Fond funciar. Sentința nr. 621/2015. Judecătoria LEHLIU-GARA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 621/2015 pronunțată de Judecătoria LEHLIU-GARA la data de 30-09-2015 în dosarul nr. 621/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA L.-GARĂ - JUDEȚUL CĂLĂRAȘI
SENTINȚA CIVILĂ NR.621
Ședința publică din 30.09.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. A.-E.
GREFIER: P. M.-M.
Pe rol pronunțarea cauzei civile având ca obiect „fond funciar - nulitate absolută parțială a titlului de proprietate” cerere formulată de reclamanții D. N. și D. C., în contradictoriu cu pârâții D. F., C. L. D. V. PENTRU APLICAREA LEGII 18/1991 și C. JUDEȚEANĂ CĂLĂRAȘI PENTRU APLICAREA LEGII 18/1991.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 16.09.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei la data de 23.09.2015, apoi la data 30.09.2015, iar în urma deliberării a pronunțat următoarea sentință:
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei civile de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ /04.02.2015, reclamanții D. N. (domiciliat în com. D.-V., .. Călărași, CNP_) și D. C. (domiciliată în .. Călărași, CNP_) în contradictoriu cu pârâții D. F. (domiciliat în com. D.-V., .. Călărași), C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR D.-V. (cu sediul în D.-V., jud. Călărași) și C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR CĂLĂRAȘI (cu sediul în mun. Călărași, .-11, jud. Călărași) a solicitat să se constate nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate nr._/01.03.1999 emis de C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR CĂLĂRAȘI pe numele D. N. F., în sensul radierii de pe acesta a terenului intravilan în suprafață de 2003 mp, tarlaua 22, . vecinătăți: la N – M. V., la E – N. G., la S – ..
În motivarea cererii reclamanții, soți, arată că prin actul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2330/29.11.1973 de fostul notariat de Stat Local Călărași au cumpărat de la numiții I. Gh. I., I. C. I. și I. C. V. imobilul proprietatea acestora situat pe raza teritorială a .. Călărași, compus din teren loc de casă în suprafață de 800 mp împreună cu locuința aflată pe acesta, construcție din gard, acoperită cu tablă, formată din 2 camere, o sală, o polată, între vecinii: la E – Tode A. și P. I., la V – drum comunal, la S- drum comunal și la N – M. V., actul de vânzare-cumpărare fiind înregistrat de fostul Notariat de Stat Local Călărași în Registrul de publicitate imobiliară (transcripțiuni/inscripțiuni) la data de 29.11.1973.
Arată că deși în contractul de vânzare-cumpărare se face referire la 800 mp teren intravilan, în realitate suprafața cuprinsă între vecinătățile din contract este de 2003 mp.
De asemenea, reclamanții arată că în anul_, în urma unei înțelegeri cu fratele/cumnatul, contra unei sume de bani primite de la acesta, i-au lăsat imobilul în stăpânire și că ulterior, în același an, din cauza stării avansate de uzură și de degradare, locuința a fost demolată iar pe terenul în cauză a fost plantată viță de vie.
În continuare reclamanții arată că prin titlul de proprietate nr._/01.03.1999, pe numele tatălui/socrului D. F. a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru terenul cumpărat prin actul autentic înregistrat la fostul Notariat de Stat Local Călărași la data de 29.11.1973, încălcându-se astfel dispozițiile art. III lit. a din Legea nr. 169/1997.
În drept: art. III lit. a din Legea nr. 169/1997.
Probe: înscrisuri.
Cererea este legal scutită de plata taxei de timbru, conform dispozițiilor art. 42 din Legea nr. 1/2000 și art. 29 alin.1 lit. l) din OUG nr. 80/2013.
Alăturat cererii au fost atașate în copii conform cu originalul: titlul de proprietate nr._/01.03.1999, actul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2330/29.11.1973 de fostul Notariat de Stat Local Călărași, certificat eliberat de Camera Notarilor Publici București – Sediul Județean Călărași, cărți de identitate reclamanți și în original împuternicirea avocațială . nr._ – av. G. P., din cadrul Baroului Călărași.
Pârâtele C. L. D.-V. și C. Județeană Călărași nu au formulat întâmpinări.
La data de 17.02.2015 pârâtul D. F. (în realitate D. F.) a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii reclamanților, ca nefondată.
Pe cale de excepție, pârâtul a invocat excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților, motivat prin faptul că terenul cumpărat de reclamanți prin act autentic în anul 1973 are o suprafață de 800 mp și alte vecinătăți iar prin cererea de chemare în judecată se solicită a se constata nulitatea absolută parțială a titlului său de proprietate pentru o suprafață mult mai mare, 2003 mp și alte vecinătăți.
Pe fondul cauzei, în situația în care se va trece peste excepția invocată, pârâtul a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată, ca neîntemeiată.
În motivarea întâmpinării pârâtul arată că reclamanții au cumpărat imobilul format din teren în suprafață de 800 mp+casă însă nu l-au posedat, locuința fiind demolată, întrucât s-a degradat total, iar terenul i-a fost vândut fără forme legale unui frate al reclamantului.
Arată că în perioada 1976-1990 a folosit această suprafață de teren ca lot în folosință de la fosta CAP.
Mai arată că, potrivit dispozițiilor legale în vigoare în perioada comunistă (1976-1990), fără a le indica expres, terenurile intravilane neocupate de construcții treceau în proprietatea statului sau fostei CAP, aceasta fiind situația juridică a terenului în litigiu, și că, în calitate de membru cooperator a primit suprafața de teren ca lot în folosință de la fost CAP D. V., folosindu-l până în anul 1990.
De asemenea, arată că după apariția Legii nr. 18/1991 a solicitat Comisiei Locale de fond funciar să-i reconstituie dreptul de proprietate asupra acestei suprafețe, cerere admisă, fiindu-i eliberat titlul de proprietate nr._/01.03.1999, în care suprafața de 2003 mp este menționată în tarlaua 22, .> Arată că reclamanții, pentru a devenii proprietarii acestei suprafețe de teren trebuia să se adreseze Comisiei Locale D.-V. de aplicarea Legii nr. 18/1991, pentru a solicita reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului, pe care ei recunosc că i-au vândut-o fără forme legale unui frate al reclamantului.
Mai mult, arată că dacă ar fi solicitat reconstituirea dreptului de proprietate și cererea le-ar fi fost respinsă, reclamanții erau obligați să uzeze de procedura administrativ-jurisdicțională prevăzută de art. 53 din Legea nr. 18/1991, ceea ce nu au făcut.
În fine, pârâtul apreciază că în speță nu sunt aplicabile dispozițiile art. 3 alin.1 lit. a) din Legea nr. 169/1997, modificată prin Legea nr. 247/2005, și că reconstituirea dreptului de proprietate s-a făcut legal în favoarea sa, fiind persoană înscrisă în CAP, introducând teren arabil intravilan în CAP și formulând cerere de reconstituire a dreptului de proprietate, fiind astfel persoană îndreptățită la reconstituirea dreptului de proprietate asupra celor 2003 mp înscriși în titlul de proprietate nr._/01.03.1999, tarlaua 22, . raza .. Călărași.
Alăturat întâmpinării s-au anexat în original: adeverință de rol agricol pentru 2003 mp în tarlaua 22, . atestare fiscală în care sunt incluși cei 2003 mp în tarlaua 22, . D. F./D. F., împuternicirea avocațială . nr._ – av. C. M., din cadrul Baroului Călărași.
La data de 16.03.2015 reclamanții au formulat răspuns la întâmpinarea pârâtului D. F., prin care a solicitat respingerea susținerilor acestuia.
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale active invocată de pârât, solicită a fi respinsă, invocând interesul lor legitim în promovarea cererii de chemare în judecată și dispozițiile art. 192 C.proc.civ. Astfel, solicită să se observe faptul că prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2330/29.11.1973 de fostul Notariat de Stat Local Călărași, transcris în Registrul de publicitate imobiliară (transcripțiuni/inscripțiuni) la data de 29.11.1973, au dobândit dreptul de proprietate asupra terenului intravilan în cauză, astfel că interesul rezidă în apărarea dreptului lor de proprietate.
Mai arată că potrivit art. 3 alin. 2 din Legea nr. 169/1997, nulitatea titlului de proprietate poate fi invocată de Primar, Prefect, Autoritatea Națională Pentru Restituirea Proprietăților, precum și de alte persoane care justifică un interes legitim, cum este cazul lor.
În ceea ce privește fondul cauzei, solicită să fie avute în vedere dispozițiile art. 8 alin.2 și art. 11 alin.1 din Legea nr. 18/1991, precum și faptul că pârâtul nu a adus în CAP suprafața de teren în cauză, după cum este evident și faptul că o atare suprafață nu i-a aparținut niciodată în proprietate, pentru a-i putea fi preluată în orice mod de CAP.
În ceea ce privește susținerea că terenul i-ar fi fost atribuit ca lot în folosință, arată că aceasta nu justifică reconstituirea dreptului de proprietate în beneficiul său, întrucât nu poate face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate, conform prevederilor Legii nr. 18/1991, întrucât terenul a fost atribuit, așa cum și pârâtul recunoaște „doar în folosință” și nu există nici un temei ca un atare drept să se transforme în drept de proprietate.
În drept: art. 201 alin.2 C.proc.civ.
La solicitarea instanței, la data de 07.04.2015, C. Județeană Călărași de aplicare a Legii nr. 18/1991 a comunicat actele care au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr._/01.03.1999, respectiv: fișa de punere în posesie nr. 1382/02.09.1998 și anexa 2b .>
La data de 18.05.2015 și C. L. D.-V. a comunicat actele care au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr._/01.03.1999, respectiv: tabel, cererea înregistrată la Primăria D.-V. sub nr. 1036/11.03.1991, prin care D. F., născut în 1930, solicita să i se reconstituie titlul de proprietate pentru suprafața de 3 ha pe care l-a predat cu cerere în CAP și în care arăta că posedă un loc de casă de 2000 mp în vatra satului D.-V..
Prin serviciul Registratură, la data de 29.05.2015 pârâtul D. F. a depus în copie: titlul de proprietate nr._/01.03.1999; încheierea OCPI Călărași nr._/02.10.2012 prin care pe numele D. F. (F.) se întabula dreptul de proprietate asupra imobilului cu numărul cadastral_, înscris în CF_ UAT D.-V. suprafața de 1997 mp, din care 1434 arabil intravilan și 563 mp vie intravilan, totul situat în tarlaua 22, .-72); factura+ chitanța OCPI Călărași (filele 73-74); chitanțe plată impozit teren (filele 75-85).
La solicitarea instanței, Primăria D.-V. a comunicat istoricul de rol agricol al reclamanților și al pârâtului D. F..
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin actul de vindere-cumpărare autentificat de fostul Notariat de Stat Local Călărași, județul Ialomița sub nr. 2330/29.11.1973, reclamanții, soți, au cumpărat de la numiții I. Gh. I., I. C. I. și I. C. V. imobilul proprietatea vânzătorilor situat pe raza teritorială a .. Călărași, compus din suprafața de 800 mp teren loc de casă împreună cu locuința aflată pe acesta, construcție din gard, acoperită cu tablă, formată din 2 camere, o sală, o polată, între vecinii: la E – Tode A. și P. I., la V – drum comunal, la S – drum comunal și la N – M. V..
Contractul de vânzare-cumpărare a fost înregistrat de fostul Notariat de Stat Local Călărași în Registrul de transcripțiuni/inscripțiuni la data de 29.11.1973.
Prin cererea înregistrată la Primăria D.-V. sub nr. 1036/11.03.1991, pârâtul D. F. (cunoscut și sub numele de D. F.) a solicita să i se reconstituie titlul de proprietate pentru suprafața de 3 ha „pe care le-am predat cu cerere în CAP” și în care arăta că posedă un loc de casă de 2000 mp în vatra satului D.-V..
Pe numele D. F. a fost emis titlul de proprietate nr._/01.03.1999, prin care acestuia i se reconstituia dreptul de proprietate asupra a 3123 m.p. (din care 120 m.p. arabil intravilan în tarlaua 23, . vecinătăți: la N – G. I., la E – J. M., la S – O. P., la V – rest. proprietate; 2003 m.p. vii în tarlaua 22, . vecinătăți: la N – M. V., la E – N. G./D. R., la S – .; 1000 m.p. curți-construcții în tarlaua 23, . vecinătăți: la N – G. I., la E – rest. proprietate, la S – O. P., la V – . constituia dreptul de proprietate asupra a 7877 mp (din care 6877 mp arabil extravilan în tarlaua 30/1, . vecinătăți: la N – D. N., la E – drum, la S – D. F. N. și la V – canal; 1000 mp vii extravilan în tarlaua 63/2, . vecinătăți: la N – B. I., la E – D. Cosmel, la S – drum, la V – D. N.).
Conform istoricului de rol agricol și a precizărilor formulate de Primăria D.-V., pârâtul D. F. (F.) nu a figurat înscris în evidențele agricole cu terenul în suprafață de 2003 mp și nu a deținut niciodată un act din care să rezulte că a fost proprietar al terenului în cauză pentru a pretinde reconstituirea dreptului de proprietate.
Din contră, acest teren a figurat înscris pe numele D. D. (fiul pârâtului D. F., respectiv fratele reclamantului D. N.), acesta a figurat ca plătitor de taxe și impozite, fără a se putea stabili cu exactitate modalitatea prin care s-a ajuns la o astfel de înregistrare în evidențele agricole și fiscale.
Conform art. 8 alin.2 din Legea nr. 18/1991, în varianta în vigoare la momentul formulării cererii de reconstituire a dreptului de proprietate de către pârât „De prevederile legii beneficiază membrii cooperatori care au adus pămînt în cooperativă sau cărora li s-a preluat în orice mod teren de către aceasta, precum și, în condițiile legii civile, moștenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pămînt în cooperativă și alte persoane anume stabilite”.
Pe de altă parte, conform HG nr. 131/1991 privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor, în anexa 2b se înscriu membrii cooperatori care au adus pământ în C.A.P. sub 0,5 ha de persoana îndreptățită (soț-soție) și cu cooperatorii care nu au adus pământ în cooperativă și care solicită, în scris, stabilirea de terenuri în proprietate, conform legii.
Cum pârâtul nu a fost niciodată proprietarul terenului în suprafață de 2003 m.p., nu l-a adus în cooperativă și nici nu i-a fost preluat în vreun mod de către aceasta, dreptul de proprietate nu-i putea fi reconstituit în baza Legii de reparație nr. 18/1991, astfel cum s-a realizat prin titlul de proprietate nr._/01.03.1999.
Față de cele reținute mai sus, având în vedere actul de vânzare-cumpărare autentificat de fostul Notariat de Stat Local Călărași, județul Ialomița, sub nr. 2330/29.11.1973 și apărările pârâtului D. F., care nu contestă faptul că reclamanții dețin un act autentic de proprietate asupra a 800 mp ce sunt incluși în suprafața de 2003 ce i-a fost reconstituită la cerere prin titlul de proprietate nr._/01.03.1999, instanța apreciază că justifică un interes în a solicita să se contate nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate nr._/01.03.1999, deci au calitate procesuală activă, astfel că urmează:
-a respinge excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților, invocată de pârâtul D. F.;
-a admite cererea formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâții D. F., C. L. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor D.-V. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Călărași;
-a constata nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate nr._/01.03.1999 emis de pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Călărași pe numele D. N. F., numai în ceea privește reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului intravilan-vii în suprafață de 2003 mp, situată în tarlaua 22, . vecinătăți: la N – M. V., la E – N. G./D. R., la S – .;
- a dispune radierea din titlul de proprietate nr._/01.03.1999 emis de pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Călărași a suprafeței de 2003 mp cu destinația teren intravilan-vii, situată în tarlaua 22, . vecinătăți: la N – M. V., la E – N. G./D. R., la S – ..
Văzând și dispozițiile art. 466 alin.1 și art. 468 alin.1 C.proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților, invocată de pârâtul D. F..
Admite cererea formulată de reclamanții D. N. (domiciliat în .. Călărași, CNP_) și D. C. (domiciliată în com. D.-V., .. Călărași, CNP_) în contradictoriu cu pârâtul D. F. (domiciliat în com. D.-V., .. Călărași), C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR D.-V. (cu sediul în D.-V., jud. Călărași) și C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR CĂLĂRAȘI (cu sediul în mun. Călărași, .-11, jud. Călărași).
Constată nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate nr._/01.03.1999 emis de pârâta C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR CĂLĂRAȘI pe numele D. N. F., numai în ceea privește reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului intravilan-vii în suprafață de 2003 mp, situată în tarlaua 22, . vecinătăți: la N – M. V., la E – N. G./D. R., la S – ..
Dispune radierea din titlul de proprietate nr._/01.03.1999 emis de pârâta C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR CĂLĂRAȘI a suprafeței de 2003 mp cu destinația teren intravilan-vii, situată în tarlaua 22, . vecinătăți: la N – M. V., la E – N. G./D. R., la S – ..
Cu drept de apel în 30 de zile de la comunicare, apel ce se va depune la Judecătoria L.-Gară.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 30.09.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
M. A. E. P. M. M.
Red./tehnored. MAE
7exp/20.11.2015
| ← Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... | Plângere contravenţională. Hotărâre din 23-09-2015,... → |
|---|
