Fond funciar. Hotărâre din 10-12-2014, Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 10-12-2014 în dosarul nr. 25505/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 10.12.2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – C. I.
GREFIER - P. A.-M.
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe reclamanta C. E. in contradictoriu cu paratii PREFECTURA JUD. IAȘI - C. M. DE FOND FUNCIAR, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI IAȘI, având ca obiect fond funciar obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc partile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ,după care:
Dezbaterile din prezenta cauza au avut loc in ședința publica din data de 03.12.2014 fiind consemnate in încheierea de ședința din acea data, care face parte integrantă din prezenta hotărâre când, din lipsa de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
INSTANȚA:
Asupra cauzei civile de față:
Prin cererea înregistrata la Judecătoria Iași la data de 10.07.2014, în urma declinării de competență prin Sentința Civilă nr. 2992/23.09.2013 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._, reclamanta C. E. a solicitat, în calitate de moștenitoare a defunctului C. G. - veteran de război, atribuirea terenului ce i se cuvine.
În fapt, reclamanta a precizat că este succesor în drepturile de veteran de război al soțului decedat C. G. și în această calitate solicită atribuirea terenului ce i se cuvine conform actelor atașate.
În drept, cererea nu a fost întemeiată.
Prin precizările formulate la data de 12.06.2013, fila 17 dosar_, reclamanta a arătat că înțelege să se judece in contradictoriu cu Prefectura Județului Iași - C. Municipală de Fond Funciar Iași și Primăria Municipiului Iași, iar solicitarea sa este fundamentată în drept pe dispozițiile Legii 44/1994 și ale HG nr.1217/2003.
Față de obiectul cererii și precizările făcute la data de 12.06.2013, fila 17 dosar_, instanța a dispus rectificarea citativului la termenul din 08.10.2014 pentru a fi citate în mod legal în calitate de pârâte C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și C. Municipală Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.
Pârâtele nu au formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că cererea de chemare în judecată este întemeiată în parte pentru considerentele ce urmează:
Prin cererile nr._/15.06.2005,_/17.02.2005,_/07.08.2008,_/18.07.2008,_/15.08.2008,_/05.04.2001,_/07.04.2011,_/22.12.2011,_/08.02.2012, reclamanta C. E. a solicitat constituirea dreptului de proprietate asupra suprafeței de 500 mp în temeiul Legii nr. 44/1994, filele 50-90.
Prin referatul emis în data de 26.02.2013 de către C. Municipală Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, fila 48, s-a arătat că reclamanta a solicitat în calitate de moștenitoare a defunctului C. G., veteran de război, decorat cu Ordinul „Virtutea Aeronautică”, cu spade, clasa „C. de A.”, în temeiul art. 13 din Legea nr. 44/1994, suprafața de teren de 500 mp situată în Mun. Iași. Referatul Comisiei Municipală Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor cu propunerea de admitere cererii și atribuirea în proprietate a suprafeței de 500 mp teren situat în Ș. Bahlui a fost comunicat Comisiei Județene Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor la data de 25.03.2013 cu adresa nr._, fila 45.
Prin Sentința Civilă nr._/23.11.2006 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._/2005 rămasă definitivă și irevocabilă prin nerecurare, fila 82, s-a constatat că au calitate de moștenitori de pe urma defunctului C. G. C. E., soție supraviețuitoare, C. P. și Tăbușcă J., în calitate de fiice.
Potrivit art.22 din Legea nr.44/1994 privind veteranii de razboi, precum si unele drepturi ale invalizilor si vaduvelor de razboi, suprafețele de teren necesare împroprietăririlor prevăzute la art.13 se asigură prin grija autorităților administrației publice din municipiile, orașele sau comunele în care veteranii de război își au domiciliul sau din alte localități, când nu există teren disponibil în cele unde domiciliază, în condițiile Legii fondului funciar nr.18/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare.
Conform art. 13 lit b din Legea nr. 44/1994, veteranii de razboi, carora le-au fost acordate ordine si medalii pentru faptele de arme savarsite pe campul de lupta, beneficiaza de urmatoarele drepturi, daca nu le-au primit prin alte legi de improprietarire de la data decorarii pana in prezent si dovedesc cu acte legale dreptul solicitat: cei decorati cu Ordinul Steaua Romaniei cu spade si panglica de Virtute Militara sau cu Ordinul Steaua Romaniei cu spade, Ordinul Virtutea Aeronautica cu spade, Ordinul Coroana Romaniei cu spade si panglica de Virtute Militara sau Ordinul Coroana Romaniei cu spade, Ordinul C. Regina M., Medalia Virtutea Militara de Razboi, Medalia Virtutea Maritima, Medalia Virtutea Aeronautica sau Medalia Aeronautica, Medalia Serviciul Credincios cu spade, Medalia Barbatie si Credinta cu spade, C. Serviciul Credincios cu spade, C. Meritul Sanitar, precum si Medalia Virtutea Ostaseasca, numai daca aceasta a fost conferita pentru fapte de arme savarsite pe campurile de lupta ale primului sau celui de-al doilea razboi mondial ori pentru servicii deosebite aduse armatei in timp de razboi, in conformitate cu prevederile art. 1: - improprietarirea cu 500 mp pentru loc de casa in municipiul, orasul sau . sau, daca acest lucru nu este posibil, cu 1 ha teren arabil in extravilan. Cei decorati cu ordinele sau medaliile prevazute la lit. b) beneficiaza de o renta lunara echivalenta cu 75% din solda de grad a unui sublocotenent. Veteranii de razboi care, din cauza deficitului de teren in localitatile unde domiciliaza sau in alte localitati, nu au putut fi improprietariti conform legii vor fi despagubiti cu o suma ce reprezinta contravaloarea terenului la care erau indreptatiti conform legii. Cuantumul despăgubirilor se suportă din bugetul de stat și se actualizează anual prin hotărâre a Guvernului.
Conform art. 6 din HG. 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a proprietarilor C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor verifica legalitatea propunerilor înaintate de comisiile comunale, orășenești și municipale, în special existenta actelor doveditoare, pertinenta, verosimilitatea, autenticitatea și concludenta acestora; validează sau invalidează propunerile comisiilor comunale, orășenești sau municipale, împreună cu proiectele de delimitare și parcelare și emit titlurile de proprietate pentru cererile validate.
Conform 27 alin 5 din HG nr. 890/2005, Comisiile comunale, orășenești sau municipale, imediat după expirarea termenelor prevăzute la alin 1-4 vor înainta documentația comisiilor județene. C. județeană va analiza propunerile primite de la comisiile comunale, orășenești sau municipale, privind modul de respectare a prevederilor legii în legătură cu stabilirea dreptului de proprietate, precum și contestațiile celor care s-au considerat nemulțumiți de modul de stabilire a dreptului de proprietate de către comisia comunală, orășenească sau municipală. După analizare comisia județeană, prin hotărâre, va soluționa, contestațiile, va valida sau va invalida propunerile, în termen de 30 zile de la primire, și le va transmite prin delegat, în termen de 3 zile, comisiilor locale, care le vor afișa imediat la sediul consiliului local și vor comunica sub semnătură persoanelor care au formulat contestații hotărârea comisiei județene.
Potrivit art. 7 din Legea nr. 165/2013 în vigoare de la data de 20.05.2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania, până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, se suspendă emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar sau, după caz, de către C. de Fond Funciar a Municipiului București, eliberarea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum și orice alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar. Dispozițiile alin. (1) nu sunt aplicabile în cazul hotărârilor judecătorești definitive și irevocabile.
Instanța constată că referatul Comisiei Municipale Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor cu propunerea de admitere cererii formulate de către reclamantă a fost comunicat Comisiei Județene Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor la data de 25.03.2013 cu adresa nr._, fila 45, moment în care Legea nr. 165/2013 era în vigoare și potrivit art. 7, astfel cum s-a arătat mai sus, sunt suspendate până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar.
Având în vedere aceste dispoziții legale, dar și data formulării cererii de către reclamantă adresată Comisiei Municipale Iași, instanța constată prin prisma dispozițiilor art. 34 alin 3 din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010 că se impune admiterea cererii de chemare în judecată în parte, în sensul obligării Comisiei Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor să soluționeze cererea de stabilire a dreptului de proprietate formulată de către reclamanta C. E. prin pronunțarea unei hotărâri de validare sau invalidare, după caz, în condițiile art. 7 din Legea nr. 165/2013. Prin așteptarea împlinirii termenului prevăzut de art. 7 din Legea nr. 165/2013, pentru a fi obligată C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor în sensul arătat, i s-ar produce o pagubă însemnată reclamantei prin prisma dispozițiilor art. 1 al Protocolului nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Instanța nu poate stabili la acest moment dreptul reclamantei la constituirea dreptului de proprietate față de dispozițiile legale mai sus citate, respectiv art. 6 și 27 alin 5 din HG. 890/2005 coroborat cu art. 7 din Legea nr. 165/2013, această atribuție aparținând Comisiei Județene Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor ce va fi dusă la împlinire după împlinirea termenului prevăzut de art. 7 din Legea nr. 165/2013. Reclamanta are la dispoziție procedura prevăzută de dispozițiile art. 903 din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010, în situația refuzului de a îndeplini obligația stabilită prin prezenta hotărâre sau art. 53 din Legea nr. 18/1991, în cazul nemulțumirii față de modul de soluționare a cererii.
Față de aceste considerente, instanța va admite în parte cererea chemare în judecată formulată de către reclamanta C. E. și va obliga C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor să soluționeze cererea de stabilire a dreptului de proprietate formulată de către reclamanta C. E. prin pronunțarea unei hotărâri de validare sau invalidare, după caz, în condițiile art. 7 din Legea nr. 165/2013.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de către reclamanta C. E. în contradictoriu cu pârâtele C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și C. Municipală Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.
Obligă C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor să soluționeze cererea de stabilire a dreptului de proprietate formulată de către reclamanta C. E. prin pronunțarea unei hotărâri de validare sau invalidare, după caz, în condițiile art. 7 din Legea nr. 165/2013.
Cu drept de a formula apel în termen de 30 zile de la comunicare, ce se depune la Judecătoria Iași sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică, azi 10.12.2014.
Președinte, Grefier,
C. I. P. A.-M.
Red/teh.I.C.
5 ex/14.04.2015
| ← Încetare executare silită. Sentința nr. 2014/2014.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 6669/2014.... → |
|---|
