Obligaţie de a face. Sentința nr. 07/2015. Judecătoria CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 07/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 07-10-2015 în dosarul nr. 11802/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CRAIOVA
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică de la 07.10.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: V. C. L.
GREFIER: S. B.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe reclamanta P. L. A MUNICIPIULUI C., în contradictoriu cu pârâtul S. M., având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
În temeiul art. 104 alin. (13) din Regulamentul de ordine interioară, instanța a dispus lăsarea cauzei la a doua strigare.
La apelul nominal efectuat la a doua strigare părțile nu au răspuns.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, în cuprinsul căruia se învederează că procedura de citare este legal îndeplinită, după care:
Având în vedere că niciuna dintre părți nu s-a prezentat la cele două strigări ale cauzei, conform regulamentului, dar reclamanta a cerut judecarea cauzei în lipsă, conform art. 411 al. 1 pct. 2 din N.C.proc.civ., potrivit art. 131 din Noul Cod procedură civilă, constatând că este prima zi de înfățișare, față de prevederile art. 94 alin. 1 pct. 1 lit. h) și art. 107 alin. 1 N.c.p.c., instanța constată că este competentă general, material și teritorial cu soluționarea prezentei cereri.
Conform art. 258 din Noul Cod procedură civilă, instanța încuviințează pentru reclamantă și pârât proba cu înscrisurile depuse efectiv la dosar, constatând că sunt admisibile, pertinente, concludente și utile cauzei.
Nemaifiind alte probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Judecătoria C. în data de 01.08.2014, reclamanta Poliția Locală a Municipiului C., în contradictoriu cu pârâtul S. M., a solicitat instanței ca prin hotararea ce o va pronunța sa dispună desființarea lucrărilor de construire realizate de către parat fara a deține documentație tehnica si autorizație de construire, respectiv: doua copertine din poliplan pe peretele exterior si pe latura balconului de la apartamentul nr. 32.
În fapt, a arătat că in urma verificărilor efectuate la data de 11.03.2014 pe .. 2, ., ., polițiștii locali din cadrul Politiei Locale a Municipiului C. - Serviciul Disciplina in Construcții, au constatat ca paratul a executat doua copertine din poliplan pe peretele exterior si pe latura balconului de la apartamentul nr. 32, fara a deține documentație tehnica si autorizație de construire, motiv pentru care acesta a fost sancționat contravențional cu amenda in cuantum de 1500 lei prin procesul-verbal nr. 4306/27.03.2014 și prin același proces-verbal s-a dispus desființarea copertinelor, cu termen 27.04.2014.
Petentul S. M. a semnat Nota de constatare nr. 4306/11.03.2014, recunoscând fapta si fiind de acord cu masura dispusa și având in vedere faptul ca petentul nu a respectat masura dispusa, la data de 27.03.2014 acesta a fost sanctionat contravențional prin procesul-verbal mentionat.
A mai arătat că la data de 21.07.2014, dupa expirarea termenului dispus prin procesul- verbal nr. 4306/27.03.2014, politistii locali din cadrul Serviciului Disciplina in constructii au efectuat un nou control pentru verificarea realizarii masurilor dispuse si au constatat ca paratul nu s-a conformat măsurii dispuse, respectiv nu a desfiintat lucrările realizate.
Reclamanta a mai învederat instantei ca sancțiunea aplicata se incadreaza in dispozițiile art. 26, alin. 1, lit. a) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construire.
De asemenea, construcțiile cu caracter provizoriu sunt definite in Anexa 2 la Legea nr. 50/1991, republicata, ca fiind: "Construcțiile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul funcțiunii adapostite ori datorita cerințelor urbanistice impuse de autoritatea publica, au o durata de existenta limitata, precizata si prin autorizația de construire.
A mai precizat că, construcțiile cu caracter provizoriu se realizeaza din materiale si alcatuiri care permit demontarea rapida in vederea aducerii terenului la starea inițiala (confecții metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) si sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construcțiilor cu caracter provizoriu fac parte: chioșcuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe caile si in spatiile publice, corpuri si panouri de afisaj, firme si reclame, copertine, pergole ori altele asemenea. In sensul prezentei legi, lucrările executate de contravenient sunt încadrate in dispozițiile art. 3 ca lucrări de construire ce necesita existenta autorizației de construire, iar sancțiunea pentru aceasta fapta este de natura contravenționala prin aplicarea amenzii contravenționale prevăzută de Legea nr. 50/1991.
Astfel, prin Dispoziția nr. 9283/06.04.2011 Primarul Municipiului C. l-a împuternicit pe șeful Politiei Locale a Municipiului C. sa aplice sancțiunile contravenționale constatate in temeiul art. 8 din Legea politiei locale nr. 155/2010.
Mai mult decât atat, potrivit art. 27 din H.G. nr. 1332/2010, privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a poliției locale,
“Polițiștii locali cu atribuții în domeniul disciplinei în construcții și afișajului stradal desfășoară următoarele activități:
a)constată contravenții în cazul nerespectării normelor privind executarea lucrărilor de construcții și stabilesc măsurile necesare intrării în legalitate, în condițiile legii;
b)verifică existența autorizației de construire și respectarea
documentației tehnice autorizate pentru lucrările de construcții (......)"
În drept, a invocat prevederile Legii nr. 50/1991.
În dovedire, a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.
S-au depus la dosar următoarele înscrisuri: - Procesul-verbal de constatare si sancționare a contravențiilor nr. 4306/27.03.2014- copie conform cu originalul; - Nota de constatare nr. 4306/11.03.2014 - copie conform cu originalul; - Nota de constatare nr._/21.07.2014 - copie conform cu originalul; - Planșele foto efectuate la fata locului; - Dispoziția Primarului Municipiului C. nr. 9283/06.04.2011- copie conform cu originalul.
Pârâtul a depus la dosar întâmpinare prin Serviciul Registratură la data de 18.05.2015, prin care a solicitat respingerea cererii reclamantei, atașând acte doveditoare în apărare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul – verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. 4306 încheiat la data de 27.03.2014 de Poliția Locală a Municipiului C., pârâtul S. M. a fost sancționat contravențional cu amendă în cuantum de 1500 lei, în temeiul art. 26 al. 1 lit. a din Legea nr. 50/1991 rep. pentru fapta de a executa lucrări de construire în sensul montării unei copertine pe peretele extern și latura balconului de la apartamentul proprietatea sa, fără a deține documentație tehnică și autorizație de construire, faptă constatată prin nota de constatare din data de 11.03.2014 ce face parte integrantă a procesului – verbal de contravenție. Prin actul sancționator s-a dispus și . sensul desființării copertinei.
Contravenientul a contestat procesul – verbal de contravenție sus – menționat în fața Judecătoriei C. care a respins plângerea contravențională prin sentința civilă nr._/11.11.2014, însă prin decizia definitivă a Tribunalului D. nr. 532/14.04.2015, s-a admis apelul formulat de apelantul S. M. împotriva sentinței anterior menționate, care a fost schimbată în totalitate, în sensul că s-a admis plângerea contravențională și s-a dispus anularea procesului – verbal de contravenție contestat.
Prin urmare, s-a constatat în mod definitiv că sancțiunea contravențională aplicată de reclamantă pârâtului a fost nelegală, drept pentru care a dispărut temeiul pentru care reclamanta poate solicita . pârâtului prin desființarea construcțiilor edificate.
Astfel, din coroborarea dispozițiilor art. 28 al. 1 și art. 32 al. 1 din Legea nr. 50/1991, rezultă că cererea reclamantei de desființare a construcției, în condițiile în care procesul- verbal de contravenție nr. 4306/27.03.2014 a fost anulat prin hotărâre judecătorească definitivă, neproducând efecte juridice, este neîntemeiată, drept pentru care instanța o va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Poliția Locală a Municipiului C., cu sediul în C., jud. D., în contradictoriu cu pârâtul S. M., cu domiciliul în C., .. 2, ., ..
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Judecătoria C..
Pronunțată în ședință publică astăzi, 07.10.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER
V. C. L. B. S.
Red. V.C.L../10.12.2015
Tehnored. S.B./ 4 ex.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 07/2015.... | Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea... → |
|---|
