Plângere contravenţională. Hotărâre din 09-02-2015, Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 09-02-2015 în dosarul nr. 1222/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
HOTĂRÂREA CIVILĂ NR. 1222/09.02.2015
Ședința publică din data de 09.02.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: R. C. H.
GREFIER: B. A.
Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe petentul I. V. L. T. și pe intimatul AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N.-ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns petentul I. V. L. T., personal și prin reprezentant convențional, soțul, fără procură de reprezentare, lipsind intimatul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită cu părțile; cauza se află la al doilea termen de judecată; cererea are ca obiect plângere contravențională; după care:
Petentul, prin mandatar, arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Instanța, în baza art. 258 rap. la art. 255 C., admite pentru petent proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Petentul, prin mandatar, solicită înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertismentul, întrucât suma aplicată în cuantum de 2000 lei este mult prea mare față de gradul de pericol social, având în vedere că în perioada respectivă petenta era însărcinată, sens în care depune certificat de naștere. Arată că nu solicită cheltuieli de judecată.
În conformitate cu disp. art. 395 C.proc.civ. socotindu-se lămurită, instanța de judecată retine cauza in vederea soluționării.
INSTANȚA
DELIBERÂND,
Constată că la data de 03.09.2014 s-a înregistrat pe rolul acestei instanței cerere de chemare în judecată formulată de către petentul I. V. L. T. în contradictoriu cu intimatul AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N.-ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, având ca obiect plângere contravențională.
Prin cererea formulată, petentul a solicitat în principal, să se constate nulitatea absolută a procesului-verbal de contravenție ./2014 nr. 4634 pentru vicii de formă, iar în subsidiar solicită anularea procesului-verbal de contravenție pentru motive de netemeinicie și nelegalitate, sau înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu ceea a avertismentului.
În motivare arată că prin procesul-verbal contestat a fost sancționat cu suma de 2000 lei pentru nedepunerea în calitate de administrator al .-D a situației financiare pentru anul 2013.
Cu privire la viciile de formă ale procesului-verbal de contravenție, arată că acesta a fost întocmit în lipsa sa, fără să i se dea dreptul de a face obiecțiuni, precum și faptul că procesul-verbal nu i-a fost comunicat, ceea ce echivalează cu lipsa acestuia. Mai arată că procesul-verbal contestat nu conține semnătura și datele de identificare ale acestuia.
Cu privire la amenda aplicată, arată că aceasta a fost aplicată fără a se verifica individual forma de comitere a faptei, întrucât în speță administratorul nu avea obligația de a depune personal situația financiară, această obligație revenind firmei de contabilitate. Mai arată că fapta reținută nu certifică un grad de pericol social concret a unei contravenții care să justifice aplicarea unei amenzi în cuantum de 2000 lei.
Cererea e motivată în drept pe dispozițiile art. 112 C. și OG 2/2001, iar în probațiune se depun înscrisuri.
Intimatul nu și-a formulat poziția procesuală, nedepunând în termenul legal întâmpinare.
Analizând actele dosarului, instanța reține următoarele :
Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției ./2014 nr. 4634 din 18.08.2014, petentul a fost sancționat cu amenda contravențională de 2000 lei reținându-se în sarcina acestuia că a săvârșit contravenția prevăzută la art. 41 punctul 8 din Legea 82/1991 sancționată prin art. 42 alin. 1 din Legea 82/1991, fapta fiind nedepunerea până la data de 30.05.2014 a situației financiare anulare la 31.12.2013 pentru .-D.
Se reține că procesul verbal nu poate face dovada prin el însuși, procesul verbal reprezentând doar actul prin care petentul este acuzat de săvârșirea contravenției.
Pe cale de consecință, petentului îi sunt recunoscute și garanțiile procesuale specifice în materie penală în ceea ce privește dreptul la un proces echitabil, printre care și prezumția de nevinovăție prevăzută de par.2 al art. 6 CEDO.
Aceasta prezumție, ca orice prezumție legală relativă conduce la răsturnarea sarcinii probei.
Pe de alta parte, în favoarea intimatului operează prezumția instituită prin art. 270 C. pr. civilă privind deplina dovadă cu privire la constatările făcute în act. Prezumția instituită prin art. 270 C. pr. civilă are de asemenea un caracter relativ, dispensează de sarcina probei și este susceptibilă a fi combătută prin proba contrarie.
Avem de a face așadar cu două prezumții legale, ambele cu caracter relativ, câte una în favoarea fiecăreia dintre părți iar pentru a asigura echilibrul procesual dintre ei urmează ca fiecare să producă în fața instanței probe pertinente și concludente în susținerea afirmațiilor sale.
Instanța nu poate reține motivele de nulitate invocate de petent, acestea neputându-se circumscrie prevederilor art. 17 din OG 2/2001.
Față de aspectele de legalitate și temeinicie ale procesului verbal, instanța constată că procesul verbal contestat este legal și temeinic întocmit pentru fata reținută, petentul dovedind că s-a depus raportarea contabilă pentru .-D doar la data de 19.09.2014, problema care comportă discuții fiind aceea a individualizării sancțiunii dată de reprezentanții intimatei.
Instanța apreciază că agentul constatator care a aplicat amenda, a avut în vedere pentru contravenția constatată limitele legale, iar amenda stabilită se găsește în limitele stabilite de Legea 82/1991, respectiv între 2000 lei la 5000 lei, pentru faptă stabilindu-se minimul acesteia. Față de aceste împrejurări, instanța urmează să analizeze dacă raportat la pericolul social al faptei, având în vedere și dispozițiile art. 21 din OG 2/2001, individualizarea s-a făcut după o măsură rezonabilă.
Având în vedere înscrisurile depuse de petent, instanța reține că la data de 19.09.2014 obligația de depunere a raportării contabile a fost îndeplinită, iar pentru perioada raportată societatea a avut un profit de doar 36 lei. Se mai reține că societatea este de tip ”debutant”.
Instanța pentru aceste considerente, având în vedere prevederile art. 5 alin. 5, art. 21 alin. 3 din Ordonanța 2/2001, precum și împrejurările concrete în care faptele descrise în procesul verbal au fost săvârșite, instanța va înlocui pedeapsa amenzii cu avertisment. De asemenea, atenționează petentul asupra pericolului social al faptei și recomandă pe viitor respectarea dispozițiilor legale.
Instanța va lua act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte cererea formulată de petenta I. V. L. T. cu domiciliul în ORADEA, ., J. Bihor, în contradictoriu cu intimata ADMINSITRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR cu sediul în ORADEA, .. 2, J. Bihor.
Dispune înlocuirea amenzii aplicate prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției ./2014 nr. 4634 din 18.08.2014 cu avertisment.
Atenționează petenta asupra pericolului social al faptei săvârșite și recomandă pe viitor respectarea dispozițiilor legale.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare ce se va depune la Judecătoria Oradea.
Pronunțată în ședința publică azi, 09.02.2015.
PREȘEDINTE,GREFIER,
R. C. H. B. A.
Red. R.H.
Dact. A.B.
4 ex/ 06.03.2015
2 .
I. V. L. T.
ADMINSITRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR
| ← Contestaţie la executare. Hotărâre din 09-02-2015,... | Anulare act. Sentința nr. 1888/2015. Judecătoria ORADEA → |
|---|
