Contestaţie la executare. Sentința nr. 1568/2013. Judecătoria FOCŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1568/2013 pronunțată de Judecătoria FOCŞANI la data de 02-04-2013 în dosarul nr. 1520/231/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
Judecătoria Focșani – Județul V.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1568
Ședința publică din data de 02 aprilie 2013
Instanța constituită din:
Președinte – R. I.
Grefier – F. C.
Pe rol se află soluționarea acțiunii civile formulate de contestatoarea M. M. cu domiciliul în com. Valea Sării, . în contradictoriu cu intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice V. cu sediul în loc. Focșani, ., jud. V. având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut cauzei în ședință publică, în ordinea de pe lista de ședință, a răspuns consilier juridic D. I., pentru intimată, lipsă fiind contestatoarea.
Procedura de citare este legal îndeplinită cu toate părțile.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Consilier juridic D. I., pentru intimată, depune delegație, după care arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de solicitat.
Instanța constată cauza în stare de judecată și, în cadrul dezbaterilor, acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Consilier juridic D. I., pentru intimată, având cuvântul, față de motivele invocate în cuprinsul întâmpinării, solicită respingerea cererii ca fiind neîntemeiată având în vedere faptul că partea contestatoare nu invocă motive de nelegalitate a actelor de executare, ci doar cu privire la titlul de creanță pentru care legiuitorul a prevăzut o altă procedură pentru contestarea acestuia.
Instanța reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA,
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe în data de 01.02.2013, sub nr._, contestatoarea M. M. a chemat în judecată pe intimata Directia Generala a Finantelor Publice V., solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea somatiei nr._ /_ si a titlului executoriu nr._ .
În motivarea cererii ,se arată ca suma de plata este incerta ,majorarile si penalitatile sunt nelegale ,ca nu i-a fost comunicat debitul restant, astfel ca nu poate fi obligat la plata de majorari,ca nu se indica baza de impunere,cuantumul acesteia,perioada impozabila,cuantumul contributiei catre CAS fiind calculat eronat .
În drept, contestatorul și-au întemeiat susținerile pe dispozițiile art. 172-174 C.proc.fisc.
În dovedirea susținerilor sale, contestatoarea a depus la dosar înscrisuri(fila 3-6).
Cererea a fost legal timbrata.
Prin întampinarea depusă la dosarul cauzei intimata a solicitat respingerea cererii ca fiind neîntemeiată, motivat de faptul că nu pot fi analizate motive referitoare la validitatea creantei fiscale intrucat prin contestatia la executare pot fi invocate aparari de fond doar daca legea nu prevede o alta cale de atac ,contestatorul avand deschisa calea contenciosului administrativ.
In aparare, intimata a depus la dosar inscrisuri(filele 14-27).
S-a solicitat și încuviințat administrarea probei cu înscrisuri.
Analizând înscrisurile aflate la dosarul cauzei, instanța reține următoarea situație de fapt:
Prin decizia referitoare la obligatiile de plata accesorii nr._ emisa de Casa de Asigurari de Sanatate V. la data de 14.06.2012-fila 17 dosar, care reprezinta titlul de creanta emis de organul de impunere, s-au stabilit in sarcina contestatoarei obligatii fiscale in suma totala de 315 lei,suma in a carei structura este inclusa suma de 315 lei,reprezentand majorari si dobanzi de intarziere la contributia la fOndul N. Unic de Asigurari Sociale de Sanatate .
Prin titlul executoriu nr._/18.12.2012-fila 16 emis de D. V.,comunicat catre contestator in vederea executarii silite,conform dovezii aflate la fila 16 dosar,s-a stabilit in sarcina sa obligatia de a plati suma toatala de 315 lei ,in baza deciziei referitoare la obligatiile de plata accesorii nr._ emisa de Casa de Asigurari de Sanatate V. la data de 14.06.2012 . A fost emisa la data de 18.12.2012 si somatia de plata in baza titlului executoriu anterior mentionat.
Împotriva deciziei referitoare la obligatiile de plata accesorii nr._ emisa de Casa de Asigurari de Sanatate V. la data de 14.06.2012 (care reprezintă titlul de creanță in sensul art.110 alin.3 lit. c din Codul de Procedura Fiscala, in ce priveste temeinicia si legalitatea sumei reprezentand majorari si dobanzi la contributia catre CAS, contestatoarea ,daca ar fi fost nemultumita, ar fi avut posibilitatea de a formula contestație în conformitate cu dispozițiile exprese ale art. 205 și 207 din Codul de Procedură Fiscală, prin procedura administrativă prealabila iar ulterior, daca ar fi fost nemulțumita de modalitatea de solutionare a contestației de catre organul administrativ fiscal ,contestatoarea avea posibilitatea de a se adresa instanțelor de contencios administrativ fiscal competente, respectiv tribunalului (potrivit art. 218 alin. 2 din OG 92/2003 privind codul de procedură fiscală) si nu sa invoce aspecte privind legalitatea si temenicia emiterii titlului de creanta, aceasta instanta neavand competenta materiala in sensul verificarii acestor aspecte ,ci doar, asa cum se va arata si in continuare, obligatia verificarii legalitatii emiterii titlului executoriu.
Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. 1 OG 92/2003, împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea dispozițiilor codului de procedură fiscală de către organele de executare, precum si în situația în care aceste organe refuza sa îndeplinească un act de executare, persoana interesată poate formula contestație la executare, ce se va soluționa de către instanța competenta potrivit dreptului comun, respectiv de judecătorie. Instanța retine că potrivit dispozițiilor alineatului 3 al art. 172, contestatia poate fi formulată și impotriva titlului executoriu dacă pentru contestarea acestuia nu exista o altă procedură prevazută de lege.
Rezulta fara dubiu din textul legal că decizia ce reprezinta titlul de creanța ar putea fi contestata în fața judecatoriei pe calea contestatiei la executare exclusiv în condițiile în care pentru contestarea acesteia nu ar fi fost prevazută o procedura specială. Or, dispozițiile art. 205 și 207 C.proc.fiscală instituie tocmai o procedura speciala de contestare a deciziei reprezentand titlul de creanța, astfel încât motivele de nelegalitate, netemeinicie, nu pot fi invocate decât în procedura speciala, și nu în contestația la executare, în care pot fi invocate doar susțineri referitoare la nelegalitatea actelor de executare întocmite în baza deciziei.
Având în vedere dispozițiile legale enumerate mai sus, instanța constată ca ,in conditiile in care suma cuprinsa in titlul executoriu este egal cu cea mentionata in titlul de creanta ,necontestat de contestator in procedura speciala si nu depaseste aceasta suma ,nu pot fi analizate susținerile contestatoarei referitoare la stabilirea si modalitatea de calcul a majorărilor și cuantumul acestora .
În consecință, întrucat actele de executare au fost întocmite în baza unui titlu de creanță valabil, văzând totodata ca nu s-au invocat motive intemeiate de nelegalitate a actelor de executare efectuate,acestea fiind emise cu respectarea dispozitiilor legale in materie fiscala, pentru considerentele expuse mai sus, instanța va respinge cererea formulată ca fiind neintemeiata.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea avand ca obiect contestatie la executare înregistrată sub nr._ formulată de contestatoarea M. M. cu domiciliul în com. Valea Sării, . în contradictoriu cu intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice V. cu sediul în loc. Focșani, ., jud. V.,ca neintemeiata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 02 aprilie 2013.
Președinte, Grefier,
R. I. F. C.
Red../ Tehnored. RI
Ex: 4/15.04.2013
| ← Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... | Întoarcere executare. Sentința nr. 3536/2013. Judecătoria FOCŞANI → |
|---|
