Obligaţie de a face. Sentința nr. 6290/2014. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6290/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 04-06-2014 în dosarul nr. 3354/212/2014
Dosar nr._ /2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECȚIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
SENTINȚA CIVILĂ NR.6290
Ședința din publică din data de 04.06.2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M.-I. S.
GREFIER: C. A.
Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect obligația de a face, acțiune formulată de reclamanții U. L., domiciliat în ., . nr.526, județ A., având CNP_, U. L. D. și U. A. T., ambii domiciliați în C., ., ., ., jud.C., având CNP_ și_, în contradictoriu cu pârâtul R. AUTONOMĂ DE DISTRIBUIRE A ENERGIEI TERMICE, cu sediul în C., ..14A, jud.C..
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședință publică din data de 30.05.2014, fiind consemnate în încheierea de la acea dată, parte integrantă din prezenta când, având în vedere prevederile art.396 alin.1 Cod procedură civilă instanța a amânat pronunțarea la data de 04.06.2014, hotărând următoarele:
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 07.02.204 pe rolul Judecătoriei C. sub nr._, reclamanții U. L., U. L.-D. și U. A.-T. au formulat cerere de chemare în judecată în contradictoriu cu pârâta R. Autonomă de Distribuire a Energiei Termice (RADET) C. prin care au solicitat ca instanța să dispună obligarea pârâtei la eliberarea avizului favorabil pentru deconectarea/debranșarea de la sistemul centralizat de încălzire a imobilului și furnizare a apei calde menajere pentru apartamentul situat în mun. C., ., ., etaj 4, ., cu cheltuieli de judecată.
În motivare, reclamanții au arătat că, în calitate de proprietari ai apartamentului sus-menționat, au depus la RADET o cerere de eliberare aviz pentru deconectare/debranșare de la sistemul de încălzire centralizat al mun. C., însoțită de întreaga documentație aferentă, însă pârâta a refuzat eliberarea avizului favorabil motivând că nu s-a făcut dovada existenței unei alte deconectări anterioare în același condominiu potrivit rt. 249 din Ordinul ANRSC nr. 91/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică.
Reclamanții au precizat că au făcut dovada că în condominiu-ul din care face parte imobilul în cauză există și alte debranșări parțiale, susținând că norma legală invocată de către pârâtă nu face distincție între o deconectare anterioară totală sau parțială.
În probațiune, reclamanții au solicitat încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar (filele 6-62).
În drept, au fost invocate prevederile art. 1528 C.civ.
Cererea a fost legal timbrată cu 20 lei taxă judiciară de timbru, potrivit art. 27 din OUG 80/2013.
Legal citată, pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată, întrucât nu sunt îndeplinite condițiile impuse de art. 30 din Legea nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică, coroborate cu dispozițiile art. 246, 247, 248, 250 și 252 din Regulamentului cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică aprobat prin Ordinul nr. 91/2007 al Autorității Naționale de Reglementare pentru serviciile publice de gospodărie comunală. Pârâta a subliniat dispozițiile imperative ale art. 250 din Regulamentul menționat și a precizat că la nivelul Municipiului C., Consiliul Local C. a aprobat prin HCLM nr. 429/08.09.2008 zonele unitare de încălzire prin care se promovează ideea unui singur sistem de încălzire, apartamentul pentru care a fost solicitat eliberarea avizului tehnic de deconectare făcând parte integrantă din această zonă.
În probațiune, pârâta a depus înscrisuri (filele 72-78).
La termenul de judecată din data de 30.05.2014, instanța a încuviințat proba cu înscrisuri pentru ambele părți.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin adresa nr. B21728/06.09.2013, reclamantul U. A. T., în calitate de coproprietar al imobilului situat în mun. C., ., ., ., a formulat o cerere de eliberare aviz pentru deconectare/debranșare de la sistemul de încălzire centralizat al mun. C., căreia, la data de 06.11.2013, i s-a eliberat aviz negativ. În motivare, pârâta a reținut că nu au fost respectate prevederile procedurii de debranșare aprobate prin HCLM 428/08.09.2008 în baza Legii nr. 325/2006 și Ordinului 91/2007 privind zona unitară și procedura de debranșare, respectiv nu există dovada unei deconectări anterioare totale. Totodată, s-a adus la cunoștința reclamanților că Asociația de Proprietari nr. 466 va aloca în continuare energie termică acestui apartament.
Deși pârâta nu a contestat îndeplinirea de către reclamanți a condițiilor prevăzute de dispozițiile art. 30 din Legea nr. 325/2006 în vederea debranșării, instanța reține că motivele avute în vedere de pârâtă la emiterea avizului nefavorabil sunt diferite de apărările formulate în cauză. Astfel, în conținutul răspunsului adresat reclamanților pârâta a invocat lipsa dovezii existenței unei deconectări totale anterioare, iar în cadrul procesului civil a invocat faptul că apartamentul reclamanților face parte din zona unitară de încălzire a mun. C., potrivit HCLM 429/08.09.2008.
Potrivit art. 30 din Legea nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică: (1) Debranșarea totală a instalațiilor interioare de încălzire și/sau pentru apă caldă menajeră ale unui utilizator tip condominiu se va face în următoarele condiții cumulative: a) acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale; b) anunțarea operatorului care are și calitatea de furnizor și a autorității administrației publice locale cu 30 de zile înainte de debranșare. (2) Deconectarea unui consumator de energie termică dintr-un condominiu se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative: a) acordul vecinilor de apartament, atât pe orizontală, cât și pe verticală; b) acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale, asupra intenției de realizare: a unui sistem individual de încălzire; c) anunțarea, în scris, a operatorului care are și calitatea de furnizor, cu cel puțin 30 de zile înainte.
În conformitate cu art. 32 lit. c din același act normativ, R. Autonomă de Distribuție a Energiei Termice C. are dreptul să stabilească condițiile tehnice de debranșare a utilizatorilor de energie termică de la instalațiile aflate în administrare, cu respectarea normelor tehnice în vigoare și a reglementărilor emise de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărire Comunală.
Regulamantul cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică a fost aprobat prin ordinul nr. 91/20.03.2007 al Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală și a intrat în vigoare la 23.05.2007.
Potrivit art. 246 din Regulamentul menționat, deconectările individuale ale unor apartamente situate în imobile de locuit timp . energie termică din sistemul energetic de interes local, indiferent de cauză, se pot realiza în următoarele condiții cumulative: să se modifice contractul de furnizare a energiei termice, prin act adițional, la solicitarea reprezentantului legal al asociației de proprietari /locatari, ca urmare a modificării puterii termice instalate in condominiu, cu acordul furnizorului, să existe acceptul scris al proprietarilor spațiilor cu destinației de locuință sau cu altă destinație cu care cel care dorește debransarea are pereți comuni sau planșee comune, din care să rezulte că sunt de accord cu debransarea și cunosc influențele debrașării asupra condițiilor de confort și de mediu din spațiile pe care le dețin în proprietate, să existe documentația tehnica prevăzută de art. 254 lit. g, solicitantul să aibe montat aparat de măsurare a debitului de gaze naturale pe care le consumă, în cazul în care continuă să folosesca spațiul pe care îl are în proprietate după debranșare.
Art. 247 din același act normativ stipulează: în situația în care deconectarea se face cu intenția înlocuirii sistemului de încălzire centralizat cu un alt sistem de încalzire individual, modificarea sistemului de încălzire individual se va face numai cu autorizație de construire, obținută în condițiile legii, care va ține cont de modul individual de evacuare a gazelor de ardere, astfel încât condițiile de mediu din imediata vecinătate să nu fie influențate si să fie respectat principiul de asigurare a unui mediu curat pentru vecini.
Potrivit art. 248: (1) Furnizorul are obligația de a verifica îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 246 si 247 înainte de a emite avizul de deconectare. (2) În cazul în care deconectarea se face fără îndeplinirea condițiilor legale, furnizorul este îndreptățit sa aplice penalizări la factură, reprezentând cheltuielile suplimentare de exploatare datorate deconectării.
Art. 250 din același Regulament prevede: debranșarea totală a instalațiilor interioare de încalzire și/sau pentru apa caldă de consum ale unui utilizator tip condominiu se va face in următoarele condiții cumulative: a) condominiul să nu se afle în zona unitară de încălzire pentru care autoritatea administrației publice locale a stabilit ca încălzirea se realizează exclusiv in sistem centralizat; b) acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale; c) anunțarea furnizorului și a autorității administrației publice locale cu 30 de zile calendaristice înainte de debranșare.
Pârâta a subliniat că nu este îndeplinită condiția stipulată de art. 250 lit. a din Regulamentul cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică, aprobat prin Ordinul nr. 91/2007, invocând principiul reglementat de art. 3 lit. g din Legea nr. 325/2006 – „un condominiu – un sistem de încălzire.” În susținere, pârâta a făcut trimitere și la prevederile HCLM nr. 429/08.09.2008 prin care Consiliul Local C. a aprobat zonele unitare de încălzire de pe raza mun. C., apartamentul reclamanților făcând parte din această zonă.
Art. 4.16 din Ordinul 91/2007 definește condominiul ca fiind „un imobil, . - proprietate imobiliară din care unele părți sunt proprietăți individuale, reprezentate de apartamente sau spații cu altă destinație decât cea de locuință, iar restul, din părți aflate în proprietate comună. Prin asimilare poate fi definit condominiu și un tronson, cu una sau mai multe scări, din cadrul clădirii de locuit, în condițiile în care se poate delimita proprietatea comună.”
Având în vedere modalitatea de definire a condominiu-lui, apartamentul în care locuiesc reclamanții nu poate fi asimilat acestei noțiuni în accepțiunea articolului menționat mai sus, astfel că principiul invocat de pârâtă nu poate fi aplicat în cauza de față.
De asemenea, instanța constată că prin art. 250 din Ordinul nr. 91/2007 și prin prevederile HCLM 429/2008 sunt stabilite condiții suplimentare pentru debranșarea individuală față de cele reglementate de art. 30 din Legea nr. 325/2006. Având în vedere prevederile art. 58 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă care stabilesc faptul că modificarea unui act normativ are loc numai printr-un act normativ de același nivel sau de un nivel superior, instanța reține că actele normative invocate de către pârâtă nu puteau decât să dezvolte sau să explice dispozițiile legii și nu să creeze situații juridice noi.
Având în vedere considerentele ce preced, instanța constată că reclamanții U. L., U. L.-D. și U. A. T. îndeplinesc toate cerințele instituite de art. 30 din Legea nr. 325/2006, motiv pentru care instanța va admite acțiunea formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâta R. Autonomă de Distribuire a Energiei Termice C. și va obliga pârâta la eliberarea avizului favorabil pentru deconectarea/debranșarea de la sistemul centralizat de încălzire a imobilului și furnizare a apei calde menajere pentru apartamentul proprietatea reclamanților, situat în mun. C., ., ., etaj 4, .> Față de cheltuielile de judecată solicitate de reclamanți, instanța arată că partea care pierde procesul va fi obligată, la cererea părții care a câștigat, să îi plătească acesteia cheltuieli de judecată. În cauza de față, instanța apreciază că reclamanții au făcut dovada cheltuielilor de judecată efectuate constând în onorariul avocatului, motiv pentru care instanța urmează să oblige pârâta la plata către reclamanți a sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
JUDECĂTORIA, ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanții U. L. domiciliat în ., . nr.526, județ A., având CNP_, U. L.-D. și U. A.-T. ambii domiciliați în C., ., ., ., jud.C., având CNP_ și_, în contradictoriu cu pârâta R. AUTONOMĂ DE DISTRIBUIRE A ENERGIEI TERMICE, cu sediul în C., ..14A, jud.C...
Obligă pârâta la eliberarea avizului favorabil pentru deconectarea/debranșarea de la sistemul centralizat de încălzire a imobilului și furnizare a apei calde menajere pentru apartamentul proprietatea reclamanților, situat în mun. C., ., ., etaj 4, .> Obligă pârâta la plata către reclamanți a sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel ce se poate depune la Judecătoria C. în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 04.06.2014.
PREȘEDINTE GREFIER
M.-I. S. C. A.
Red.thred. Jud. M.I.S../04.07.2014
Tehnored. Gref.C.A./6 ex/04.06.2014
Comunicări./4 ex/04.07.2014
| ← Pretenţii. Sentința nr. 804/2014. Judecătoria CONSTANŢA | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2495/2014.... → |
|---|
