Contestaţie la executare. Sentința nr. 3988/2014. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3988/2014 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 19-03-2014 în dosarul nr. 29308/215/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3988
Ședința publică de la 19.03.2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: V. C. L.
GREFIER: S. B.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestatoarea . în contradictoriu cu intimata A. J. A FINANTELOR PUBLICE D., având ca obiect contestație la executare.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc la data de 12.03.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă a acestei hotărâri, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de azi, 19.03.2014, când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei C. sub nr._ din data de 03.09.2013, contestatoarea . a formulat contestație la executare silită, în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice D. din cadrul DGRFP C., împotriva titlului executoriu nr._/22.08.2013, cu numărul de înregistrare DJ_, emis de intimată pentru suma debit de_ lei și a somației de executare din data de 22.08.2013 emisă în baza acestui titlu executoriu, solicitând totodată și suspendarea executării pornite de intimată împotriva subscrisei până la soluționarea contestației la executare.
În motivare, contestatoarea a arătat că în data de 27.08.2013, Administrația Județeană a Finanțelor Publice D. i-a comunicat titlul executoriu nr._/22.08.2013, cu numărul de înregistrare DJ_ din data de 22.08.2013, prin care s-a început executarea silită pentru sume de bani considerate restante, în baza titlului de creanță denumit proces verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr._/27.11.2012 întocmit de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Contestatoarea a mai arătat că în somația respectivă se menționa că titlul executoriu este emis de A.F.P.M C., deși acesta a fost emis de A.J.F.P. D..
A mai arătat că împotriva procesului verbal aflat în posesia subscrisei au făcut contestație în termen legal, sub nr. 107.12/22.12.2012, pe care C.N.D.I.P.T Bucuresti a primit-o în data de 27.12.2012, potrivit confirmării de primire înregistrată sub nr._.
Cererea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 711 – 719 C.p.civ., art. 172 – 173 din OG 92/2003 C.p.fiscala.
În dovedirea acțiunii, contestatoarea a depus înscrisuri.
Intimata în data de 11.11.2012 a depus la dosar prin Serviciul Registratură întâmpinare, prin care a solicitat instanței respingerea contestației la executare, ca neîntemeiată.
Prin încheierea de ședință din data de 05.02.2014, instanța a respins ca neîntemeiată excepția inadmisibilității contestării titlului executoriu, invocată de intimată prin întâmpinare, având în vedere prevederile art. 172 alin. 3 din Codul Fiscal și art. 712 alin. 2 din Noul Cod procedură civilă care permit contestarea în justiție a titlului executoriu în cauză emis de intimată la 22.08.2013, a încuviințat ca probe înscrisurile depuse de contestatoare o dată cu cererea de chemare în judecată, precum și înscrisurile depuse în ședință publică, în considerarea art. 254 alin. 2 pct. 4 din Noul Cod procedură civilă, a dispus emiterea unei adrese către intimata Administrația Județeana a Finanțelor Publice D., cu solicitarea de a comunica la dosar, în copii certificate conforme cu originalul, actele care au stat la baza emiterii titlului executoriu nr._/22.08._, inclusiv a documentelor prin care s-a individualizat suma de plată și să precizeze dacă acestea au fost atacate cu contestație la CNDIPT din cadrul Ministerului Educației și Cercetării și ulterior la instanța de contencios administrativ competentă și a admis cererea contestatoarei ., formulată în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLIC D., de suspendare a executării silite până la soluționarea contestației la executare, sens în care a suspendat executarea silită pornită de intimată împotriva contestatoarei, cu privire la titlul executoriu nr._/22.08.2013, cu numărul de înregistrare DJ_/22.08.2013 până la soluționarea contestației la executare, având în vedere că sunt îndeplinite în cauză condițiile prevăzute de art. 718 NCPC, iar contestatoarea a achitat cauțiunea prevăzută de lege.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, contestatoarea . a solicitat anularea titlului executoriu nr._/22.08.2013, cu numărul de înregistrare DJ_, emis de intimată pentru suma debit de_ lei și a somației de executare din data de 22.08.2013 emisă în baza acestui titlu executoriu, invocând, în esență, împrejurarea că împotriva titlului de creanță pus în executare silită, respectiv proces - verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr._/27.11.2012 întocmit de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, care reprezintă titlu executoriu potrivit dispozițiilor art. 43 lit. a din OUG nr. 66/2011, au formulat pe cale administrativă, în termen legal, contestația nr. 107.12/22.12.2012, pe care C.N.D.I.P.T Bucuresti a primit-o în data de 27.12.2012, potrivit confirmării de primire înregistrată sub nr._, iar până la această dată contestația sa nu a fost soluționată, drept pentru care începerea executării silite s-a dispus în mod nelegal.
Instanța reține însă că potrivit dispozițiilor art. 50 al. 7 din OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice aferente acestora, introducerea contestației pe cale administrativă nu suspendă executarea titlului de creanță.
Astfel, contestația formulată la C.N.D.I.P.T Bucuresti și înregistrată sub nr._/27.12.2012, îndreptată împotriva titlului executoriu reprezentat de proces- verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr._/27.11.2012 întocmit de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, nu suspendă executarea titlului de creanță pe perioada soluționării ei, astfel încât intimata a procedat în mod legal la punerea în executare silită a titlului executoriu.
Instanța mai reține că potrivit dispozițiilor art. 51 al. 2 din OUG nr. 66/2011, deciziile pronunțate în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar la instanța de contencios administrativ competentă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 și numai această instanță poate dispune, în condițiile legii contenciosului administrativ, suspendarea executării deciziei supuse controlului judiciar.
Contestatoarea nu a formulat nici în mod direct plângere la instanța de contencios administrativ competentă, împotriva procesului- verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr._/27.11.2012 încheiat de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, deși acest drept de a se adresa în mod direct justiției este garantat de art. 6 din CEDO și nu-i putea fi restrâns în niciun mod.
Față de cele expuse, având în vedere prevederile art. 711 și urm C. și art. 172 – 173 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, instanța va respinge ca neîntemeiată contestația la executare silită și având în vedere că în cauză nu sunt îndeplinite condițiile art. 453 C., va respinge și cererea accesorie a contestatoarei de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiată contestația la executare silită formulată de contestatoarea ., cu sediul în C., ., jud. D., în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice D. din cadrul DGRFP C., cu sediul în C., .. 2, jud. D., împotriva titlului executoriu nr._/22.08.2013, cu numărul de înregistrare DJ_, emis de intimată pentru suma debit de_ lei și a somației de executare din data de 22.08.2013 emisă în baza acestui titlu executoriu.
Respinge cererea contestatoarei de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședință publică astăzi, 19.03.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER
V. C. L. B. S.
Red. V.C.L../08.05.2014
Tehnored. S.B./ 4 ex.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 2691/2014.... | Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 08/2014.... → |
|---|
