Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria ORADEA

Sentința nr. 2015/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 19-11-2015 în dosarul nr. 10340/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA ORADEA

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr._/2015

Ședința publică de la 19 Noiembrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE O. E. R.

Grefier A. M. M.

Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe petent . și pe intimat L. S., având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității.

La apelul nominal făcut în ședința publică, atât la prima cât și la a doua strigare a cauzei, părțile nu se prezintă.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică din data de 05.11.2015, fiind consemnate în acea încheiere, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 19.11.2015, când în aceeași compunere și pentru aceleași motive a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Deliberând asuprea acțiunii de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la data de 10.03.2015 pe rolul Judecătoriei Oradea, sub dosar nr._, petenta ., în contradictoriu cu intimatul L. Ș., a solicitat instanței înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 600 lei, aplicată intimatului prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/03.08.2010, emis de Poliția Comunitară a Mun.Oradea, cu sancțiunea contravențională a prestării unei activități în folosul comunității, susținând că intimatul nu a achitat amenda stabilită prin procesul-verbal mai sus menționat și nu există posibilitatea executării silite a acestuia.

În drept, au fost invocate C.pr.civ., OG nr.2/2001, OG nr.55/2002.

În probațiune, petenta a depus la dosar, în copie, înscrisuri, respectiv: procesul-verbal de contravenție, somația și titlul executoriu emis de . de plată, adresa AJFP Bihor, adresă ITM Bihor.

Deși legal citat, intimatul nu a depus întâmpinare la dosar, nu a formulat apărări, nu a invocat excepții și nu a propus probe în apărare, neprecizându-și astfel poziția procesuală.

Instanța a încuviințat pentru petentă proba cu înscrisurile depuse la dosar.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:

Intimatul a fost sancționat contravențional cu amendă în cuantum de 600 lei, aplicată intimatului prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/03.08.2010, emis de Poliția Comunitară a Mun.Oradea (f.9 dosar). Amenda nu a fost achitată de către intimatul contravenient, pentru amenda contravențională neexistând posibilitatea executării silite a acestuia.

Conform art.9, alin.3, coroborat cu art.391, alin.1 din O.G. nr.2/2001, „în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța judecătorească pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată”.

Din interpretarea textelor normative suscitate rezultă că, pentru a se dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate unui contravenient cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, trebuie îndeplinite cumulativ trei condiții: sancțiunea amenzii să fi rămas definitivă, să fi trecut un termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a sancțiunii și să nu existe posibilitatea executării silite.

Instanța constată că aceste condiții sunt îndeplinite în speță. Astfel, intimatul nu a formulat plângere împotriva procesului-verbal de contravenție susmenționat, sancțiunea rămânând definitivă în termen de 15 zile de la data comunicării procesului-verbal. De la data rămânerii definitive a sancțiunii au trecut 30 de zile și nu există posibilitatea executării silite a contravenientului, astfel cum rezultă din adeverința nr.6669/20.06.2014 a Comunei Oșorhei-jud.Bihor (f.12 dosar) și din adresa ANAF-AJFP Bihor înregistrată la ..6443/13.06.2014 (f.13-14 dosar).

Instanța are în vedere și Decizia nr. 7/20.09.2010, publicată în Monitorul Oficial nr. 126/18 februarie 2011, prin care Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul in interesul legii declarat de Procurorul General al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justiție, în sensul că ,, Dispozitiile art. 9 alin. (3)-(5) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, prin raportare la dispozitiile art. 9 alin. (1) si (2) din aceeasi ordonanta si la dispozitiile art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 55/2002, se interpreteaza in sensul admisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii indiferent daca contraventiile savarsite sunt prevazute si sanctionate prin legi, ordonante ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ si chiar daca actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede, alternativ cu sanctiunea amenzii, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii”. Instanța ia act că această decizie este obligatorie, potrivit art. 517 alin. 4 C.pr.civ.

Pe de altă parte, potrivit art.9, alin.1 din OG nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul, citat de instanta, nu a achitat amenda în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii, instanta procedeaza la înlocuirea amenzii cu sanctiunea prestarii unei activitati în folosul comunitatii „pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.”

Potrivit art.2, alin.1 din O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare, ,,activitatea în folosul comunității se prestează în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor, a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor de copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și altor așezăminte social-culturale”.

Având în vedere argumentele de fapt și de drept expuse anterior, instanța va aprecia că cererea este întemeiată, astfel că, în baza art. 39 ind. 1 din OG nr. 2/2001, va admite sesizarea formulată.

Pentru stabilirea numărului de ore de muncă în folosul comunității corespunzător sumei de 600 lei, cât reprezintă cuantumul amenzii aplicate potrivit procesului- verbal depus la dosar, instanța va reține că o persoană lucrează în medie 8 ore pe zi, aceasta însumând 169 de ore de muncă pe lună. În contextul în care salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată aferent anului 2015 (la 01.07.2015) este de 1050 lei pe lună (conform HG nr.1091/2014), folosind regula de trei simplă și în limita impusă de art.9, alin.1 din OG nr. 2/2001, instanța va stabili în sarcina intimatului 97 de ore de muncă în folosul comunității.

În consecință, instanța va admite acțiunea și va dispune înlocuirea sancțiunii contravenționale a amenzii în cuantum de 600 lei, aplicată intimatului prin procesul-verbal de contravenție indicat în petitul cererii cu muncă în folosul comunității pe o durată de 97 de ore, aceasta urmând a fi prestată pe raza comunei Oșorhei, județul Bihor, constând în următoarele activități, care nu necesită pregătire de specialitate, în următoarele domenii: întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor, a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor de copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și altor așezăminte social-culturale.

Instanța va lua act că, în prezenta cauză, petenta nu a solicitat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea formulată de petenta . sediul în Oșorhei nr.71, județul Bihor, prin PRIMAR, în contradictoriu cu intimatul L. Ș., având CNP_, cu domiciliul în loc.Cheriu nr.284, jud. Bihor, și, în consecință:

Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 600 lei, aplicată intimatului prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/03.08.2010, emis de Poliția Comunitară a Mun.Oradea, cu sancțiunea contravențională a prestării unei activități în folosul comunității.

Obligă intimatul să presteze muncă în folosul comunității pe o durată de 97 de ore, constând în următoarele activități, ce urmează a se desfășura pe raza comunei Oșorhei, județul Bihor, care nu necesită pregătire de specialitate, în următoarele domenii: întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor, a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor de copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și altor așezăminte social-culturale.

Ia act că petenta nu a solicitat cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare. Calea de atac se va înregistra la Judecătoria Oradea

Pronunțată în ședință publică, azi, 19 noiembrie 2015.

PREȘEDINTE GREFIER

R. O. E. M. M. A.

Red. R.O.E.

Dact. M.A.M.

4 ex./08.01.2016

2 .- petenta .>prin PRIMAR.

- intimatul L. Ș..

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria ORADEA