Plângere contravenţională. Sentința nr. 1814/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1814/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 23-02-2015 în dosarul nr. 1814/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1814
Ședința publică de la 23 Februarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE O. G. C.
Grefier C. D.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta . și pe intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, având ca obiect plângere contravenționala.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în reprezentarea petentei, avocat F. P., în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar, lipsind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită, s-a amânat judecarea cauzei pentru a da posibilitate petentei să facă dovada depunerii declarațiilor menționate în procesul verbal de contravenție, după care:
Reprezentantul petentei depune la dosar dovada depunerii Declarațiilor D300 și D100 la Administrația Finanțelor Publice. Arată că nu are alte cereri de formulat sau probe de propus și solicită cuvântul pe fond.
În baza art. 255 C.proc.civ. instanța încuviințează pentru părți proba cu înscrisurile depuse la dosar, considerând-o legală, pertinentă, verosimilă și concludentă.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de propus, în baza art. 392 C.proc.civ. instanța constată cauza lămurită, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul petentei solicită admiterea plângerii contravenționale și pe cale de consecință, înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu avertismentul, fără cheltuieli de judecată.
În motivare susține că acele declarații au rol de statistică, iar nedepunerea lor nu a creat niciun prejudiciu.
Instanța consideră cauza lămurită și o reține în pronunțare.
După închiderea dezbaterilor în ședință publică se prezintă grefier arhivar F. R. și depune la dosar răspuns din partea intimatei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor la adresa emisă de instanță.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față:
Constată că, prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Oradea la data de 17.09.2014, sub dosar nr._, petenta . a solicitat în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor, ca prin hotărârea ce o va pronunța, instanța să dispună, în principal, anularea procesului verbal de contravenție . nr. 6712/27.08.2014 și a amenzii contravenționale stabilită prin acesta, iar, în subsidiar, înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertismentul, cu cheltuieli de judecată.
În fapt, s-a arătat că în data de 27.08.2014, intimata a procedat la sancționarea petentei pentru nedepunerea declarației D100/06.2014 și D300/06.2014, cu amendă contravențională și nu cu avertisment. S-a susținut că în acea perioadă, în cadrul societății a fost schimbată colaborarea cu expertul contabil, iar acele două declarații din pură omisiune nu au fost depuse la timp, dată fiind transmiterea defectuoasă de acte între cele două cabinete de contabilitate. S-a arătat că cele două declarații au fost depuse la intimată, doar că a fost depășit termenul de depunere a acestora, însă nu s-a creat nici un prejudiciu nici bugetului de stat și nici angajaților, acele declarații având rol de statistică.
În drept au fost invocate prevederile OG nr. 92/2003, OG nr. 2/2001.
În probațiune, petenta a depus la dosarul cauzei înscrisuri.
Intimata, legal citată, nu a depus întâmpinare la dosar și nici nu s-a prezentat în fața instanței pentru a-și susține poziția procesuală.
Instanța a încuviințat proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr. 6712/27.08.2014, întocmit de intimata Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Oradea (fila 8), petenta . a fost sancționată contravențional cu 1.000 lei amendă, în baza art. 219, alin. 1, lit. b) raportat la art. 219, alin. 2, lit. d) din Codul de procedură fiscală.
S-a reținut în sarcina petentei faptul că nu a depus în termen legal declarația D 100 aferentă lunii iunie 2014 și declarația D 300 aferentă lunii iunie 2014.
Potrivit art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța competentă să soluționeze plângerea, după ce verifică dacă plângerea a fost introdusă în termen, verifică legalitatea și temeinicia procesului verbal și hotărăște asupra sancțiunii aplicate.
Instanța constată că plângerea contravențională a fost introdusă cu respectarea termenului de 15 zile stabilit de art. 31 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001.
Verificând legalitatea procesului-verbal de constatare a contravenției, instanța constată că acesta a fost întocmit cu respectarea condițiilor de legalitate, prevăzute de art. 15, 16 și 19 din O.G. nr. 2/2001, nefiind incident niciunul dintre cazurile de nulitate expres prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001.
Fapta reținută în sarcina petentei constituie contravenție potrivit prevederilor art. 219, alin. 1, lit. b) din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, care statuează: ,, constituie contraventie (…) neindeplinirea la termen a obligatiilor de declarare prevazute de lege, a bunurilor si veniturilor impozabile sau, dupa caz, a impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume’’.
Potrivit art. 219, alin. 2, lit. d) din același act normativ, această faptă se sancționează cu amendă de la 1.000 la 5.000 lei.
În ceea ce privește temeinicia situației de fapt reținute de agentul constatator, instanța constată că intimatul a făcut dovada temeiniciei procesului verbal, starea de fapt reținută nefiind contestată nici de petentă.
Astfel, petenta nu a depus în termen legal declarația D 100 aferentă lunii iunie 2014 și declarația D 300 aferentă lunii iunie 2014, fapta sa întrunind elementele constitutive ale contravenției prevăzute și sancționate de art. 219, alin. 1, lit. b) raportat la art. 219, alin. 2, lit. d) din Codul de procedură fiscală.
Sub aspectul sancțiunii aplicate petentei, instanța consideră că, în mod corect, cu respectarea prevederilor art. 21 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001, i s-a aplicat petentei amenda contravențională în cuantumul minim special prevăzut de lege, ținându-se seama atât de faptul că petenta nu și-a îndeplinit obligația legală mai sus arătată înainte de constatarea contravenției, dar și de faptul că această obligație legală a fost îndeplinită mult după termenul prevăzut de lege, mai sus arătat.
Instanța apreciază că nu există temeiuri pentru a înlocui amenda contravențională, în cuantumul minim special, aplicată petentei, cu sancțiunea contravențională a avertismentului, în condițiile în care, pe de o parte, sancțiunea a fost corect individualizată de către agentul constatator, iar pe de altă parte, din cuprinsul plângerii formulate de petentă, aceasta nu pare să înțeleagă că legea prevede un termen limită până la care este obligată să depună declarațiile fiscale lunare. Prin urmare, instanța apreciază că aplicarea unui avertisment petentei nu o va determina pe aceasta ca, pe viitor, să își însușească termenul legal de depunere a declarațiilor fiscale lunare, și astfel să respecte acest termen.
De menționat și faptul că petenta nici nu se află la prima contravenție de acest gen, fiind sancționată anterior pentru fapte similare, după cum reiese din Dosarul nr._/271/2014 care s-a aflat pe rolul Judecătoriei Oradea.
În consecință, instanța va respinge, ca neîntemeiată, și cererea petentei de a dispune înlocuirea amenzii contravenționale aplicate acesteia, cu sancțiunea contravențională a avertismentului.
Față de cele de mai sus, în baza prevederilor art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, instanța va respinge, ca neîntemeiată, plângerea contravențională formulată de petentă și va menține, ca legal și temeinic, procesul verbal contestat în prezenta cauză.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge, ca neîntemeiată, plângerea contravențională formulată de petenta S.C. P. E. S.R.L., cu sediul în Oradea, ., jud. Bihor, cu sediul procedural ales la Cabinetul de Avocat, Insolvență și Birou de Mediator P. F., cu sediul în Oradea, ., jud. Bihor, în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Cluj-N., prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor, cu sediul în Oradea, .. 2B, jud. Bihor, și, în consecință:
Menține, ca legal și temeinic, procesul verbal de contravenție . nr. 6712 din 27.08.2014 încheiat de intimată.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la data comunicării prezentei hotărâri, apel care se va depune la Judecătoria Oradea.
Pronunțată în ședința publică din 23 februarie 2015.
PREȘEDINTE GREFIER
C. O. G. D. C.
Red. C.O.G.
Dact. D.C./23.06.2015
Comunicări 2ex- .
- DGRFP Cluj N.-Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor
| ← Obligaţie de a face. Hotărâre din 26-01-2015, Judecătoria ORADEA | Pretenţii. Sentința nr. 1541/2015. Judecătoria ORADEA → |
|---|
