Acţiune în constatare. Sentința nr. 278/2013. Judecătoria DROBETA-TURNU SEVERIN

Sentința nr. 278/2013 pronunțată de Judecătoria DROBETA-TURNU SEVERIN la data de 18-01-2013 în dosarul nr. 15351/225/2012

Dosar nr. 15_ - acțiune în constatare –

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA DROBETA T. S.

JUDEȚUL M.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 278

Ședința publică de la 18 Ianuarie 2013

Completul constituit din:

PREȘEDINTE - O. G.

GREFIER- L. B.

Pe rol pronunțarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în cauza civilă privind pe reclamantul Ț. S. și pe pârâta P. Husnicioara, dezbateri ce au fost consemnate în încheieirea din 15.01.2013 când, având nevoie de timp pentru a delibera, instanța a amânat pronunțarea la data de 18.01.2013, încheieire ce face parte integrantă din prezenta sentință .

INSTANȚA

Deliberând, constata următoarele:

Prin cererea formulată la data de 17.10.2012 și înregistrată pe rolul instanței sub nr._, reclamantul Ț. S. a chemat în judecată P. Husnicioara pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să constate că în data de 03.05.1973 a cumpărat de la fosta Cooperativă Agricolă de producție Unirea din ., o suprafață de teren cu contractul nr. 426/08.06.1973 pentru construirea unei case.

În motivarea acțiunii a arătat că la data de 03.05.1973, cu contractul nr. 426/08.06.1973 a cumpărat o suprafață de teren de la Cooperativa Agricolă de produceție Unirea din . unei case.

A mai arătat că a obținut avizul nr. 576/28.06.1973 de la Institutul de Prioectare M. și memoriul tehnic pentru construirea casei, cu suprafața construită de 873,79 m.p.

Reclamantul a mai arătat că, dorind să efectueze cadastru pentru teren și construcțiile gospodărești, firma pe care a contactat-o l-a informat că trebuie să obțină o hotărâre judecătorească întrucât suprafața de teren este mai mare decât cea înscrisă în contract.

De asemenea, reclamantul a mai arătat că deține întraga suprafață de teren de peste 30 de ani, suprafața de teren este îngrădită și nimeni nu i-a tulburat posesia.

În dovedirea acțiunii reclamantul a arătat că înțelege să se folosească de proba cu înscrisuri, proba cu epxertiză tehnică de specialitate care să stabilească suprafața de teren deținută de reclamant și proba testimonială .

În scop probator reclamantul a depus la dosar copie a contractului de vînzare – cumpărare nr, 426/08.06.1973, avizul nr. 516/28.06.1973, memoriu tehnic, schiță, autorizație de construire nr. 3 din 14.03.1994 și dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 19 lei, respectiv chitanța . nr._/15.10.2012.

Având în vedere obiectul cererii de chemare în judecată, instanța, la data de 15.01.2013, din oficiu, a invocat excepția lipsei capacității procesuale de folosință a Primăriei Husnicioara, raportat la disp. art. 20, 77 și art.21 din legea 215/2001.

Analizând actele și lucrările dosarului sub aspectul excepției invocate, instanța constată și reține următoarele:

Reclamantul Ț. S. a chemat în judecată P. Husnicioara pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să constate că în data de 03.05.1973 a cumpărat de la fosta Cooperativă Agricolă de producție Unirea din ., o suprafață de teren cu contractul nr. 426/08.06.1973 pentru construirea unei case.

Potrivit art. 137 C.proc.civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii

Astfel, potrivit art. 20 alin.1 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, "comunele, orasele, municipiile si judetele sunt unitati administrativ-teritoriale în care se exercita autonomia locala si în care se organizeaza si functioneaza autoritati ale administratiei publice locale".

Art. 21 din aceeasi lege dispune la alin.1 ca "unitatile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridica deplina si patrimoniu propriu", acestea "sunt titulare ale drepturilor si obligatiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care apartin domeniului public si privat în care acestea sunt parte, precum si din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în conditiile legii".

Potrivit alin.2 al art. 21 din lege, "în justitie, unitatile administrativ-teritoriale sunt reprezentate, dupa caz, de primar sau de presedintele consiliului judetean".

De asemenea, art. 62 din legea nr. 215/2001 prevede ca "primarul reprezinta unitatea administrativ-teritoriala în relatiile cu alte autoritati publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau straine, precum si în justitie".

Din analiza acestor dispozitii legale rezulta ca unitatea administrativ-teritoriala, în speta . juridica si poate sta în nume propriu în judecata, fiind reprezentat de catre Primarul comunei.

Primaria unitatii administrativ-teritoriale este, conform art. 77 din Legea nr. 215/2001, o structura functionala cu activitate permanenta constituita din primar, viceprimar, secretarul unitatii administrativ-teritoriale si aparatul de specialitate al primarului, structura care duce la îndeplinire hotarârile consiliului local si dispozitiile primarului, solutionând problemele curente ale colectivitatii locale.

Se deduce ca primaria nu are personalitate juridica pentru a avea calitate de parte în judecata, asa cum prevad dispozitiile art. 41 alin.1 C.pr.civ.: "orice persoana care are folosinta drepturilor civile poate sa fie parte în judecata".

Din cele aratate, reiese ca este întemeiata exceptia lipsei capacitatii procesuale de folosinta a comunei HUSNICIARA, deoarece aceasta nu are personalitate juridica, fiind numai o structura administrativa, deci nu are capacitate de folosinta a drepturilor civile pentru a fi parte în judecata.

In consecinta, in temeiul art. 137 alin.1 C.pr.civ., va fi admisa exceptia lipsei capacitatii procesuale de folosinta a pârâtei si, ca urmare, va fi respinsa actiunea acesteia ca fiind formulata împotriva unei persoane lipsita de capacitate procesuala de folosinta

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei capacității procesuale de folosință a Primăriei comunei Husnicioara invocată din oficiu de către instanță .

Respinge acțiunea formulată de Ț. S. în contradictoriu cu P. comunei Husnicioara, ca formulată împotriva unei persoane fără capacitate procesuală de folosință .

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi 18.01.2013 .

PREȘEDINTE GREFIER

Red. G.O./Tehnored. L.B.

4 ex./ 7.04.2013

Operator de date cu caracter personal

înregistrat sub numărul 6497

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Acţiune în constatare. Sentința nr. 278/2013. Judecătoria DROBETA-TURNU SEVERIN