Plângere contravenţională. Sentința nr. 5749/2015. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5749/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 19-05-2015 în dosarul nr. 5749/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILĂ
Operator de date cu caracter personal nr. 3047
DOSAR NR._
SENTINTA CIVILA NR. 5749/2015
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 19.05.2015
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN
PREȘEDINTE: R. E. L.
GREFIER: R. GALIU
Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect plângere contravențională R14_, acțiune formulată de petent . având CUI_, număr de înregistrare in Registrul Comerțului J_ cu sediul in Lumina, ., judetul C. si sediul procesual ales in Constanta, .. 82, ._, J. C. în contradictoriu cu intimat C. N. DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA - CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICA - CESTRIN având CUI_, număr de înregistrare in Registrul Comerțului J_ cu sediul in București, .. 401A, sector 6.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constata lipsa părtilor.
Procedura este legal îndeplinită.
Prezenta acțiune este timbrata cu taxa judiciara de timbru in valoare de 20 lei ron, anulata si atașata la dosarul cauzei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședința care învederează instanței următoarele: procedura este legal îndeplinită.
Instanta in temeiul art. 131 Cod procedura civila verificând competenta de soluționare, constata ca este competenta teritorial și material să soluționeze cauza, in temeiul art. 10 ind. 1 din OG nr. 15/2002.
Instanta încuviințează proba cu înscrisuri in temeiul art. 258 Cod procedura civila cu aplicarea art. 255 Cod procedura civila.
Instanta constată împrejurările de fapt si de drept ca fiind lămurite si închide dezbaterile in baza art. 394 Cod procedura civila.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, reține următoarele:
Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei C. în data de 05.11.2014 sub nr._ petenta S.C. T. G. S.R.L. a formulat în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A plângere contravențională împotriva procesului verbal de contravenție . nr._/13.10.2014 cu consecința exonerării de la plata amenzii contravenționale în cuantum de 2.750 lei, iar în subsidiar a solicitat înlocuirea amenzii cu avertisment și obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea în fapt a plângerii petenta a invocat nulitatea procesului verbal prin prisma faptului că lipsește semnătura agentului constatator și a mai arătat că suma primită de intimată drept valoare de despăgubire reprezintă contravaloarea unei roviniete pe 12 luni. Intimata, în mod abuziv percepe tariful de despăgubire la fiecare nouă presupusă contravenție pe care o constată.
În drept petenta a invocat art.5 alin.2, art. 20 alin.2 din O.G. nr. 2/2001, art. 8 alin.3 din O.G. nr. 15/2002.
În dovedirea cererii petenta a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.
Prin întâmpinarea depusă în data de 30.12.2014 intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. a solicitat respingerea plângerii contravenționale ca neîntemeiată, solicitând respingerea excepției nulității absolute a procesului-verbal pentru lipsa semnăturii agentului constatator. Procesul verbal de constatare a contravenției a fost emis prin SIEGMCR, iar utilizatorul a fost identificat prin interogarea bazei de date a Ministerului Administrației și Internelor – Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor.
Art. 17 din O.G. nr. 2/2001 nu impune ca o condiție de legalitate semnătura manuscrisă a agentului constatator. Procesul verbal este semnat potrivit cerințelor legale imperative prin aplicarea semnăturii electronice pe înscrisuri
Intimata a arătat că procesul-verbal îndeplinește toate condițiile prevăzute de O.G. nr. 15/2002 coroborat cu O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, fiind întocmit cu respectarea prevederilor art. 9 alin. 2 și 3 din O.G. nr. 15/2002, în lipsa contravenientului și a martorilor, constatarea contravenției fiind efectuată cu ajutorul mijloacelor specifice ale Sistemului Informatic de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control al Rovinietei – S.I.E.G.M.C.R., contravenientul fiind identificat pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor – Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor. Intimata a mai arătat că procesul-verbal conține mențiunea expresă că a fost generat și semnat electronic de către agentul constatator, cu certificatul calificat emis de CertSIGN S.A.
În drept, au fost invocate dispozițiile 0.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, Legea nr. 455/2001 privind semnătura electronică, Ordinul M.T.I. NR. 769/2010.
La termenul de judecată din data de 19.05.2015 instanța a încuviințat pentru părți proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/13.10.2014 petenta a fost sancționată contravențional în baza art. 8 alin. 1 din O.G. nr. 15/2002 pentru că a încălcat prevederile referitoare la achitarea tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale, respectiv a circulat cu autovehiculul cu numărul de înmatriculare_ la data de 13.10.2014, ora 05:02, fără a deține rovinietă valabilă pe DN6 km 60+450 m.
Petentei i s-a aplicat o amendă de 2.750 lei.
Instanța, potrivit art. 34 alin.1 din O.G. 2/2001, va verifica legalitatea și temeinicia proceselor verbale de constare a contravenției și analizând probele administrate în cauză reține următoarele:
În ceea ce privește legalitatea procesului-verbal, instanța reține că potrivit art. 17 din O.G. nr. 2/2001 lipsa semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal, iar nulitatea se constată și din oficiu.
Procesul-verbal atacat nu a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente, fiind lovit de un caz de nulitate absolută prevăzut de art. 17 din O.G. nr. 2/2001, respectiv lipsa semnăturii olografe a agentului constatator.
În acest sens a statuat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 6/2015 pronunțată ca urmare a soluționării recursului în interesul legii.
Astfel, Înalta Curte de Casație și Justiție a considerat că modalitatea de semnare a procesului-verbal utilizată de agentul constatator din cadrul Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A. constituie o lipsă a semnăturii agentului constatator care atrage sancțiunea nulității absolute a actului, în condițiile art. 17 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 și că nu se poate aprecia că, prin imprimarea procesului-verbal pe suport hârtie și comunicarea persoanei sancționate contravențional în această formă, impusă de art. 27 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, având mențiunea că a fost semnat cu semnătura electronică extinsă și indicarea certificatului calificat emis de furnizorul de servicii de certificare, se poate acoperi nulitatea absolută, întrucât, de principiu, o astfel de nulitate nu poate fi înlăturată, elementul lipsă fiind considerat de lege esențial.
În speță, instanța reține că procesul-verbal contestat comunicat petentului pe suport de hârtie a fost generat și semnat electronic conform Legii nr. 455/2001 și H.G. nr. 1259/2001, nefiind îndeplinită condiția semnăturii olografe a agentului constatator.
Față de considerentele de fapt și de drept expuse, instanța va admite plângerea contravențională formulată de petentă și va anula procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/13.10.2014 întocmit de C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Admite plângerea formulată de petenta S.C. T. G. S.R.L. având CUI_, număr de înregistrare in Registrul Comerțului J_ cu sediul in Lumina, ., judetul C. si sediul procesual ales in Constanta, .. 82, ._, J. C. în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. având CUI_, număr de înregistrare in Registrul Comerțului J_ cu sediul in București, .. 401A, sector 6.
Anulează procesul-verbal . nr._/13.10.2014 întocmit de C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședință publică astăzi, 19.05.2015.
P., GREFIER,
R. E. L. R. GALIU
ThRed. jud. R.E.L../4ex/ 23.07.2015
emis 2 comunicari .
| ← Validare poprire. Sentința nr. 5860/2015. Judecătoria CONSTANŢA | Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 5931/2015. Judecătoria... → |
|---|
