Plângere contravenţională. Sentința nr. 3209/2015. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 3209/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 20-03-2015 în dosarul nr. 3209/2015

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECTIA CIVILĂ

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 3047

SENTINȚA CIVILĂ NR. 3209

Ședința publică din data de 20 martie 2015

Instanța de judecată constituită din:

Președinte: C. D.

Grefier: S. P.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta P. D. T. în contradictoriu cu intimatul I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE C. – SERVICIUL RUTIER având ca obiect plângere contravențională.

Dezbaterile și susținerile asupra fondului au avut loc în cadrul ședinței de judecată din data de 6 martie 2015, fiind consemnate în încheierea de amânare a pronunțării de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când, instanța, având nevoie de timp în vederea deliberării, a amânat pronunțarea la data de 13 martie 2015 când, pentru aceleași considerente, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când, în aceeași compunere, a deliberat următoarele:

INSTANȚA

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C., la data de 22.08.2014, sub nr._, petenta P. D. T. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE C. – SERVICIUL RUTIER, anularea procesului verbal . nr._/14.08.2010.

În motivarea cererii, petenta a arătat că procesul verbal este lovit de nulitate absolută, deoarece nu corespunde adevărului, respectiv că nu este adevărat că nu avea actele asupra sa, respectiv că nu s-a încheiat în prezenta unui martor, iar procesul verbal nu i-a fost legal comunicat în termen de o lună, deoarece și-a vândut apartamentul în anul 2005, procesul verbal fiindu-i comunicat la o adresa unde petenta nu mai locuia.

În drept, a invocat dispozițiile OG nr. 2/2001.

În susținere, a solicitat proba cu înscrisuri.

Cererea a fost legal timbrată cu taxa judiciară de timbru de 20 lei, conform dovezii de plată aflată la fila 14.

Prin întâmpinarea depusă la dosar la data de 08.10.2014, intimatul a invocat excepția tardivității formulării plângerii, arătând că procesul verbal de contravenție a fost comunicat petentei la data de 20.09.2010, prin poștă, însă petenta nu s-a prezentat să ridice plicul, motiv pentru care acesta a fost returnat.

Pe fondul cauzei, a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, arătând că petenta a fost sancționată deoarece a condus autoturismul marca Dacia L. cu nr. de înmatriculare_ pe șoseaua Mangaliei din mun. C. fără a purta centura de siguranță, faptă prevăzută și sancționată de dispozițiile art. 108 alin. 1 lit. a pct. 3 din OUG nr. 195/2002. S-a mai constatat și că petenta nu avea asupra sa documentele obligatorii prevăzute de lege, motiv pentru care a fost sancționată conform dispozițiilor art. 101 alin.1 pct. 18 din OUG nr. 195/2002.

În drept, intimata a invocat dispozițiile OUG nr. 195/2002, ale HG nr. 1391/2006, ale OG nr. 2/2001.

Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri, respectiv a constatat că se află în imposibilitatea de a îl audia pe martorul asistent P. V., care a semnat dovada de comunicare a procesului verbal.

La termenul din data de 06.03.2015, instanța a pus în discuția părților excepția tardivității formulării plângerii contravenționale și a rămas în pronunțare asupra excepției și pe fondul cauzei.

Analizând excepția invocată, instanța reține următoarele:

Art. 185 alin. (1) C. proc. civ. – Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate.

Art. 181 alin. (1) C. proc. civ. – Termenele, în afară de cazul în care legea dispune altfel, se calculează după cum urmează: …. 2. când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește.

Art. 31. alin. (1) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor

Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.

Conform textelor de lege citate anterior, în materie contravențională, termenul de introducere a plângerii formulate împotriva procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției este de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului verbal.

Termenul de 15 zile în care contravenientul se poate adresa instanței de judecată cu o plângere formulată împotriva procesului verbal de contravenție este un termen legal (fiind prevăzut de actele normative citate anterior), imperativ (deoarece marchează limitele de timp înăuntrul cărora trebuie îndeplinit un act de procedură) și absolut (nerespectarea sa afectând valabilitatea plângerii contravenționale ca act de procedură).

Față de aceste dispoziții legale, se reține că procesul verbal de contravenție a fost comunicat petentei la data de 18.08.2010, în municipiul Z., ., ., jud. S., conform confirmării de primire aflate în copie la fila 22, însă plicul a fost returnat de oficiul poștal, deoarece petenta nu s-a prezenta să-l ridice, conform dovezii existente la fila 23.

Referitor la susținerea petentei că nu mai locuiește la respectiva adresă din anul 2005, se reține că, la solicitarea instanței s-a depus la dosar fișa de evidență pentru petentă, eliberată de MAI – Direcția pentru evidența persoanelor și administrarea bazelor de date (fila 43), din care rezultă că petenta locuiește, începând cu data de 04.06.2008, în municipiul Z., ., ., jud. S., adresa la care i-a fost comunicat procesul verbal de contravenție, în luna august 2010.

În aceste condiții, termenul de 15 zile a început să curgă de la data restituirii plicului, respectiv 23.08.2010, și s-a împlinit la data de 08.09.2010, conform dispozițiilor art. 181 C.proc.civ. termenul pe zile urmând să se calculeze fără a se lua în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește (alin.1 pct. 2), iar când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează (alin.2).

Se mai observă că plângerea a fost depusă la instanță la data de 22.08.2014, cu mult după împlinirea termenului de 15 zile, fiind tardiv formulată.

Se mai reține că art. 186 C.proc.civ. stabilește că partea care a pierdut un termen procedural va fi repusă în termen numai dacă dovedește că întârziere se datorează unor motive temeinic justificate, alin.2 stabilind că partea va îndeplini actul de procedură în cel mult 15 zile de la încetarea împiedicării, cerând totodată repunerea sa în termen, care va fi rezolvată de instanța competentă să soluționeze cererea privitoare la dreptul neexercitat în termen (alin.3).

Or, după cum se observă, petenta nu a formulat distinct o cerere de repunere în termen, respectiv nu a menționat momentul în care a luat cunoștință despre existența procesului verbal de contravenție, susținând că a luat cunoștință despre existența acestuia întâmplător.

În lipsa unei cereri de repunere în termen, respectiv în lipsa unor dovezi clare din care să rezulte momentul în care a încetat eventuala împiedicare, moment de la care petenta putea să își exercite dreptul de a formula plângere, instanța apreciază că excepția tardivității formulării plângerii contravenționale este întemeiată, urmând a o admite, cu consecința respingerii plângerii contravenționale formulate de petenta P. D. T., ca tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția tardivității formulării plângerii contravenționale.

Respinge plângerea formulată de petenta P. D. T., cu domiciliul în D., .. 56, județul Cluj, CNP_ în contradictoriu cu intimatul I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE C. – SERVICIUL RUTIER, cu sediul în C., județul C. împotriva procesului verbal de contravenție . nr._/14.08.2010, ca tardiv formulată.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, care se va depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20.03.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

C. D. S. P.

Red. și tehnored. CD

Ex. 4/03.08.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 3209/2015. Judecătoria CONSTANŢA