Contestaţie la executare. Sentința nr. 7598/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7598/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 24-06-2015 în dosarul nr. 12588/212/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ nr. 7598
ȘEDINȚA PUBLICĂ din data de 24 Iunie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. R.
GREFIER: E. A. P.
Pe rol judecarea cauzei civile, având ca obiect contestație la executare, acțiune formulată de contestatorul D. HM V. DEN BOSSCHE (pașaport . nr. EJ188356) cu domiciliul în Vossenberg 7, 8340 Damme, Belgia și cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat C. T. Cundiev din București, ., ., sector 1, București, în contradictoriu cu intimatele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., ., jud. C. și DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLIC G. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr. 18, jud. C..
Dezbaterile asupra fondului și susținerile părților au avut loc în ședință publică din data de 10.06.2015, fiind consemnate în încheierea de la acea dată, parte integrantă din prezenta când, având în vedere prevederile art. 396 alin.1 Cod procedură civilă instanța a amânat pronunțarea la data de 24.06.2015, hotărând următoarele:
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrata pe rolul acestei instanțe la data de 28.04.2014 sub nr_ contestatorul D. HM V. DEN BOSSCHE a chemat in judecata intimatele AJFP CONSTANTA si DGFP GALATI PRIN AJFP CONSTANTA pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța pe calea contestației la executare sa se dispună anularea titlului executoriu nr_ si a somației nr 13/_ /_ emise in cadrul dosarului de executare nr13/_ /_ ,sa se anuleze toate actele îndeplinite in dosarul de executare, suspendarea executării silite cu cheltuieli de judecata.
In motivarea contestației se arata ca , i s-a comunicat numai titlul executoriu si somația aferenta acestuia, fara a i se comunica vreun alt document si nici actul ce reprezintă izvorul obligației sale fiind incalcate astfel prevederile art. 44 si 45 din Codul de procedura fiscal.
Mai arata contestatorul in esența ca nu datorează suma executata pe motiv ca nu exista fapte de natura economice care sa atragă după sine plata contribuției de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele care realizează venituri din activitățile independente, si din alt punct de vedere daca s-ar fi avut in vedere profesiile liberale independente, atunci orice cota de impozitare in Romania era interzisa prin efectul art. 15 al Convenției, deoarece acesta prin rezidenta fiscala determinata in Belgia pentru activitățile independente putea fi impozitat numai in acest stat.
In drept au fost invocate dispozițiile art. 711 si următoarele din Codul de Procedura fiscala, legea nr 95/2006, Convenția de evitare a dublei impuneri conform legii nr 126/1996.
S-au depus de către contestator înscrisuri in dovedirea contestației.
Intimata DGRFP G. AJFP Constanta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca nefondata.
Prin încheierea din data de 15.10.2014 instanța a admis cererea vizând suspendarea executării silite pentru considerentele expuse in conținutul încheierii de ședința.
Instanța a încuviințat proba cu înscrisuri, fiind depuse de către intimata actele ce au stat la baza executării silite.
Analizând cauza in raport cu probele administrate instanța retine următoarele:
Împotriva contestatorului a fost începuta executarea silita in cadrul dosarului de executare nr 13/_ /_, dosar in cadrul căruia s-au emis somația nr 13/_ /_ si titlul executoriu numărul_/31.03.2014 pentru suma de_ lei reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele care realizează venituri din activitati independente, conform titlului executoriu titlul de creanța e a stat la baza emiterii titlului executoriu fiind reprezentat de documentul nr_/14.04.2012.
Potrivit art. 44 OG nr. 92/2003: (1)Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat. În situația contribuabililor fără domiciliu fiscal în România, care și-au desemnat împuternicit potrivit art. 18 alin. (4), precum și în situația numirii unui curator fiscal, în condițiile art. 19, actul administrativ fiscal se comunică împuternicitului sau curatorului, după caz.
(2)Actul administrativ fiscal emis pe suport hârtie se comunică prin remiterea acestuia contribuabilului/ împuternicitului, dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal, sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
(3)Actul administrativ fiscal emis în formă electronică se comunică prin mijloace electronice de transmitere la distanță ori de câte ori contribuabilul a optat pentru această modalitate de emitere și de comunicare.
(4)În cazul în care comunicarea potrivit alin. (2) sau (3), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se realizează prin publicitate.
(5)Comunicarea prin publicitate se face prin afișarea, concomitent, la sediul organului fiscal emitent și pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, a unui anunț în care se menționează că a fost emis actul administrativ fiscal pe numele contribuabilului. În cazul actelor administrative emise de organele fiscale prevăzute la art. 35, afișarea se face, concomitent, la sediul acestora și pe pagina de internet a autorității administrației publice locale respective. În lipsa paginii de internet proprii a autorității publice locale, publicitatea se face pe pagina de internet a consiliului județean sau a Agenției Naționale de Administrare Fiscală. În toate cazurile, actul administrativ fiscal se consideră comunicat în termen de 15 zile de la data afișării anunțului.
Potrivit art 54 din OG nr 92/2003:(1)Actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat contribuabilului sau la o dată ulterioară menționată în actul administrativ comunicat, potrivit legii.
(2)Actul administrativ fiscal ce nu a fost comunicat potrivit art. 44 nu este opozabil contribuabilului și nu produce niciun efect juridic.
Potrivit art. 141 alin.2 Cod procedură fiscală: ” Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.
Desi s-a cerut intimatei sa comunice titlul de creanta ce a stat la baza executarii silite si implicit sa faca dovada comunicarii acestuia care contribuabilul contestator intimata a invederat in mod expres ca nu se regaseste in arhiva sa documentul nr_/14.04.2012( fila 162,175 volum 1,31 volum 2).
Instanta retine ca titlu executoriu în baza căruia se realizează executarea silită nu este emis în condițiile art. 141 alin. 2 și art. 44 Cod proc. fiscală, în sensul că nu i-a fost comunicat contestatorului documentul nr_/14.04.2012 pentru a se transforma din titlu de creanță în titlu executoriu astfel încât executarea silită este nelegală sub aspectul formelor de executare.
Ori art. 44(1) Cod Procedura Fiscala stabileste in mod imperativ ca toate actele administrativ fiscale trebuie comunicate, necomunicarea lor atrăgând privarea contestatorului de posibilitatea de a formula contestatie impotriva acestora conform disp. art. 205 din OG 92 / 2003, astfel incat titlul de creanta nu se transforma in titlu executoriu.
Prin urmare, s-au incalcat dispozitile art. 141(2) Cod procedura fiscala, neavand un titlu executoriu prin prisma necomunicarii in raport cu cele anterior invederate, scadenta la care se refera acest text de lege operand numai dupa comunicarea legala, care ar fi dat posibilitatea formularii contestatiei conform art. 205 de care contestatorul a fost privat astfel si ar fi generat transformarea titlului de creanta in titlu executoriu.
F. de considerentele de fapt si de drept expuse instanta va admite contestația si va anula somația nr 13/_ /_ si titlul executoriu numărul_/31.03.2014 emise in cadrul dosarului de executare silita nr 13/_ /_. Având in vedere ca a fost admisa contestația la executare precum si dispozițiile art. 718 alin 1 C. se va respinge ca rămasa fara obiect cererea vizând suspendarea executării silite.
In conformitate cu prevederile art. 45 alin 1 lit. f din OUG nr 80/2013 se va dispune restituirea taxei de timbru in cuantum de 1000 lei după rămânerea definitiva a hotărârii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația formulată de contestatorul D. HM V. DEN BOSSCHE (pașaport . nr. EJ188356) cu domiciliul în Vossenberg 7, 8340 Damme, Belgia și cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat C. T. Cundiev din București, ., ., sector 1, București, în contradictoriu cu intimatele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., ., jud. C. și DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLIC G. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., . nr. 18, jud. C..
Anulează somația nr 13/_ /_ si titlul executoriu numărul_/31.03.2014 emise in cadrul dosarului de executare silita nr 13/_ /_.
Respinge ca rămasa fara obiect cererea vizând suspendarea executării silite.
Dispune restituirea taxei de timbru in cuantum de 1000 lei după rămânerea definitiva a hotărârii.
Cu drept de apel in 10 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședința publica azi 24.06.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
M. R. E. A. P.
Red.thred. Jud.M.R./29.06.2015
Tehnored. Gref. E.A.P./4ex/16.07.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 7612/2015.... | Ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u..... → |
|---|
