Fond funciar. Sentința nr. 8095/2013. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8095/2013 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 22-05-2013 în dosarul nr. 33982/215/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA JUDEȚUL D.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR . 8095/2013
Ședința publică de la 22 Mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: L. N.
Grefier: D. S.
Pe rol, pronunțarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în ședința publică din 15 mai 2013 ,privind reclamant B. I., intervenient în nume propriu F. T. D., intervenient în nume propriu F. T. P. și pe pârât C. L. V. DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR, pârât C. J. D. DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, având ca obiect - fond funciar, dezbateri ce au fost consemnate în încheierea din acea dată ce face parte integrantă din prezenta sentință .
Procedura legal îndeplinită.
INSTANȚA
Deliberand asupra cauzei civile de fata, instanta retine urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 21.11.2011, sub nr._/215/2011, reclamantul B. I. a solicitat pârâtei C. L. V. de aplicare a legilor fondului funciar de a înainta documentația necesară către C. Județeană D. de aplicare a legilor fondului funciar, care să emită titlu de proprietate pentru suprafata de 20,57 ha, pentru executarea sentinței civile nr. 9194 din 13.06.2012, sub sancțiunea daunelor cominatorii de 50 lei pentru fiecare zi de întârziere, de la data rămânerii definitive a sentinței.
In motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca prin sentința civilă nr. 9194 din 13.06.2012 pârâtele au fost obligate, fiecare după competențe, să pună în posesie pe reclamant și pe intervenienții F. T. D. si F. T. P., respectiv să emită titlu de proprietate pentru suprafața de teren de 20,57 ha validate în anexa 29 la Legea 247/2005. Deși a solicitat Comisiei locale V. să-l pună în posesie și chiar a notificat pârâta să execute sentințe menționată, aceasta nu s-a conformat. Reclamantaul a solicitat, de asemenea, introducerea în cază a intervenienților F. T. D. si F. T. P..
In drept, cererea a fost intemeiata pe prevederile art. 51 din Legea nr. 18/1991 și ale art. 1073-1077 Cod civil.
In scop probatoriu, reclamantul a depus la dosar, in copie: sentința civilă nr. 9194 din 13.06.2012 a Judecătoriei C., încheiere de îndreptare a erorii materiale, notificare, dovadă de comunicare.
Pârâtele nu au formulat întâmpinare, dar, la solicitarea instanței, C. L. V. a comunicat că la nivelul . de teren de 243 ha și că au fost înaintate documentațiile către C. județeană D. și către Cgenția Domeniilor Statului, în vederea preluării, prin protocol, a terenului necesar restituirii proprietarilor validați.
La data de 11.03.2013, intervenienții forțați F. T. D. si F. T. P. au depus note scrise, în care au învederat instanței că sunt de acord cu acțiunea, cu precizarea că moștenitorii s-au înțeles cu privire la împărțirea suprafeței de teren validate.
A fost administrată proba cu inscrisuri.
Analizand actele și lucrările dosarului, instanta retine urmatoarele:
Reclamantul și intervenientii F. T. D. si F. T. P. au ffost validați în anexa 29 la Legea 247/2005, poziția 7, cu suprafata de 20,57 ha. Această anexă persoanele fizice ale caror terenuri din extravilanul localitatilor au trecut in proprietatea statului in mod abuziv, fiind incluse în amenajari hidrotehnice, de ameliorații sau de alta natură.
Reclamantul B. I. si intervenienții F. T. D. si F. T. P. nu au fost încă puși în posesie cu suprafața de teren de 20,57 ha, cu care au fost validați încă din anul 2005 și pentru care cei îndreptățiți au obținut și o hotărâre judecătorească irevocabilă, respectiv sentința civilă nr. 9194 din 13.06.2012 a Judecătoriei C..
Potrivit art. 27 alin. 1 din Legea 18/1991, ,,punerea in posesie si eliberarea titlurilor de proprietate celor indreptatiti nu poate avea loc decat numai dupa ce s-au facut in teren delimitarile necesare pentru masuratori”.
Potrivit art. 34 alin. 4 din HG nr. 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 18/1991, punerea in posesie se face prin intocmirea si prin semnarea procesului verbal, un exemplar al acestuia fiind inmanat proprietarului, iar potrivit art. 36 din acelasi regulament, titlurile de proprietate se emit de catre comisia judeteana de fond funciar pe baza documentatiilor intocmite de catre comisiile locale de fond funciar, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere in posesie si schitele terenurilor.
In aceste conditii, cele două comisii pârâte nu și/au îndeplinit atribuțiile prevăzute de art. 5 și 6 din Regulament și obligațiile stabilite prin sentința menționată, încălcând dreptul reclamantului și al intervenienților la respectarea bunului lor, prevăzut de alineatul 1 al art. 1 din Primul Protocol Adițional la Convenția EDO.
Potrivit dispozițiilor legii fondului funciar, identificarea terenurilor necesare punerii în posesie intră în atribuțiile comisiei locale de aplicare a legii fondului funciar și este anterioară operațiunilor de întocmire a anexelor și respectiv, de înaintare a acestora spre validare, la comisia județeană, iar orice alte apărări sau argumente ulterioare validării propunerilor exced cadrului legislativ creat de legea 18/1991.
In acest sens sunt dispozitiile art. 5, lit. I din HG 890/2005 potrivit carora comisiile locale pun in posesie, prin delimitare in teren, persoanele indreptatite sa primească terenul, completeaza fisele de punere in posesie a acestora, dupa validarea de către comisia județeană a propunerilor făcute și le înmânează titlurile de proprietate, potrivit competentelor ce le revin. În acest sens, C. locală are posibilitatea legală de încheia protocoale cu alte autorități administrativ-teritoriale, care dețin teren excedentar, în vederea atribuirii în proprietate, către persoanele îndreptățite a suprafețelor validate. Or, deși au trecut 8 ani de la data validării, nici până în prezent nu s-a realizat punerea în posesie și emiterea titlului de proprietate, nefiind finalizată procedura de reconstituire.
Astfel, deși reclamantul este îndreptățit să solicite daune cominatorii, acesta a solicitat plata lor de către C. .. 64 alin. 2 din Legea nr. 18&1991 prevede că astfel de sancțiuni pot fi aplicate doar primarului: ,,Dacă instanța admite plângerea, primarul va fi obligat să execute de îndată înmânarea titlului de proprietate sau, după caz, punerea efectivă în posesie, sub sancțiunea condamnării la daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere, anume stabilite de instanță.”
Pentru aceste motive, va admite în parte acțiunea și va obliga p ârâta C. . documentația necesară și să facă propunerea de atribuire către C. județeană D. pentru emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de teren validată. Totodată, va respinge cererea de stabilire a daunelor cominatorii în sarcina Comisiei locale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea formulată de reclamantul B. I., cu domiciliul în București, ..37, ., . în contradictoriu cu pârâtele C. locală V. de aplicare a legii fondului funciar, cu sediul în . și C. JUDEȚEANĂ D. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, cu sediul în C., județul D. și cererea de chemare în judecată a intervenienților F. T. D., cu domiciliul în Cluj –N., .,. și F. T. P. , cu domiciliul în Cluj –N., . A,. .
Obligă pârâta C. . a legii fondului funciar sp întocmească documentația necesară și propunerea de atribuire către C. județeană D. pentru emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de 20,57 ha, menționată în sentința civilă nr. 9114 din 13.06.2012 a Judecătoriei C..
Respinge cererea privind stabilirea de daune cominatorii în sarcina Comisiei . style="margin-right:12.75pt; margin-left:27pt"> Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 22.05.2012.
PREȘEDINTE GREFIER
L. N. D. S.
Red.L.N.
Tehnored.D.S. 27 Mai 2013
5 ex.
| ← Pretenţii. Sentința nr. 8090/2013. Judecătoria CRAIOVA | Plângere contravenţională. Sentința nr. 3774/2013.... → |
|---|
