Contestaţie la executare. Sentința nr. 1033/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1033/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 27-01-2014 în dosarul nr. 25630/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1033/2014
Ședința publică de la 27 Ianuarie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE B. Ș.
Grefier C. P. C.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatorul R. C.-L. în contradictoriu cu intimații ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI D., având ca obiect contestație la executare suspendare executare silită; întoarcere executare silită; daune interese.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 13.01.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru a delibera s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, când,
INSTANȚA,
Prin acțiunea formulată, contestatorul R. C.-L. a solicitat, în contradictoriu cu intimatele ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI D., să se constate nulitatea actelor de executare reprezentând Somația nr._ din data de 22.07.2013 și Titlul executoriu nr._ din data de 22.07.2013, precum și a tuturor actelor de executare efectuate în temeiul acestora; anularea tuturor actelor de executare efectuate de Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași și de Administrația Finanțelor Publice a Mun. D. privind executarea silită a Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. 8964/10.08.2011 emisă de Administrația Finanțelor Publice a Mun. D. și pusă în executare de Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași; suspendarea executării silite pornite de Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași și de Administrația Finanțelor Publice a Mun. D. în temeiul Titlului executoriu nr._ din data de 22.07.2013 precum și în temeiul oricăror altor titluri emise în baza Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. 8964/10.08.2011, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a prezentei contestații; întoarcerea executării silite prin restabilirea situației anterioare și restituirea tuturor sumelor executate silit până la data soluționării prezentei contestații; obligarea intimatelor la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului cauzat de emiterea de noi acte de executare și reținerea de sume de bani din contul subsemnatului cu toate că o altă instanță a dispus suspendarea executării silite; obligarea intimatelor la plata cheltuielilor de judecată efectuate în prezentul dosar, invocând, esențialmente, următoarele motive de drept:
Prin sentința civilă nr. 2895/19.02.2013, Judecătoria Iași a admis cererea subsemnatului și a dispus următoarele: „(...) Dispune anularea somației nr._/ 23.05.2012, a titlului executoriu nr._/ 23.05.2012 și a popririi nr._/07.08.2012 înființată în dosarul de executare nr._/2012. Admite cererea de suspendare a executării silite în dosarul de executare silită nr._/2012 până la soluționarea irevocabilă a prezentei contestații. Admite cererea de întoarcere a executării silite formulată de contestatorul R. C.-L. în contradictoriu cu intimatul Ministerul Finanțelor Publice — Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași. Dispune întoarcerea executării silite și restituirea de către intimatul Ministerul Finanțelor Publice - Administrația Finanțelor Publice a Municipiului lași către contestatorul roșea C.-L. a sumelor executate silit până la data de102.2013, în dosarul de executare nr._/2012. Obligă pârâtul la plata către reclamantă a cheltuielilor de judecată în cuantum de 209,30 lei din care 204 lei reprezentând taxă judiciară de timbru, 5,30 lei timbru judiciar. (...)"
În pofida acestor două soluții și mai cu seamă în pofida faptului că există o hotărâre judecătorească executorie care stabilește că este suspendată executarea silită pornită împotriva subsemnatului în dosarul de executare nr._/2012, până la soluționarea irevocabilă a contestației (în prezent aceasta fiind în recurs), intimata Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași a emis un nou titlu executoriu în același dosar de executare și a poprit din nou conturile subsemnatului (a se vedea anexa 2 - Somația nr._ din data de 22.07.2013 și Titlul executoriu nr._ din data de 22.07._
Mai mult decât atât, intimata a reținut sume de bani din contul subsemnatului în temeiul vechiului titlu executoriu și al vechii popriri, anulate de instanță prin sentința civilă 2895/19.02.2013, nu a achitat cheltuielile de judecată la care a fost obligată și nici nu a restituit sumele reținute fară drept până la data de 19.02.2013.
De asemenea, intimata a dispus sistarea executării silite prin decontarea bancară a popririi nr._ asupra conturilor subsemnatului abia la data de 22.07.2013 (a se vedea anexa 3 - adresa din 22.07.2013). la mai bine de 5 luni după pronunțarea hotărârii și concomitent cu Somația și noul Titlu Executoriu în temeiul cărora au instituit o nouă poprire (și a căror anulare o solicităm prin prezenta) astfel că în fapt, conturile subsemnatului nu au fost niciodată deblocate, încălcându-se flagrant hotărârea instanței de judecată, (a se vedea anexa 4 - extras de cont).
În speță, actele de executare efectuate împotriva subsemnatului nu respectă dispozițiile legale enunțate întrucât:
Nu i-a fost comunicată în condițiile legale nicio somație cu privire la începerea executării silite de către Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași sau eventual de către cea a Mun. D. în conformitate cu Art. 145 coroborat cu Art. 44 Cod Pr. Fiscală;
Nu a fost înștiințat cu privire la măsura înființării noii popriri asupra contului deținut la Bancpost S.A. în conformitate cu Art. 149 alin. (11) coroborat cu Art. 44 Cod Pr. Fiscală;
Nu s-a suspendat executarea silită a vechiului titlu executoriu, subsemnatului fiindu-i reținute sume de bani la data de 02.05.2013 în baza vechii popriri și nici nu s-a ridicat poprirea ca urmare a anulării ridului executoriu prin sentința civilă 2895/19.02.2013 în termen de două zile potrivit art 148 din codul de procedură Fiscală;
Nu i-au fost achitate sumele datorate de către Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași în temeiul sentinței civile 2895/19.02.2013 și nici nu i-au fost restituite sumele executate silit până la data de 19.02.2013, astfel cum stabilea aceeași hotărâre.
Întoarcerea executării silite prin restabilirea situației anterioare, în situația în care intimatele obțin chiar și parțial executarea silită a Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. 8964/10.08.2011
Prin soluția ce urmează a fi pronunțată asupra contestației la executare formulate de subsemnatul, solicit ca instanța să dispună și întoarcerea executării silite prin restabilirea situației anterioare, în cazul în care Administrația Finanțelor Publice a Mun. Iași sau Administrația Finanțelor Publice a Mun. D. continuă în mod nelegal executarea silită chiar și parțială a Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. 8964/10.08.2011, anterior soluționării pe fond a prezentei contestații.
Obligarea intimatelor la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului cauzat de emiterea de noi acte de executare și reținerea de sume de bani din contul subsemnatului cu toate că o altă instanță a dispus suspendarea executării silite.
În drept, se invocă dispozițiile Art. 172 și următoarele Cod Pr. Fiscală, Art. 403 -4043 Cod Pr. Civ., precum și dispozițiile legale enunțate în cadrul contestației.
În dovedire, înscrisuri, interogatoriu, precum și orice alte probe a căror necesitate va reieși din dezbateri.
Contestatorul a fost reprezentat sau/și asistat de avocat cu delegație la dosar.
Intimata a formulat „notă de concluzii” prin care se invocă în principal, faptul că „ contestatorul nu mai are înființată poprire asupra disponibilului din conturi”.
Analizând acțiunea, prin prisma motivelor de fapt și de drept în vigoare, a actelor și lucrărilor dosarului, în spiritul dispozițiilor generale și speciale ce guvernează materia analizată, prezenta instanță apreciază:
•Este de esența legalei executări faptul că „actul administrativ fiscal se comunică contribuabilului prin remiterea … cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire…” – potrivit disp. art. 44 Codul de procedură fiscală.
• Este, de asemenea, de esența unei legale executări, faptul că „despre poprire și înființare va fi înștiințat totodată și debitorul…” – potrivit art. 149 al. 5 C.pr. fiscală, iar comunicarea somației – ca act începător de executare – potrivit art. 149 C.pr.civ. se va comunica și debitorului.
În speță, procedura obligatorie stabilită prin norme imperative de legiuitor, nu a fost respectată și, ca atare, sancțiunea prevăzută de lege este anularea tuturor actelor de executare efectuate în disprețul acestei norme onerative.
Coroborarea hotărârilor judecătorești ce reprezintă titluri executorii pentru intimat, conduce la soluția constatării încălcării acestora de către intimat, în condițiile în care atât Judecătoria Iași cât și Tribunalul B. au dispus suspendarea executării silite, ceea ce excludea de jure orice măsură privitoare la executarea acelei creanțe cu privire la care instanța a dispus măsura suspendării executării silite.
Or, în speță, intimata, în disprețul statuării cu valoare de lege, a poprit din nou conturile contestatorului – emițând somația nr._ din 22.07.2013 și titlul executoriu nr._ din 22.07.2013.
Ca atare, aserțiunea intimatei prin care susține că sentința civilă nr. 2895 din 19.02.2013 pronunțată de Judecătoria Iași nu a fost comunicată, ca, de altfel și invocarea succesiunii în timp a deciziei civile nr. 8941/10.08.2011 pronunțată de Tribunalul B. sunt lipsite de logică juridică și nu fac decât să susțină reaua-credință a intimatei, pentru că, dispozitivul sentinței civile 2895/2013 este expres și explicit: „Dispune suspendarea executării deciziei nr. 8941/10.08.2011…”.
Pentru aceste considerente, se va lua act de declarația de renunțare a judecării cererii de suspendare, în raport cu cele evocate anterior și se va admite contestația formulată de R. C.-L., cu efectul anulării tuturor actelor și formelor de executare efectuate în dosarul de executare ce privește somația nr._ din 22.07.2013, titlul executoriu nr._ din 22.07.2013, decizia nr. 8964/10.08.2011 emisă de AFP – Mun. D. și pusă în executare de A.F.P. – Mun. Iași și la obligarea în solidar a intimatelor la plata de daune-interese constând în suma de 1000 lei, de la momentul popririi și până la momentul soluționării definitive a cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
• Ia act de renunțarea la judecarea cererii de suspendare a executării silite, așa cum a fost ea formulată și motivată de contestator.
• Admite contestația la executare formulată de contestatorul R. C.-L., în contradictoriu cu intimații Administrația Finanțelor Publice – Mun. Iași, Administrația Finanțelor Publice – Mun. D..
• Anulează toate actele și formele de executare efectuate în dosarul de executare ce privește somația nr._ din 22.07.2013, titlul executoriu nr._ din 22.07.2013, decizia nr. 8964/10.08.2011 emisă de AFP – Mun. D. și pusă în executare de A.F.P. – Mun. Iași.
• Dispune înlocuirea executării și restituirea de către intimata A.F.P. – Mun. Iași către contestator a tuturor sumelor executate silit în temeiul titlului executoriu anulat.
• Admite cererea de obligare a intimatelor la plata de daune-interese și dispune obligarea în solidar a acestora la plata de daune-interese constând în suma de 1000 lei, de la momentul popririi și până la momentul soluționării definitive a cauzei.
• Obligă intimatele în solidar la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1050 lei.
Cu apel în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată astăzi, 27 Ianuarie 2014, în ședință publică.
Președinte, Grefier,
Redactat B.Ș.
Tehn. 5ex. I.L. – 23.04.2014
| ← Pretenţii. Hotărâre din 10-12-2014, Judecătoria IAŞI | Întoarcere executare. Sentința nr. 3018/2014. Judecătoria IAŞI → |
|---|
