Obligaţie de a face. Sentința nr. 5735/2015. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 5735/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 18-05-2015 în dosarul nr. 33403/212/2014

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECTIA CIVILA

Dosar nr._

Sentința civila nr. 5735/2015

Ședința publică de la 13 mai 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE C.-D. I.

GREFIER L. A. M.

Pe rol judecarea cauzei Civile privind pe reclamant S. C., la av. S. S. L., cu sediul in CONSTANTA, .. 64, ., ap. 2, CNP_ și pe pârât R. A. DE DISTRIBUIRE A ENERGIEI TERMICE CONSTANTA, cu sediul in CONSTANTA, .. 14, J_ CUI_ având ca obiect obligație de a face.

Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în sedinta publica din data de 29.04.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face corp comun cu prezenta, pentru când, instanța având nevoie de timp pentru a delibera a dispus amânarea pronunțării la data de 06.05.2015 si respectiv 18 mai 2015 .

INSTANȚA

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecatoriei Constanta sub nr._ S. C. și S. P., au solicitat în contradictoriu cu parata R. Autonomă de Distribuire a Energiei Termice Constanta obligarea pârâtei la emiterea unui aviz favorabil deconectării apartamentului de la sistemul centralizat de încălzire fara perceperea unor taxe suplimentare și obligarea la plata cheltuielilor de judecata ocazionate de acest proces.

În motivarea cererii, reclamanții au arătat următoarele:

- la data de 19.08.2014 a depus la RADET Constanta o cerere de eliberare aviz pentru deconectare de la sistemul de încălzire centralizat, primind număr de inregistrare B_ cu toate anexele si înscrisurile cerute de aceștia si cu plata taxei aferente avizării de 160 lei.In data de 30.09.2014 au primit de RADET aviz nefavorabil. Îndeplineau condiția nr. I din Procedura de deconectare. Tot prin aceasta li se comunica faptul ca serviciul de furnizare a energiei termice este reglementat prin Legea 325/2006 si prin ordinul 91/2007, iar potrivit art. 3 din Legea 325/2006 si art. 250 din Ordinul 91/2007 al ANRSC, furnizarea energiei termice se face respectând principiul: " un condominiu= un sistem de incalzire"

- au făcut dovada indeplinirii condițiilor impuse de art. 30 din Legea 325/2006, pentru debransarea de la rețeaua de agent termic, iar condițiile impuse prin Ordinul nr. 91/2007 sunt condiții prin care se adaugă la lege, condiții care nu pot avea forța juridica, ordinul putând fi dat in aplicarea legii, si nu pentru crearea de noi situații juridice.

În drept, s-au invocat disp. 41 alin.2 lit.d din Lega nr. 51/2006.

În dovedirea cererii au solicitat proba cu înscrisuri.

Cererea a fost legal timbrată.

Prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea cererii arătând că reclamanții nu au îndeplinit condițiile legale prevăzute în procedura de deconectare obligatorie, aprobată prin Hotărârea Consiliului de Administrație.

Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Conform art. 32 lit. c din de Legea nr. 325/2006, operatorul de servicii, respectiv R. Autonomă de Distribuție a Energiei Termice C. are dreptul să stabilească condițiile tehnice de debranșare a utilizatorilor de energie termică de la instalațiile aflate în administrare, cu respectarea normelor tehnice în vigoare și a reglementărilor emise de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărire Comunală.

Potrivit art. 30 alin. 2 din același act normativ, deconectarea unui consumator de energie termică, dintr-un condominiu se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative: acordul vecinilor de apartament, atât pe orizontală cât și pe verticală, acordul scris al asociației de proprietari, exprimat prin hotărârea adunării generale, asupra intenției de realizare a unui sistem individual de încălzire, anunțarea în scris a operatorului care are și calitatea de furnizor cu cel puțin 30 de zile înainte.

Potrivit art. 41 alin. 2 lit.d din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, utilizatorii au dreptul să renunțe, în condițiile legii, la serviciile contractate

Nu s-a contestat de către pârâtă faptul că reclamanții îndeplinesc toate aceste 3 condiții, astfel că instanța reține că cererea formulată de către aceștia din urmă și adresate pârâtei la data de 25.08.2014, respectă dispozițiile legale ale Legii nr. 325/2006.

Potrivit art. 52 din legea nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică „În termen de un an de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Legii nr. 51/2006, A.N.R.S.C. elaborează și aprobă regulamentul-cadru și caietul de sarcini-cadru ale serviciului public de alimentare cu energie termică.”

Regulamentul cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică a fost aprobat prin Ordinul nr. 91/20.03.2007 al Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală și a intrat în vigoare la 23.05.2007.

Potrivit art. 2 alin. 2 lit g din Regulamentul cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică a fost aprobat prin Ordinul nr. 91/20.03.2007, „Serviciul de alimentare cu energie termică se înființează, se organizează și funcționează pe baza următoarelor principii: […] g) "un condominiu - un sistem de încălzire", iar potrivit art. 249 din același act normativ „Deconectările individuale nu se pot executa în acele condominii în care nu s-au produs deconectări anterioare intrării în vigoare a prezentului regulament.”

În temeiul acestui text legal și-a motivat pârâta respingerea cererii formulată de reclamant.

Însă, instanța reține că Ordinul nr. 91/2007 este un act administrativ și este dat în aplicarea Legii nr. 325/2006. Or, printr-un act administrativ de punere în aplicare a legii nu se poate restrânge un drept recunoscut de lege. Cu alte cuvinte, condiția impusă de acest Ordin nu poate avea forță juridică, dispozițiile sale fiind date în aplicarea legii și nu pentru crearea unei noi situații juridice.

Pentru aceste motive, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâta la emiterea avizului favorabil deconectării apartamentului situat în C., ., .. A, ., de la sistemul centralizat de termoficare, fără perceperea unor taxe suplimentare.

Având în vedere că pârâta a căzut în pretenții, în temeiul art. 453 cpc, instanța va obliga pârâta la plata către reclamantul a sumei de 640 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând taxă judiciară de timbru și onorariu de avocat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Admite acțiunea formulată de către reclamantul S. C. la av. S. S. L., cu sediul in CONSTANTA, .. 64, ., CNP_ în contradictoriu cu pârâta R. AUTONOMĂ DE DISTRIBUIRE A ENERGIEI TERMICE cu sediul in CONSTANTA, .. 14, J_ CUI_.

Obligă pârâta la emiterea avizului favorabil deconectării apartamentului situat în C., ., .. A, ., de la sistemul centralizat de termoficare, fără perceperea unor taxe suplimentare.

Obligă pârâta la plata către reclamant a sumei de 640 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, care se va depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică astăzi, 18.05.2015.

P., GREFIER,

C.-D. I. L. A. M.

RED.JUD.C.D.I./2EX/11.08.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Sentința nr. 5735/2015. Judecătoria CONSTANŢA