Fond funciar. Sentința nr. 19/2013. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 19/2013 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 19-11-2013 în dosarul nr. 2437/245/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR._

Ședința publică din 19 Noiembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE: D. C. E.

GREFIER: J. V. G.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamanți B. D., M. D. și M. D., în contradictoriu cu pârâți C. JUDEȚEANĂ IAȘI PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR ÎN BAZA LEGII 18/91, C. L. IAȘI PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR ÎN BAZA LEGII 18/91 PRIN PRIMAR, D. M. A. - decedată și V. V. – decedat, având ca obiect fond funciar - constatare nulitate absolută parțială T.P.

La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile persoane fizice și reprezentanții legali ai pârâtelor comisii de fond funciar.

Procedură legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.

Dezbaterile asupra excepțiilor și fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 12.11.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru a delibera, s-a amânat pronunțarea pentru data de 19.11.2013, când,

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 24.01.2013 reclamanții B. D., M. D. și M. D. au chemat în judecată civilă pârâții C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI,, C. L. DE FOND FUNCIAR IAȘI, V. V., T. V. și D. M. A., solicitând instanței ca prn hotărârea ce o va pronunța să constate nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate nr._/2001 și a titlului de proprietate nr._/2001 .

În motivarea acțiunii s-au arătat în esență următoarele: reclamantul B. D. a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate in anul 1991 sens în care i s-a emis titlul de proprietate însă numai pentru o parte a terenului întrucât diferența de teren care este înscrisă în titlurile de proprietate emise pârâților, la data respectivă se afla în administrarea .> Prin hotărârea Comisiei Județene de Fond Funciar nr.176/2000 a fost înscris în anexa 19 cu suprafața de 8234 mp teren.

Suprafețele înscrise în titlurile de proprietate ale pârârților constituie vechi amplasament al părinților reclamantului.

Reclamantul a semnat cu nepoții săi un contract de vânzare cumpărare drepturi succesorale pentru suprafața de 8234 mp teren autentificat sub numărul 2194/03.08.2011 la BNP B. L..

În drept s-au invocat prevderile art.III din Lg 169/97.

În dovedire s-a solicitat proba cu înscrisuri interogatoriu, martori, expertiză tehnică.

Citată în cauză pârâta C. Județeneaă de Fond Funciar Iași a formulat întâmpinare prin care a solicitat ca reclamanții să își justifice interesul promovării acțiunii și a învederat, în esență, că titlurile contestate au fost emise pe baza documentațiilor primite de la C. Mun. Fond Funciar Iași .

În drept s-au invocat prevederile art.III/2 din Lg 169/1997, art.5 /c și h și art.35 din HG nr.890/2005.

La termenul din 19.03.2013 reclamanții depun precizări la întâmpinarea CJFF Iași, prin care arată că își justifică procesual activ calitatea prin faptul înscrierii acestora în Anexa 19 poziția nr.44 la HCJFF Iași nr.176/24.10.2000 (fila 27 ds) și atașează copie certificată pentru conformitate cu originalul a TP nr._/03.12.2001 emis pe numele V. G V. și D. G M. A., H.C.J.F.F. Iași nr.176/24.10.2000 și extras Anexa 19, Act de vindere cumpărare transcris în registrul de transcripțiuni sub nr.7032/5.12.1929, certificat de moștenitor nr.978/12.08.1985, testament și încheiere de autentificare nr.5523/19.11.1976, certificat 1103/12.03.1991 eliberat de DGAS, contract de vânzare cumpărare de drepturi succesorale autentificat sub numărul 2194/03.08.2011, raport de expertiză tehnică topo cadastrală efectuat în ds nr._/245/2011 (f. 29-48 ds).

Cu adresa nr.4521/18.04.2013 pârâta CJFF Iași a înaintat la solicitarea instanței la dosarul cauzei documentația aferentă celor două titluri de proprietate deduse judecății (f.59-105 ds).

La termenul din 23.04.2013 reclamanții depun la dosarul cauzei cerere scrisă de renunțare la judecată în ceea ce privește capătul de cerere privind constatare nulității absolute parțiale a titlului de proprietate nr._/2001 arătând că înțeleg să continue judecata numai în contradictoriu cu pârâții V. V. și D. M. A. pentru titlul de proprietate nr._/03.12.2001, prin încheierea de ședință de la acceași dată instanța luând act de manifestarea de voință a acestora (fila 106,110 dosar).

În contextul lipsei de procedură cu pârâtul V. V. instanța a pus în vedere reclamanților să facă dovada adresei de domiciliu actuale a acestuia iar potrivit relațiilor depuse la fila 122 dosar ( adresă emisă de DLEP –SEIP Iași) a rezultat decesul acestui pârât la data de 29.01.2010 (f.122 ds).

La termenul din 25.06.2013 pârâta prin apărător ales invocă excepția lipsei capacității de folosință a pârâtului chemat în judecată și excepția lipsei coparticipării procesuale pasive obligatorii.

În cursul procesului, față de decesul survenit al pârâtei D. M. A., la data de 26.08.2013 (f.167 ds) reclamanții au solicitat iar instanța a încuviințat la termenul din 12.11.2013, introducerea în cauză în calitate de moștenitori a moștenitorilor defunctei D. M. A.-M. I., U. G. .

La aceleași termen de judecată, instanța a acordat cuvântul părților cu prioritate asupra excepțiilor lipsei capacității de folosință a pârâtului V. G. V. și asupra lipsei coparticipării procesuale pasive obligatorii, invocate de pârâta D. M. A. prin apărător ales, reținând caracterul întemeiat al ambelor excepții pentru următoarele considerente:

La data de 03.12.2001 s-a eliberat titlu de proprietate nr._ în beneficiul numiților V. V. și D. M. A. pentru o suprafață de 3,2500 ha teren, situată în intravilanul mun. Iași.

Prin acțiunea introductivă de instanță, restrânsă urmare a manifestării de voință de care s-a luat act la termenul din 23.04.2013, reclamanții prin apărător ales, solicită instanței constatarea nulității absolute parțiale a titlului de proprietate emis în beneficiul celor două persoane nominalizate în actul de proprietate emis în procedura administrativă specială prevăzută de legislația fondului funciar.

Așa cum a rezultat din cercetarea judecătorească și din proba cu înscrisuri, dintre cei doi titulari înscriși în titlul de proprietate - D. M. A. și V. V., cel din urmă era decedat la data introducerii acțiunii, încă de la data de 29.01.2010 .

Potrivit dispozițiilor Codului de procedură civilă din 1865, orice persoană care are folosința drepturilor sale poate să fie parte în judecată ( art.41 alin.1 C.pr.civ.). per a contrario, persoana care nu beneficiază de capacitate de folosință nu poate figura în calitate de reclamant sau pârât într-o acțiune în justiție.

Capacitatea procesuală de folosință constă în aptitudinea unei persoane de a avea drepturi și obligații pe plan procesual. Persoana care are capacitate de folosință în sens material are și capacitate procesuală în legătură cu drepturile și obligațiile sale. Fiind vorba de un pârât persoană fizică, capacitatea de folosință începe, conform art.35 C.civ., la momentul nașterii acestuia și încetează la moartea sa.

Întrucât pârâtul chemat în judecată V. V. era decedat anterior introducerii acțiunii, instanța va admite excepția invocată și pe calea de consecință va constata nulă cererea formulată în contradictoriu cu acesta.

În raport de soluția dată primei excepției anterior analizate și pe cale de consecință instanța va admite și excepția lipsei coparticipării procesuale obligatorii în cauză.

Coparticiparea este acea instituție procesuală care se traduce prin participarea la judecată în calitate de reclamanți sau după caz pârâți a mai multor persoane atunci când obiectul judecății este un drept sau o obligație comună ori atunci când drepturile sau obligațiile părților au aceeași cauză.

Conform dispozițiilor art. 47 C.pr.civ. coparticiparea este, ca regulă, facultativă.

Deși în principiu coparticiparea are caracter facultativ sunt situații în care natura litigiului imprimă coparticipării procesuale caracter obligatoriu.

Este cazul de pildă al proceselor privitoare la sistarea stării de indiviziune unde neparticiparea tuturor coproprietarilor atrage nulitatea partajului.

Este însă în egală măsură și cazul acțiunilor în anularea sau nulitatea unui act juridic când instanța este chemată de un terț să constate nevalabilitatea actului pentru motive de ordin obiectiv, pronunțarea unei hotărâri uniforme fiind imperios necesară deoarece ca efect al nulității actul nu ar putea fi desființat cu efect retroactiv în privința unei părți și subzista ca valid în privința altei sau altor părți.

În speța de față reclamanții au solicitat anularea titlului de proprietate emis pe numele a doi titulari ai dreptului consfințit prin titlu.

Instanța reține că și în materia nulității acestui tip de act juridice litisconsorțiul este întotdeauna necesar și obligatoriu, cauza neputând fi judecată fără a fi chemati în judecată în calitate de pârâti toți beneficiarii titlului de proprietate față de care hotărârea judecătorească ar trebui să producă efecte.

Coparticiparea procesual pasivă este obligatorie iar, reclamanții care beneficiază de asistență juridică din partea unui apărător ales, aveau posibilitatea de a cunoaște cu minime diligențe, predecesul unuia dintre beneficiarii titlului cu consecința chemării în judecată a succesorilor acestuia și nu a unei persoane decedate.

Pentru considerentele mai sus expuse, instanța urmează să admită excepția lipsei coparticipării procesuale pasive obligatorii și, pe cale de consecință, să respingă pe acest considerent acțiunea, soluția făcând de prisos cercetarea fondului litigios.

În raport de soluția dată acțiunii, văzând și dispozițiile art. 247 Cod pr. civ., și chitanțele depuse la dosar privind cheltuielile de judecată constând în onorariu apărător ales,

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei capacității de folosință a pârâtului V. V. invocată de pârâta D. M. A..

Admite excepția lipsei coparticipării procesuale pasive obligatorii invocată de pârâta D. M. A..

Respinge acțiunea civilă având ca obiect constatarea nulității absolute a titlului de proprietate nr._ emis la data de 03.12.2001, acțiune formulată de reclamanții B. D., M. D. și M. D., toți cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinet Avocat „D. S.” în mun. Iași, ., . contradictoriu cu pârâții C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, cu sediul în mun. Iași, ..60, C. L. DE FOND FUNCIAR IAȘI, V. V. cu ultim domiciliu în mun. Iași, Al. M. S. nr.18 și D. M. A., cu ultim domiciliu în mun. Iași, ..54, . ., decedată în cursul procesului și având drept continuatori în drepturi procesuale pe M. I., domiciliată în mun. A. . și U. G. domiciliată în mun. A., ., ., etaj 4 .>cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinet avocat P. C., în mun Iași, Bvd Ș. cel M. și Sfânt nr.8,. lipsa coparticipării procesuale pasive obligatorii.

Obligă reclamanții la plata către pârâta D. M. A., decedată în cursul procesului și având drept continuatori în drepturi procesuale pe M. I., domiciliată în mun. A. . și U. G. domiciliată în mun. A., ., ., etaj 4 . de judecată, în cuantum de 1000 lei reprezentând onorariu apărător ales, conform chitanțelor depuse la dosar.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, 19.11.2013.

PREȘEDINTE,

D. C. E.

GREFIER,

J. V. G.

Red/teh/ced/01.04.2014,9ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 19/2013. Judecătoria IAŞI