Plângere contravenţională. Sentința nr. 351/2013. Judecătoria FOCŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 351/2013 pronunțată de Judecătoria FOCŞANI la data de 30-01-2013 în dosarul nr. 11233/231/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA FOCȘANI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA NR. 351
Ședința publică de la 30 Ianuarie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – A. A.
Grefier – C. E. M.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul P. T., cu domiciliul în comuna V., ., și pe intimatul I. V., cu sediul în Focșani, ..12, județ V., având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns av. Danțiș N., pentru petent, lipsă fiind intimatul.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită iar prin compartimentul registratură s-au depus la dosarul cauzei relațiile solicitate de către intimat, după care:
Apărătorul petentului precizează faptul că relațiile solicitate sunt incomplete întrucât prin adresă s-a dispus dovada comunicării cumulului de puncte din data de 02.04.2008 precum și cazierul contravențional iar intimatul a comunicat cazierul și un borderoul dar nu se cunoaște cu precizie anul întocmirii, nefiind confirmat cu claritate data când i s-a comunicat măsura suspendării pentru primul cumul de puncte. Solicită revenirea cu adresă către intimat pentru a preciza cu claritate dovada comunicării către petent a cumulului de puncte din :27.05.2009 și 29.04.2010 prin care a fost înștiințat să depună permisul de conducere.
Instanța respinge cererea apărătorului petentului întrucât nu se mai impune având în vedere că nu mai sunt cereri de formulat și excepții de invocat, acordă cuvântul pe fond.
Apărătorul petentului solicită admiterea plângerii și anularea snacțiunii complementare a reținerii permisului de conducere. se arată faptul că în data de 27.08.2012 petentul a predat permisul de conducere întrucât i-a fost suspendat pentru o perioadă de 30 de zile potrivit adresei nr._/14.08.2012 întrucât a cumulat 16 puncte penalizare respectând astfel dispozițiile OUG 195/2002. Ulterior, în data de 07.09.2012 i-a fost suspendat pe o perioadă de 270 de zile începând cu data de 28.08.2012 întrucât a încălcat în data de 14.08.2012 prevederile art. 103 alin. 1 lit. a din OUG 195/2002. Coroborând cele două adrese se observă că între acestea există neconcordanțe semnificative în sensul că prin adresa_/14.08.2012 se precizează că perioada de suspendare este de 30 de zile iar prin adresa_/28.08.2012 s-a dispus deja suspendarea exercitării dreptului de a conduce pe o perioadă de 270 de zile. Se arată faptul că potrivit art. 103 alin. 1 lit a din OUG nr. 195/2002 suspendarea exercitării dreptului de a conduce se dispune pentru o perioadă de 30 de zile dacă titularul permisului de conducere a săvârșit contravenții care cumulează 15 puncte de penalizare iar petentul s-a prezentat la unitatea de poliție și a predat permisul în termen de 5 zile de la primirea înștiințării scrise.
Instanța considerându-se lămurită asupra soluționării cauzei – în conformitate cu prevederile art. 150 C. p. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare
INSTANȚA
Analizând lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Focșani la data de 11.09.2012 sub nr._, petentul P. T. a solicitat în contradictoriu cu intimatul I. V. anularea măsurii contravenționale complementare de suspendare a dreptului de a conduce pe o perioadă de 270 zile, comunicată petentului prin adresa nr._ din data de 28.08.2012 .
În motivarea cererii petentul a arătat că urmare a cumulului de 16 puncte penalizare în perioada 14.02-14.08.2012 și a adresei din data de 14.08.2012, acesta s-a prezentat la data de 27.08.2012 la sediul intimatului și a predat permisul de conducere, fiindu-i comunicată suspendarea dreptului de a conduce pe o perioadă de 30 zile. Petentul a menționat că,ulterior, a primit adresa nr._ din data de 28.08.2012, prin care i-a fost comunicată suspendarea dreptului de a conduce pe o perioadă de 270 zile, începând cu data de 28.08.2012, întrucât la data de 14.08.2012 a încălcat dispozițiile art. 103 alin. 1 lit. a) din O.U.G. nr. 195/2002. Petentul a susținut că începând cu suspendarea dreptului de a conduce începând cu data de data de 28.08.2012, anulează toate punctele de penalizare acumulate până la acel moment confrm art. 103 alin. 1 lit. c) pct. 5 din O.U.G. nr. 195/2002, fapt pentru care suspendarea pentru o perioadă de 270 zile este nelegală și netemeinică.
Cererea petentului a fost întemeiată pe dispozițiile O.G. nr. 2/2001, O.U.G. nr. 195/2002 și H.G. nr. 1391/2006.
În probațiune, petentul a solicitat proba cu înscrisuri, atașând, în copie certificate pentru conformitate cu originalul, adresa nr._/28.08.2012 (fila 5), adrea nr._ din data de 14.08.2012 (fila 4), dovadă . nr._ din data de 27.08.2012 (fila 6).
În temeiul art. 36 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu referire la art.15 lit.i din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru și art.1 alin.2 din OG nr.32/1995 privind timbrul judiciar, plângerea împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției este scutită de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
La data de 23.10.2012, prin serviciul registratură, intimatul a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii formulate ca neîntemeiată.
În apărare, intimatul a arătat că la data de 28.08.2012, în urma verificării și interogării bazei de date privind posesorii de permise de conducere, s-a stabilit că aplicația informatică a contabilizat în mod repetat mai multe cumuluri de 15 puncte penalizare începând cu data de 02.04.2008, data de la care a realizat primul cumul de puncte, petentul a fost înștiințat în scris la domiciliu, dar nu s-a prezentat pentru executarea măsurilor complementare, adică nu a depus permisul de conducere. Intimatul a arătat că rezultă un cumul de 15 puncte de penalizare la datele de 14.08.2012 (30 zile), la data de 29.04.2010 (60 zile), la data de 09.10.2009 (60 zile), la data de 27.05.2009 (fila 60 zile), și la data de 02.04.2008 (60 zile).
Intimatul a indicat ca temei legal dispozițiile art. 103 alin. 1 lit. a) și b) din O.U.G. nr. 195/2002.
Intimatul a solicitat judecarea cauzei în condițiile art. 242 alin. 2 C. proc. civ.
La data de 17.12.2012 intimatul a depus cazier aut nr._ din data de 03.11.2012 (filele 18-21) și borderou pentru obiecte de corespondență din data de 04.06.2008 (fila 22).
Analizând lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin adresa nr._ din data de 28.08.2012 (fila 5) petentului P. T. i-a fost adusă la cunoștință măsura contravențională complementară a suspendării dreptului de a conduce pe o perioadă de 270 zile, începând cu data de 28.08.2012, reținându-se încălcarea prevederilor art. 103 alin. 1 lit. a) din O.U.G. nr. 195/2002. Totodată, petentului i-a fost pus în vedere faptul că dacă în perioada suspendării dreptului de a conduce este surprins conducând autovehicule, fapta constituie infracțiune conform art. 86 alin. 2 din O.U.G nr. 195/2002.
În ceea ce privește legalitatea măsurii contravenționale complementare instanța apreciază că acesta a fost dispusă în mod nelegal, pentru considerentele ce se succed.
Astfel, instanța reține că potrivit art. 103 alin. 1) din O.U.G. nr. 195/2002 „Suspendarea exercitarii dreptului de a conduce autovehicule se dispune:
a) pentru o perioada de 30 de zile, daca titularul permisului de conducere a savarsit contraventii care cumuleaza 15 puncte de penalizare;
b) pentru o perioada de 60 de zile, daca titularul permisului de conducere cumuleaza, din nou, cel putin 15 puncte de penalizare in urmatoarele 12 luni de la data expirarii ultimei suspendari a exercitarii dreptului de a conduce.”
Din analiza cazierului auto nr._ din data de 03.11.2012 (filele 19 – 21), rezultă că petentul a acumulat succesiv 15 puncte de penalizare, după cum urmează: la data de 02.04.2008, la data de 27.05.2009, la data de 09.10.2009, la data de 29.04.2010 și la data de 14.08.2012. Prin urmare, petentului P. T. trebuia să îi fie suspendat dreptul de a conduce la fiecare dintre aceste date, iar măsura să îi fie comunicată în conformitate cu dispozițiile legale care prevăd procedura ce trebuie urmată în aceste situații.
Procedura de dispunere a măsurii suspendării, urmare a cumulului de 15 puncte, este reglementată de art. 103 alin. 3 din O.U.G. nr. 195/2002 potrivit căruia: „In cazurile prevazute la alin. (1) si (2) hotararea de suspendare a exercitarii dreptului de a conduce se comunica titularului de catre serviciul politiei rutiere, care are in evidenta contravenientul, in termen de 10 zile de la data constatarii ultimei contraventii.
În raport de aceste prevederi legale, instanța reține că pentru fiecare dintre cele patru cumuluri de puncte anteriore datei de 14.08.2012 trebuia ca măsura suspendării să îi fie comunicată petentului P. T. în termen de 10 zile de la data săvârșirii ultimei contravenții care a generat îndeplinirea a 15 puncte. Din borderoul nr. 29 din data de 04.06.2008 (fila 22) nu rezultă ce document a fost comunicat petentului și dacă acesta a fost primit efectiv. Oricum, susținerea intimatului în sensul că măsura suspendării pe o perioadă de 270 zile se datorează faptului că petentul s-a sustras executării măsurii complementare nu este de natură să acopere nelegalitatea măsurii dispuse.
Instanța reține faptul că potrivit dispoziției art. 103 alin. 6 din O.U.G. nr. 195/2002 contravenientul este obligat sa se prezinte la unitatea de politie pe raza careia domiciliaza, are resedinta sau, dupa caz, rezidenta normala, in termen de 5 zile de la primirea instiintarii scrise, pentru a preda permisul de conducere. Pentru neîndeplinirea acestei obligații este prevăzută o sancțiune specială, în alineatul următor fiind prevăzut că neprezentarea contravenientului in 5 zile de la primirea înștiințării, in mod nejustificat, atrage majorarea cu 30 de zile a duratei de suspendare a exercitării dreptului de a conduce. Prin urmare, instanța apreciază că măsura suspendării trebuia doar comunicată petentului în 10 zile de la ultima contravenție care a generat îndeplinirea a 15 puncte, nedepunerea permisului de conducere nefiind de natură a atrage neexecutarea sancțiunii. Sancțiunea, odată comunicată petentului, operează independent de depunerea sau nu a permisului de conducere.
Față de aceste aspecte, instanța reține că măsura suspendării permisului de conducere pentru o perioada de 270 zile trebuia dispusă după fiecare îndeplinire a numărului de puncte, lipsa rolului activ al intimatului în verificarea bazei de date nefiind imputabilă petentului.
În afară de încălcarea termenului de 10 zile de la data ultimei contravenții în care trebuia comunicată măsura suspendării contravenientului, instanța reține faptul că măsura suspendării pe o perioadă de 270 zile a fost dispusă și cu încălcarea dispozițiilor art. 103 alin. 4 din O.U.G. 195/2002 potrivit cărora punctele de penalizare se anuleaza la implinirea termenului de 6 luni de la data constatarii contraventiei.
Prin urmare, în afara celor 16 puncte de penalizare cumulate de petentul P. T. la data de 14.08.2012, în baza cărora a fost dispusă suspendarea dreptului de a conduce pe o perioadă de 30 de zile prin adresa nr ._/14.08.2012, în privința acestuia nu mai puteau fi dispuse măsuri în temeiul celorlalte patru cumuluri anterioare. Cu privire la acestea, instanța reține că la data de 28.08.2012 trecuse mai mult de 6 luni de la data constatării contravenției care a generat cel 15 puncte de penalizare, astfel că aceste puncte erau anulate de drept în temeiul art. 103 alin. 4 din O.U.G 195/2002.
În lumina acestor considerente, instanța va admite cererea contravențională formulată de petentul P. T. împotriva măsurii complementare a suspendării dreptului de a conduce pe o perioadă de 270 zile și va dispune exonerarea petentului de la executarea acestei măsuri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de petentul P. T. cu domiciliul în comuna V., . împotriva măsurii complementare a suspendării exercitării dreptului de a conduce vehicule, dispusă prin adresa nr._/28.08.2012 de intimatul I.P.J. V. cu sediul în Focșani, ..12, județ V..
Dispune anularea măsurii complementare a suspendării exercitării dreptului de a conduce vehicule, dispusă prin adresa nr._/28.08.2012 și exonerarea petentului de la executarea măsurii.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30.01.2013.
Președinte, Grefier,
Jud. A. A. C. E. M.
A.A. / C.M. / 5ex.18.02.2013
..02.2013
| ← Succesiune. Sentința nr. 3778/2013. Judecătoria FOCŞANI | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2213/2013.... → |
|---|
