concesiune, fiind anexata situația centralizata a redeventei neachitate la data de 05.02.2013 si a penalităților aferente, la acel moment in valoare totala de 13.178,99 euro.
La data de 25.03.2014, paratul inregistreaza un debit in valoare de 20.924,57 euro (100.291,45 lei), din care 7.035,92 euro reprezintă contravaloarea redeventei si 13.888,65 euro reprezintă contravaloarea penalităților de intarziere (anexat - Tabel rate si penalități aferente contractului de concesiune - calcul la data de 25.03.2014).
In drept:
Speța este guvernata de un cadru special de reglementare, relevante spetei fiind dispozițiile H.G. nr. 884/2004 privind concesionarea unor spatii cu destinația de cabinete medicale si Ordinul nr. 299/2004 pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de concesiune încheiat în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea unor spații cu destinația de cabinete medicale.
H.G. nr. 884/2004 reprezintă cadrul special de reglementare cu privire la concesionarea, fara licitație publica, a imobilelor in care funcționează cabinete medicale.
Conform art. 3 alin. (2) lit. c) calitate de concedent in numele județului o are consiliul județean, pentru bunurile proprietate privata a județului, aflate in administrarea acestora.
Conform art. 3 alin. (3), calitate de concesionar o are medicul titular al cabinetului care funcționează in spațiul ce face obiectul concesionarii.
Conform art. 4, concesionarea spatiilor se face in schimbul unei redevente anuale, plătită de concesionar, care va fi de 1 euro/mp/an in primii 5 ani, dupa primii 5 ani, nivelul mimim al redeventei se va stabili de concedent, pornind de la prețul pieței, sub care redeventa nu poate fi acceptata. Texul normativ precizează expres ca redeventa se face venit la bugetul local.
Conform art. 5 alin. (3) lit. c) in cazul nerespectarii obligațiilor contractuale de către concesionar, are loc incetarea contractului de concesiune, prin rezilierea unilaterala de către concedent, cu plata unei despăgubiri in sarcina concesionarului.
Prin Ordinul nr. 299/2004 pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de concesiune încheiat în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea unor spații cu destinația de cabinete medicale, a fost aprobat modelul-cadru al contractului si al procesului-verbal de predare-primire, Contractul de concesiune fiind incheiat in forma expres reglementata.
Asa cum rezulta din actele dosarului, desi paratul si-a asumat obligația de plata a redeventei si a penalităților de intarziere aferente, acesta, cu rea-credinta, nu a inteles sa-si execute obligațiile, astfel incat la data de 25.03.2014 inregistreaza un debit in valoare de 20.924,57 euro.
In aceste condiții si fata de dispozițiile legale incidente precizate in anterioritate si clauzele Contractului de concesiune, subscrisa a procedat la notificarea paratului cu privire la oblitatiile de plata restante si rezilierea unilaterala a contractului.
F. de neindeplinirea obligațiilor de plata pana la data introducerii prezentei acțiuni, singura posibilitate de recuperare a debitelor la bugetul local al județului consta in sesizarea instanței de judecata.
Având in vedere ipoteza reglementata de dispozițiile art. 5 alin. (3) lit. c) din H.G. nr. 88/2004, respectiv in cazul nerespectarii obligațiilor contractuale de către concesionar, cand are loc incetarea contractului de concesiune, prin rezilierea unilaterala de către concedent, precum si de art. 4.4 din Contractul de concesiune, conform căruia neplata redeventei pentru o perioada de 1 an duce la rezilierea unilaterala a contractului de către concedent si de art. 8.1. lit. c) conform căreia in cazul nerespectarii obligațiilor contractuale de către concesionar, contractul inceteaza prin reziliere unilaterala a contractului de către conesionar, cu plata de despăgubiri in sarcina concedentului, fata de situația concreta in speța, urmează sa constatați incetarea Contractului de concesiune.
Consecința fireasca a incetarii raporturilor contractuale o constituie restituirea bunului concesionat, in deplina proprietate, liber de orice sarcina, prin evacuarea paratului din spațiul concesionat.
- Probe: inscrisuri si interogatoriul paratului.
Sub aspectul probei cu inscrisuri, anexeaza, in doua exemplare, fotocopii certificate pentru conformitate cu originalul a inscrisurilor la care s-a făcut referire.
5.Aspecte de procedura:
Prezenta acțiune este scutita de taxa de timbru fata de dispozițiile art. 30 din O.U.G. nr. 80/_ privind taxele judiciare de timbru, coroborate cu discpozitiile art. 4 alin. (4) din H.G. nr. 884/2004, fiind vorba despre venituri la bugetul local al județului.
Sub aspectul competentei, speța nu se încadrează în sfera de reglementare a art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, intrucat Contractul de concesiune vizează un spațiu dintr-un imobil care face parte din domeniul privat al Județului Constanta, incidente devenind dispozițiile art. 94 pct. 1 lit d si j NCPC.
In caz de neprezentare, temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 teza finala NCPC solicita judecarea cauzei si in lipsa.
Instanta a incuviintat si administrat proba cu inscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Între părți s-a încheiat contractual de închiriere nr., având ca obiect parti a fost incheiat Contractul de concesiune nr. 605/28.01.2005 anexat (denumit in continuare „Contractul de concesiune"), având ca obiect exploatarea spațiului in suprafața de 49,33 mp, situat in Constanta, ., in care funcționează cabinetul medical individual.
Urmare cererii paratului inregistrata sub nr. 763/24.01.2007 (anexat), a fost incheiat Actul adițional nr. 1205/07.02.2007 la Contractul de concesiune (anexat), prin care a fost modificata suprafața spațiului ce face obiectul acesteia in sensul suplimentarii acesteia la suprafața de 86,33 mp si, corelativ redeventa datorata.
La data de 28.02.2005 a fost incheiat Procesul-verbal (anexat) care atesta predarea, respectiv primirea spațiului.
Contractul de concesiune a fost incheiat pentru o durata de 15 ani, incepand cu data de 01.02.2005.
Conform Contractului de concesiune, paratul in calitate de concesionar este obligat la plata redeventei (art. 6.1.3.), clauzele contractuale precizând expres cuantumul acesteia (redeventa de 1 euro/ mp/an in primii 5 ani, respectiv 49,23 euro/ an) si obligația de plata a penalităților de intarziere in cuantum de 0,25% din valoarea redeventei pentru fiecare zi de intarziere.
Totodată, Contractul de concesiune prevede expres cauzele de incetare, relevanta spetei fiind clauza prevăzuta la art. 8.1. lit. c) conform căreia in cazul nerespectarii obligațiilor contractuale de către concesionar, contractul inceteaza prin reziliere unilaterala a contractului de către conesionar, cu plata de despăgubiri in sarcina concedentului.
La data de 05.03.2010, a fost incheiat Actul adițional nr. 2 la Contractul de concesiune (anexat), prin care a fost modificata clauza 4 „Redeventa", incepand cu data de 01.04.2010 redeventa fiind de 25 euro/mp/an (art. 4.1.), stabilindu-se termenul de plata (art. 4.2.), obligația de plata a penalităților de intarziere in cuantum de 0,25% din valoarea redeventei neachitate, pentru fiecare zi de intarziere (art. 4.3.) si ca neplata redeventei pentru o perioada de 1 an duce la rezilierea unilaterala a contractului de către concedent (art. 4.4.).
Conform art. 5 alin. (3) lit. c) in cazul nerespectarii obligațiilor contractuale de către concesionar, are loc incetarea contractului de concesiune, prin rezilierea unilaterala de către concedent, cu plata unei despăgubiri in sarcina concesionarului.
In raport de data incheierii contractului, conform art. 102 alin. (1) din Legea nr. 71/2011 contractul este supus dispozițiilor legii in vigoare la data cand a fost incheiat in tot ceea ce privește încheierea, interpretarea, efectele, executarea si incetarea sa, respectiv dispozitiilor Codului civil din 1864.
Din probele administrate în cauză reiese faptul că pârâtul nu a inteles sa se conformeze obligației de plata a redeventei, acesta a fost notificat si prin adresa nr. 2609/06.02.2013(fila 28 din dosar) cu privire la obligația achitării redeventei si a penalităților aferente confom Contractului de concesiune, fiind anexata situația centralizata a redeventei neachitate la data de 05.02.2013 si a penalităților aferente, la acel moment in valoare totala de 13.178,99 euro(fila 29)..
La data de 25.03.2014, paratul inregistreaza un debit in valoare de 20.924,57 euro (100.291,45 lei), din care 7.035,92 euro reprezintă contravaloarea redeventei si 13.888,65 euro reprezintă contravaloarea penalităților de intarziere (anexat - Tabel rate si penalități aferente contractului de concesiune - calcul la data de 25.03.2014, fila 8 din dosar).
Prin raportare la disp.art. 969 cod civil, reținând că pârâtul nu a mai achitat redeventa scadenta in perioada 31.03._13 instanța va obligă pârâtul la plata echivalentului in lei la cursul BNR a sumei de 7035,92 euro reprezentand redeventa datorata de catre parat conform contractului de concesiune nr. 605/28.01.2005 si actelor aditionale, pentru perioada cuprinsa intre 31.03._13 precum și la echivalentului in lei la cursul BNR a sumei 13.888,65 cu titlu de penalități de întârziere aferente debitului principal, datorate de la scadenta fiecarei redevente pana la data de 25.03.201.
Astfel, având în vedere că pârâtul nu a achitat debitul datorat, față de dispozițiile art. 5 alin. (3) lit. c) din H.G. nr. 88/2004, respectiv in cazul nerespectarii obligațiilor contractuale de către concesionar, cand are loc incetarea contractului de concesiune, prin rezilierea unilaterala de către concedent, precum si de art. 4.4 din Contractul de concesiune, conform căruia neplata redeventei pentru o perioada de 1 an duce la rezilierea unilaterala a contractului de către concedent si de art. 8.1. lit. c) instanța găsește întemeiat capăt de cerere privind rezilierea contractului de de concesiune nr. 605/28.01.2005, astfel cum a fost modificat prin actele aditionale încheiat între C. Judetena Constanta și pârât.
Evacuarea, în sine și din punct de vedere al aplicabilității practice, este sancțiunea care intervine în cazul nesocotirii unui drept de proprietate care poate fi apărat fie pe calea unei acțiuni reale, fie pe calea unei acțiuni personale, derivate dintr-un contract, între cele două căi prevăzute de lege existând dualitate de acțiuni.
La momentul pronunțării acțiunii, ca urmare a constatării rezilierii contractului de concesiune, nemaiexistand titlu pentru ocuparea spatiului de către pârât, reclamata este îndreptățită să solicite evacuarea pârâtului, motiv pentru care instanța găsește întemeiat capătul de cerere privind evacuarea pârâtului din imobilul situat în C.,., judetul Constanta, in suprafata de 86,33 mp
In temeiul art. 453 cod proc civ instanta obligă pârâtul la plata sumei de 2000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentand onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite in parte cererea formulata de reclamantul C. J. CONSTANTA cu sediul in Constanta, ., J. C. în contradictoriu cu pârâtul B. N., CNP:_, cu domiciliul in Constanta, ., J. C..
Obligă pârâtul la plata echivalentului in lei la cursul BNR a sumei de 7035,92 euro reprezentand redeventa datorata de catre parat conform contractului de concesiune nr. 605/28.01.2005 si actelor aditionale, pentru perioada cuprinsa intre 31.03._13 precum și la echivalentului in lei la cursul BNR a sumei 13.888,65 cu titlu de penalități de întârziere aferente debitului principal, datorate de la scadenta fiecarei redevente pana la data de 25.03.201.
Dispune rezilierea contractului de de concesiune nr. 605/28.01.2005, astfel cum a fost modificat prin actele aditionale încheiat între C. Judetena Constanta și pârât.
Dispune evacuarea pârâtului din imobilul situat în C.,., judetul Constanta, in suprafata de 86,33 mp .
Obligă pârâtul la plata sumei de 2000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu apel in 30 zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecatoria Constanta
Pronunțată în ședință publică azi, 22.10.2014
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. I. B. M. C.
Red.jud.CIB.
Tehnored.g.MC.
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 22/2014. Judecătoria... | Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3776/2014.... → |
|---|
