Contestaţie la executare. Sentința nr. 3555/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3555/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 27-03-2015 în dosarul nr. 3555/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C. – SECȚIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR.3555
Ședința publică din data de 27.03.2015
Instanța constituită din:
Președinte: D. G.
Grefier: M. O.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestator . SRL și pe intimat A.- D. GALATI - ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE CONSTANTA, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Instanța constată că intimatul a depus dovada comunicării procesului verbal de contravenție R12nr._/10.04.2012 către contestatoare.
Constatând că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, în temeiul art.394 C.proc.civ. instanța constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 20.06.2014 sub număr unic de dosar_, contestatoarea . SRL C. a formulat contestație la executare în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., solicitând anularea executării silite demarate de intimată în cadrul dosarului de executare nr. 3970/13/_ /_ și în cadrul dosarului de executare nr._/13/_ /_, în baza titlului executoriu reprezentat de procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/10.04.2012 emis de C.N.A.D.N.R. – S.A. – CESTRIN.
În motivarea contestației, contestatoarea a arătat că prin procesul-verbal de contravenție a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 2750 de lei, cu posibilitatea achitări a jumătate din minimul special al amenzii în termen de 48 de ore de la primirea actului sancționator, adică suma de 1370 de lei. Contestatoarea a menționat că a primit procesul-verbal de contravenție la data de 27.04.2012, prin poștă, iar la data de 02.05.2012 a achitat jumătate din minimul amenzii contravenționale prin ordinele de plată nr. 184 și nr. 185.
Prin actele de executare contestate, intimata obligă contestatoarea la achitarea întregului cuantum al amenzii contravenționale, nerecunoscând achitarea a jumătate din cuantumul amenzii în termenul de 48 de ore de la comunicarea procesului-verbal sancționator. Contestatoarea susține că ziua de 30.04.2012 a fost declarată zi liberă, iar data de 01.05.2012 este zi liberă legală, jumătate din cuantum amenzii fiind achitată în prima zi lucrătoare după ziua în care i s-a comunicat procesul-verbal de contravenție.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile Codului de procedură civilă, Codului de procedură fiscală și pe ale OG nr. 2/2001.
În probațiune, contestatoarea a depus înscrisuri în fotocopie, respectiv somația nr. 13/_ /_ din 26.05.2014, titlul executoriu nr._/26.05.2014, plicul în care intimata a înaintat actele de executare, ordinul de plată nr. 184/02.05.2012 pentru suma de 137,50 lei și ordinul de plată nr. 185/02.05.2012 pentru suma de 1237,50 lei, procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/10.04.2012 și plicul în care a fost expediat către petentă procesul-verbal de contravenție.
Prin întâmpinarea formulată în cauză, intimata a invocat, pe cale de excepție, tardivitatea formulării contestației la executare împotriva somației nr._ și a titlului executoriu nr._ din data de 24.07.2012 emise în dosarul de executare nr._/13/_ /_, în condițiile în care aceste acte au fost comunicate contestatoarei prin poștă la data de 30.07.2012, astfel cum rezultă din confirmarea poștală de primire AA_, fiind încălcate astfel dispozițiile art. 714 alin. 1 lit. a din codul de procedură civilă și dispozițiile art. 173 alin. 1 lit. a din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.
Pe fondul cauzei, intimata a solicitat respingea contestației la executare, ca neîntemeiată, întrucât apărările contestatoarei reprezintă contestări ale creanței însăși, care nu pot fi realizate pe calea contestației la executare, creanța fiind constatată prin procesul-verbal, care a fost înaintat de către CNADNR către intimată în vederea executării amenzii contravenționale.
În ceea ce privește actele de executare contestate, intimata a solicitat să se constate că acestea respectă cerințele legale, fiind emise în concordanță cu dispozițiile Codului de procedură fiscală.
Totodată, intimata a depus și înscrisurile aferente celor două dosare de executare în care au fost emise actele de executare contestate.
Prin încheierea din 17.12.2014, instanța a respins excepția tardivității formulării contestației la executare invocată de intimată, pentru motivele de fapt și de drept expuse în cuprinsul încheierii.
Instanța a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin somația nr._ și titlul executoriu nr._ din data de 24.07.2012 emise în dosarul de executare nr._/13/_ /_, intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. a pus în vedere contestatoarei . SRL C. să achite suma de 2750 de lei, reprezentând venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate.
Prin somația nr. 13/_ /_ din 26.05.2014 și titlul executoriu nr._/26.05.2014 emise în dosarul de executare nr. 3970/13/_ /_, intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. a pus în vedere contestatoarei . SRL C. să achite suma de 1238 de lei, reprezentând venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate.
Titlul de creanță ce stă la baza actelor de executare emise în ambele dosare de executare este reprezentat de procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/10.04.2012 emis de C.N.A.D.N.R. – S.A. – CESTRIN, prin care contestatoarea a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 2475 de lei.
Instanța observă că, potrivit mențiunilor din titlul de creanță – procesul-verbal de constatare a contravenției -, în cazul în care contravenientul achită amenda contravențională în termen de cel mult 48 de ore de la data comunicării prezentului proces-verbal de constatare a contravenției, poate achita numai jumătate din minimul amenzii, potrivit art. 8 alin. 4 din O.G. nr. 15/2002, adică suma de 1375 lei, din care suma de 137,5 lei la unitățile de Trezoreriei Statului, ca venit la bugetul de stat, și suma 1237,5 lei, în numerar sau prin ordin de plată, în contul bancar al DRDP C..
Potrivit plicului de la fila 19 din dosar, acest procesul-verbal de constatare a contravenției a fost comunicat contestatoarei la data de 27.04.2012, observându-se atât mențiunile olografe, dar și ștampila poștei, de la fila 20.
Data de 27.04.2012 a fost o zi de vineri.
Potrivit Hotărârii de Guvern nr. 370/2012, art. 1 alin. 1, pentru salariații din sectorul public, ziua de 30 aprilie 2012 – care era zi de luni – se stabilește ca zi liberă.
Potrivit art. 139 alin. 1 din Codul Muncii, 1 mai este zi de sărbătoare legală în care nu se lucrează.
Instanța observă că în perioada 28.04.-01.05.2012 – perioada nelucrătoare – nu a existat posibilitatea legală și efectivă pentru contestatoare de a achita jumătate din minimul amenzii, în modalitatea recomandată în cuprinsul procesului-verbal de constatare a contravenției. Prima zi lucrătoare în care contestatoarea a avut posibilitatea – și pe care a valorificat-o – de a achita jumătate din minimul amenzii aplicate a fost data de 02.04.2012.
Contestatoarea a făcut dovada achitării jumătate din minimul amenzii, în modalitatea recomandată în procesul-verbal de constatare a contravenției, prin ordinele de plată nr. 184 și nr. 185 din 02.04.2012, aflate la filele 16 și 17 din dosar, context în care în sarcina acesteia nu se mai află obligația achitării amenzii contravenționale – așa cum s-a solicitat prin actele de executare emise în anul 2012 în dosarul de executare nr._/13/_ /_ – sau obligația achitării restului de jumătate din amenda aplicată – așa cum s-a solicitat prin actele de executare emise în anul 2014 în dosarul de executare nr. 3970/13/_ /_.
Față de situația expusă mai sus, reținându-se că nu mai există nicio obligație fiscală în sarcina contestatoarei, întrucât aceasta a fost stinsă prin modalitatea specială prevăzută de art. 8 alin. 4 din OG nr. 15/2002, instanța va admite contestația la executare și va anula executarea silită demarată de Agenția Națională De Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională A Finanțelor Publice G. – Administrația Județeană A Finanțelor Publice C. în cadrul dosarului de executare nr. 3970/13/_ /_ și în cadrul dosarului de executare nr._/13/_ /_, în baza titlului executoriu reprezentat de procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/10.04.2012 emis de C.N.A.D.N.R. – S.A. – CESTRIN.
În ceea ce privește solicitarea contestatoarei de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată reprezentate de taxa judiciară de timbru achitată de contestatoare, instanța o apreciază ca fiind neîntemeiată, în condițiile în care, potrivit art. 45 alin. 1 lit. f) din OUG nr. 80/2013, contestatoarea are posibilitatea de a-i fi restituită taxa judiciară de timbru achitată, în cazul în care soluția de admitere a contestației la executare va rămâne definitivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea . SRL C. având CUI_, J_ cu sediul în CONSTANTA, ., .., . în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul in CONSTANTA, ., nr. 18, jud.Constanta.
Anulează executarea silită demarată de Agenția Națională De Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională A Finanțelor Publice G. – Administrația Județeană A Finanțelor Publice C. în cadrul dosarului de executare nr. 3970/13/_ /_ și în cadrul dosarului de executare nr._/13/_ /_, în baza titlului executoriu reprezentat de procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/10.04.2012 emis de C.N.A.D.N.R. – S.A. – CESTRIN.
Respinge cererea contestatoarei de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată, constând în taxa judiciară de timbru, ca neîntemeiată.
Executorie.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria C., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședința publică din data de 27 martie 2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
D. G. M. O.
Red jud.D.G./18.11.2015
Tehnored.gref. M.O./2com/19.11.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 5521/2015.... | Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3542/2015.... → |
|---|
