Plângere contravenţională. Sentința nr. 7/2014. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 7/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 07-10-2014 în dosarul nr. 5388/212/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECTIA CIVILA

Sentința civilă Nr._

Ședința publică de la 7.10.2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE: P. A. R.

GREFIER: Selma Z.

Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect plângere contraventionala acțiune formulată de petenta A. S. DE MUZICA FANTASTICA cu sediul în C.,.,jud.C. în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE GALATI-ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE CONSTANTA.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 23.09.2014 și au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării ce face parte integrantă cu prezenta hotărâre când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 30.09.2014 și 7.10.2014 când s-a pronunțat:

INSTANȚA

Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. sub nr._, petenta A. S. DE MUZICA FANTASTICO, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună in principal, anularea procesului verbal seria CTA_, încheiat de către intimata DGRFP Galati-Administratia Judeteana a Finantelor Publice Constanta la data de 24.10.2013, iar in subsidiar, inlocuirea sanctiunii amenzii cu avertisment.

În motivarea plângerii, în esență, petenta a arătat că prin acest proces verbal a fost sancționată de intimata cu 10.000 lei amenda contravențională pentru ca nu ar fi avut depuse declaratiile D112 aferente lunilor mai si august, fara ca agentul constatator sa precizeze si anul la care se refera, contraventia incadrandu-se la art. 219, alin.2, lit.d) din OUG nr. 92/2003.

A mentionat ca, in lipsa unor informatii complete privind anul fiscal in care nu s-au inregistrat declaratiile lunilor mai si iunie, agentul constatator a facut referire la anul 2013. Or, in urma verificarii inregistrarii declaratiilor fiscale, petenta a sustinut ca nu exista declaratii fiscale D112 neinregistrate, motiv pentru care, in lipsa contraventiei, sanctiunea amenzii pare a fi aplicata in mod abuziv.

Petenta a precizat faptul ca declaratiile D112 despre care agentul constatator a facut referire in procesul verbal de contraventie au fost transmise electronic in termenul legal, pe site ANAF si apar in fisa sintetica de platitor a contribuabilului, cu numarul recipiselor valide, eliberate tot electronic, respectiv cu nr._/25.07.2013 (D112-mai 2013) si nr._/23.10.2013 (D112- august 2013).

În drept au fost invocate prevederile O.G. nr. 2/2001 si OUG nr. 92/2003.

In dovedirea plangerii, petenta a inteles sa se foloseasca de proba cu inscrisuri.

Intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată, arătând că la data de 24.10.2013, s-a efectuat de catre organul fiscal un control si s-a constatat ca petenta nu a depus in termenul legal declaratiile D112 privind obligatiile de plata la bugetul de stat aferente lunilor mai si august, fapta savarsita constituind contraventie conform prevederilor art. 219 alin.1 lit.b din OG nr. 92/2003. S-a afirmat ca petenta avea obligatia depunerii acestor declaratii pana la data de 25 ale lunii urmatoare, or petenta a depus declaratia D112 pentru luna mai 2013 cu nr. internet_ la data de 25.07.2013, desi termenul leal de depunere era 25.06.2013, si respectiv declaratia D112 pentru luna august 2013 cu nr. internet_ la data de 23.10.2013, termenul legal de depunere fiind 25.09.2013.

Intampinarea a fost insotita de documentatia care a stat la baza emiterii procesului verbal de contraventie.

În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri, ca fiind utilă, concludentă și pertinentă soluționării cauzei.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal de contravenție contestat, petenta A. S. de Muzica Fantastico a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum total de 1000 lei, în temeiul art. 219 alin. (1) lit. b din O.G. nr. 92/2003 reținându-se în sarcina sa că nu a depus declaratiile D112 aferente lunilor mai si august.

Potrivit art. 219 alin. (1) lit. b din OG 92/2003, constituie contravenții următoarele fapte: „b) neîndeplinirea la termen a obligațiilor de declarare prevăzute de lege, a bunurilor și veniturilor impozabile sau, după caz, a impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor sume, precum și orice informații în legătură cu impozitele, taxele, contribuțiile, bunurile și veniturile impozabile, dacă legea prevede declararea acestora”.

În urma examinării din oficiu a procesului verbal de contravenție din perspectiva cauzelor de nulitate expresă și absolută prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001, s-a constatat că acesta nu este afectat de niciuna dintre aceste cauze, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de lege sub sancțiunea nulității absolute.

În ceea ce privește temeinicia actului de constatare instanta apreciaza ca acesta nu este temeinic, petenta reusind in speta, sa dovedeasca cu inscrisurile de la dosar o alta stare de fapt decat cea descrisa de organul fiscal controlor in cadrul procesului verbal de contraventie a carui anulare o solicita.

Astfel, instanta apreciaza ca petenta a facut dovada faptului ca a respectat legislatia fiscala in vigoare si a inregistrat in termen legal la organul fiscal declaratiile D112 astfel cum rezulta din recipisele confirmate si eliberate electronic de organul fiscal, nr._/25.07.2013 (D112-mai 2013) si nr._/23.10.2013 (D112- august 2013).

Sustinerea intimatului referitoare la obligatia petentei de a inregistra lunar declaratiile D112, este contrazisa de dispozitiile art. 29619 din OG nr. 92/2003 care prevad ca: (1) Persoanele fizice și juridice prevăzute la art. 2963lit. e), la care își desfășoară activitatea sau se afla în concediu medical persoanele prevăzute la art. 2963lit. a) și b), și entitățile prevăzute la art. 2963lit. f) și g) sunt obligate să depună lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei pentru care se datorează contribuțiile, Declarația privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitului pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate.

(11) Prin excepție de la prevederile alin. (1), plătitorii de venituri din salarii și asimilate salariilor prevăzuți la art. 58 alin. (2), în calitate de angajatori sau de persoane asimilate angajatorului, depun trimestrial Declarația privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitului pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate aferentă fiecărei luni a trimestrului, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare trimestrului.

Potrivit art. 58 alin.2 din acelasi act normativ se prevede ca :”prin excepție de la prevederile alin. (1), impozitul aferent veniturilor fiecărei luni, calculat și reținut la data efectuării plății acestor venituri, se virează, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare trimestrului pentru care se datorează, de către următorii plătitori de venituri din salarii și venituri asimilate salariilor:

a) asociații, fundații sau alte entități fără scop patrimonial, persoane juridice, cu excepția instituțiilor publice, care în anul anterior au avut un număr mediu de până la 3 salariați exclusiv.”

Asadar, in conformitate cu prevederile legale mai sus indicate, petenta fiind o asociatie, are obligatia declararii si platii trimestriale a impozitelor pe venituri salariale si a contributiilor sociale.

Avand in vedere ca prin inscrisurile depuse la dosar petenta a dovedit contrariul celor sustinute de organul de control in cadrul procesului verbal de contraventie, apreciem ca aceasta nu se face vinovata de savarsirea contraventiei prevazuta de art.219 alin. (1) lit. b din OG 92/2003, motiv pentru care va admite plangerea si va anula ca netemeinic procesul verbal seria CTA_ emis de intimata la data de 24.10.2013.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea formulată de petenta ASOCIAȚIA S. DE MUZICĂ FANTASTICO cu sediul în C.,.,jud.C. împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria CTA_/24.10.2013 emis de intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G. – Administrația Județeană a Finanțelor Publice C..

Anulează ca netemeinic procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria CTA_ emis de intimată la data de 24.10.2013.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, azi, 07 octombrie 2014.

PREȘEDINTEGREFIER

P. A. R. Selma Z.

Red.jud.PAR/5.01.2015/4 ex.

Tehnoredact.S.Z./5.01.2015

Emis 2 comunicări azi,………………

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 7/2014. Judecătoria CONSTANŢA