Contestaţie la executare. Sentința nr. 1539/2015. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 1539/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 13-02-2015 în dosarul nr. 1539/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 3047

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ nr. 1539

Ședința publică din data de 13.02.2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE: I. D. - G.

GREFIER: L. A.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatorul N. V., cu domiciliul ales în C., ., ., județul C., CNP_, și pe intimata PRIMĂRIA ORAȘULUI NĂVODARI - SERVICIUL DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE, cu sediul în Năvodari, ., Cod fiscal_, având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 12.02.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Instanța a amânat pronunțarea la data de 13.02.2015, când în aceeași compunere a hotărât următoarele

INSTANȚA

Asupra cauzei civile de față:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. sub numărul 27._, contestatorul N. V. în contradictoriu cu intimata Primăria orașului Năvodari-Serviciul de Impozite și Taxe Locale a formulat contestație la executare solicitând anularea titlului executoriu nr.4973,_,_/1 emis de Serviciul de impozite și taxe locale Năvodari, anularea tuturor actelor de executare efectuate în baza titlului executoriu nr.4973,_,_/1 în dosarul de executare nr._ al Serviciului de impozite și taxe locale Năvodari, încetarea executării silite efectuată în baza titlului executoriu nr.4973,_,_/1, întoarcerea executării silite și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.

În motivare se arată în esență că nu există o creanță la baza titlului executoriu, se contestă creanța în ceea ce privește existența și întinderea acesteia, nu au fost comunicate deciziile de impunere de la baza titlului executoriu, deciziile sunt prescriseși doar la data de 7.08.2014 i-a fost comunicată somația cu nr. de înregistrare E20709/4.08.2014 pentru suma de 105.836,89 lei ce reprezintă 62.837 lei debit principal și 42.993,89 lei accesorii de plată.

În drept acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.172-173 Cod de procedură fiscală.În probațiune s-au atașat înscrisuri: titlu executoriu, somație.

Orașul Năvodari a formulat întâmpinare solicitând respingerea contestației la executare ca netemeinică și nelegală și menținerea titlului executoriu și a actelor de executare cu obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecată. În probațiune s-au depus înscrisuri.

S-a încuviințat proba cu înscrisuri.

La data de 14.01.2015 s-a invocat prin precizări scrise de intimată excepția lipsei capacității de folosință a PRIMĂRIEI orașului Năvodari-Serviciul de Impozite și Taxe Locale, excepția fiind pusă în discuția părților la termenul de judecată din data de 12.02.2015 iar reprezentantul contestatorului N. V. a solicitat calificarea acțiunii și a precizat că față de excepția lipsei capacității de folosință a Primăriei Năvodar invocată, înțelege să se judece cu Orașul Năvodari în continuare, reprezentantul intimatei nefiind de acord cu modificarea cererii de chemare în judecată la acest moment(al doilea termen de judecată), primul fiind la data de 8.01.2015.

Apreciind că prin modificarea intimatului(pârâtului) din cauză, contestatorul modifică cererea de chemare în judecată la al doilea termen de judecată, iar intimatul nu este de acord cu această modificare potrivit art.204 NCPC instanța nu poate lua în considerare cererea de modificare a acțiunii, cererea fiind respinsă, instanța luând în considerare cererea introductivă așa cum a fost formulată.

Instanța se va pronunța mai întâi asupra excepției, având în vedere dispozițiile art.248 alin.1 din Noul Cod de procedură civilă„Instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de inutilă, în totul sau în parte administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei”.

Capacitatea civilă este capacitatea juridică de drept civil a persoanelor fizice și juridice, adică aptitudinea generală a acestor persoane de a avea drepturi și obligații de natură civilă, de a fi subiecte de drept în raporturi juridice civile. Capacitatea civilă se prezintă sub două aspecte distincte: capacitatea de folosință și capacitatea de exercițiu. Potrivit art.56 Cod de proc. civ. poate fi parte în judecată orice persoană care are folosința drepturilor civile, dar și asociațiile, societățile sau alte entități fără personalitate juridică pot sta în judecată dacă sunt constituite conform legii. La persoanele juridice capacitatea de folosință începe de la data înregistrării, data înființării, autorizării constituirii lor sau de la data îndeplinirii oricărei alte cerințe prevăzute de lege conform art.205 din Noul cod civil și încetează la data radierii din registrele în care au fost înscrise, la data actului prin care s-a dispus încetarea sau, după caz la data îndeplinirii oricărei alte cerințe prevăzute de lege, conform art.251 din Noul Cod civil.

Potrivit art.77 din Legea nre.215/2001, actualizată „ Primarul, viceprimarul, secretarul unității administrativ-teritoriale și aparatul de specialitate al primarului constituie o structură funcțională cu activitate permanentă, denumită primăria comunei, orașului sau municipiului, care duce la îndeplinire hotărârile consiliului local și dispozițiile primarului, soluționând problemele curente ale colectivității locale.”, primăria are doar capacitatea de administrare a treburilor curente, neavând personalitate juridică și folosința drepturilor civile, acestea fiind deținute în baza legii de unitatea administrativ teritorială potrivit art.21 alin.1 și 2 din Legea nr.215/2001, actualizată „(1)Unitățile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridică deplină și patrimoniu propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de înregistrare fiscală și ale conturilor deschise la unitățile teritoriale de trezorerie, precum și la unitățile bancare. Unitățile administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor și obligațiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public și privat în care acestea sunt parte, precum și din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condițiile legii.

(2)În justiție, unitățile administrativ-teritoriale sunt reprezentate, după caz, de primar sau de președintele consiliului județean”..

Având în vedere cele expuse mai sus instanța va admite excepția lipsei capacității procesuale de folosință a PRIMĂRIEI orașului Năvodari-Serviciul de Impozite și Taxe Locale și va respinge acțiunea ca fiind formulată împotriva unei persoane fără capacitate procesuală de folosință.

În temeiul art. art.451 alin.2, 452 și 453 Cpciv va obliga reclamantul la plata către pârâtă a cheltuielilor de judecată în sumă de 1500 lei reprezentând onorariu avocat, fiind redus onorariul solicita, raportat la durata, complexitatea cauzei și munca depusă de avocat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei capacității de folosință a intimatei PRIMĂRIA ORAȘULUI NĂVODAR, invocată de intimată.

Respinge contestația la executare formulată de contestatorul N. V., cu domiciliul ales în C., ., ., județul C., CNP_, în contradictoriu cu intimata PRIMĂRIA ORAȘULUI NĂVODARI - SERVICIUL DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE, cu sediul în Năvodari, ., Cod fiscal_, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără capacitate de folosință.

Obligă contestatorul la plata către intimată cheltuielilor de judecată în sumă de 1500 lei reprezentând onorariu avocat.

Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Cererea pentru exercitarea căii de atac se va depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică, azi, 13.02.2015.

P. GREFIER

I. D. - G. L. A.

Red. Jud.I.D.G. / 09.09.2015;

Tehnored. Grf. A.L. / 09.09.2015 / 4 exp.

Comunicat 2 exp. / 09.09.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 1539/2015. Judecătoria CONSTANŢA