Contestaţie la executare. Sentința nr. 4116/2015. Judecătoria CRAIOVA
Comentarii |
|
Sentința nr. 4116/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 30-03-2015 în dosarul nr. 4116/2015
Dosar nr._ - contestație la executare -
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 4116/2015
Ședința publică de la 30 Martie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE L. C. - judecător
Grefier A. G.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestator C. M. și pe intimat DIRECȚIA REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., chemat în garanție C. DE A. DE SĂNĂTATE D., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns contestatorul personal și asistat de avocat C. D., lipsind intimata și chemata în garanție.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință, care învederează că s-a depus la dosarul cauzei, de către chemata în garanție, întâmpinare.
Instanța procedează la comunicarea, către apărătorul contestatorului, a unui exemplar al întâmpinării formulate de către chemata în garanție.
Avocat C. D. pentru contestator învederează că nu mai are cereri de formulat.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Avocat C. D. pentru contestator solicită admiterea contestației la executare, anularea titlului executoriu, cu cheltuieli de judecată, taxa judiciară de timbru. Învederează că, din actele depuse la dosar a rezultat că reclamantul contestator a achitat suma de bani indicată în somație, iar din înscrisurile emise de către intimată reiese că PFA-ul a fost radiat, astfel că CAS D. nu avea dreptul de a-l obliga la plata impozitului.
În temeiul art. 389 și urm. Noul Cod de Procedură Civilă, considerând lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, declară închise dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de față:
Prin acțiunea înregistrată la data de 22.12.2014, sub numărul de dosar_, contestatorul C. M. a formulat, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., contestație împotriva somației prin care era obligat la plata sumei de 1.183 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate din venituri din activități independente.
În motivarea contestației, contestatorul a arătat că, la data de 04.12.2014, i s-a comunicat somația, în sumă de 1.183 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate din venituri din activități independente.
A precizat că, din eroare, i s-a trimis această somație, deoarece, la data de 18.11.2014, a achitat, cu chitanța ., suma de 1.086 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate din venituri din activități independente, și, ca atare, nu poate fi obligat să plătească, încă o dată, aceleași contribuții.
A anexat, în copie, somație, titlu executoriu, carte de identitate, chitanța . nr._, certificat de radiere, rezoluția nr. 5009/14.04.2011.
Acțiunea a fost legal timbrată.
La data de 06.02.2015 intimata a formulat întâmpinare și cererea de chemare în garanție a Casei de A. de Sănătate D..
A solicitat respingerea contestației la executare . ca neîntemeiată, având în vedere că reclamantul contestator nu a probat existența vreunei vătămări produse prin actele de executare, sau încălcarea textelor de lege incidente.
În ceea ce privește cererea de chemare în garanție a Casei de A. de Sănătate D., a solicitat admiterea acesteia și obligarea acesteia la plata cheltuielilor ocazionate de prezentul litigiu, în cazul în care se va admite contestația la executare și se vor solicita cheltuieli de judecată
În motivarea cererii, intimata a precizat că, în conformitate cu prevederile art. V alin. 4 din OUG 125/2011, începând cu data de 01.07.2012, Casele de A. Sociale predau organelor fiscale din subordinea ANAF, în vederea colectării creanțelor, reprezentând contribuții sociale datorate de persoanele fizice prevăzute la cap. II și III din titlul IX² al codului fiscal, stabilite până la 30.06.2012.
Astfel, Administrația Județeană a Finanțelor Publice D. nu se face vinovată de emiterea actelor de executare emise în baza documentelor transmise de către CAS D..
În consecință, a precizat că în speță sunt întrunite cerințele dispozițiilor art. 59, 60, 435 C.pr.civ., în scopul asigurării opozabilității sentinței pronunțate față de CAS D., deoarece autoritatea fiscală a respectat întocmai dispozițiile legale.
A anexat, în copie, decizia nr._/14.10.2014 și confirmare de primire, somația și titlul executoriu și confirmarea de primire.
A solicitat judecarea în lipsă.
La termenul de judecată din data de 02.03.2015, instanța, în temeiul art. 74 alin. 2 C.pr.civ., a admis în principiu cererea de chemare în garanție a Casei de A. de Sănătate D., formulată de către intimată.
A dispus citarea chematei în garanție, Casa de Asigurări de Sănătate D., cu un exemplar al cererii de chemare în garanție.
La data de 20.03.2015, chemata în garanție a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de chemare în garanție.
A arătat că potrivit art. V alin. 4 din OUG 125/2011 " Începând cu data de 1 iulie 2012, casele de asigurări sociale predau organelor fiscale din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în vederea colectării, creanțele reprezentând contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice (…)stabilite și neachitate până la data de 30 iunie 2012. Predarea-preluarea se face până la data de 30 septembrie 2012, pe titluri de creanță și pe scadențe, pe baza protocolului de predare-primire și a următoarelor documente:
a)înscrisuri în care sunt individualizate creanțele datorate și neachitate până la data predării-preluării și care reprezintă titluri executorii."
De asemenea, potrivit alin. 10, " Pentru litigiile având ca obiect contestațiile la executarea silită sau contestațiile împotriva actelor prin care se dispun și se duc la îndeplinire măsurile asigurătorii, precum și în cazul litigiilor ce privesc procedurile de insolvență, aferente creanțelor prevăzute la alin. (4), Agenția Națională de Administrare Fiscală se subrogă în toate drepturile și obligațiile procesuale caselor de asigurări sociale și dobândește calitatea procesuală a acestora, începând cu data de 1 iulie 2012, în toate procesele și cererile aflate pe rolul instanțelor judecătorești, indiferent de faza de judecată".
Astfel, atât timp cât există o prevedere legislativă expresă cu privire la aceste litigii în care ANAF se subrogă în toate drepturile și obligațiile procesuale Caselor de asigurări de sănătate, nu se poate vorbi despre îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 72-74 din Legea 134/2010 privind C.pr.civ. și despre o eventuală chemare în garanție a CAS D..
În drept a invocat art. 205 și urm. din Legea 134/2010 privind C.pr.civ.
A solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La termenul de judecată din data de 30.03.2015, nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța a constatat cauza în stare de judecată și, în temeiul art. 389 și urm. Noul Cod de Procedură Civilă, considerând lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, a declarat închise dezbaterile și a reținut cauza spre soluționare.
Analizând in mod coroborat ansamblul probelor administrate in cauza, instanța retine următoarele :
La data de 04.12.2014, s-a comunicat către contestator, de către Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice C. – Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., titlul executoriu nr._/27.11.2014 și somația nr._/27.11.2014, potrivit cărora contestatorul datorează cu titlu de contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, suma de 1183 lei, sumă stabilită prin Decizia de impunere fiscală nr._/14.10.2014, comunicată contestatorului la data de 24.10.2014 potrivit confirmării de primire de la fila 49.
Conform prevederilor art. 205 alin. (1) Cod proc.fisc., împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale, se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune a celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii.
Art. 209 Cod proc.fisc. stabilește care sunt organele fiscale competente să soluționeze contestațiile formulate împotriva deciziilor de impunere, a actelor administrativ-fiscale asimilate acestora etc.
Potrivit prevederilor art. 210 alin. (1) C.proc.fisc., în soluționarea contestației, organul competent se pronunță prin decizie sau dispoziție, după caz, iar alin. (2) al aceluiași articol statuează că decizia sau dispoziția emisă în soluționarea contestației este definitivă în sistemul căilor administrative de atac.
Conform dispozițiilor art. 218 alin. (2) C.proc.fisc., deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestator sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă în condițiile legii.
Prin urmare contestatorul era ținut să urmeze procedura imperativă prevăzută de Codul de procedură fiscală, ca lege specială în această materie, aspect nedovedit în cauză.
Cât privește susținerea contestatorului că a achitat acest debit, instanța nu o poate reține, având în vedere că prin decizia de impunere referitoare la obligațiile de plată accesorii a fost stabilită suma de 1183 lei, reprezentând accesorii la debitul stabilit prin decizia de impunere din oficiu emisă de CAS D. și care nu a fost anulată.
Față de aceste considerente, instanța în temeiul disp. art. 711 Cod pr. civ. va respinge contestația la executare, precum și cererea de chemare în garanție a Casei de A. de Sănătate D., care vizează cheltuielile de judecată, în cazul admiterii contestației la executare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația la executare formulată de către contestatorul C. M., CNP_, cu domiciliul în C., ., jud. D., în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., cu sediul în C., .. 2, jud. D., și chemata în garanție C. DE A. DE SĂNĂTATE D., cu sediul în C., ., nr. 8, jud. D..
Respinge cererea de chemare în garanție a Casei de A. de Sănătate D..
Cu apel, în 30 de zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședința publică de la 30 Martie 2015.
Președinte, Grefier,
L. C. A. G.
Red L.C.
Tehnored. A.G.
5 ex./08.04.2015.
← Plângere contravenţională. Sentința nr. 4145/2015.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 4160/2015.... → |
---|