Plângere contravenţională. Sentința nr. 5255/2015. Judecătoria ORADEA

Sentința nr. 5255/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 27-05-2015 în dosarul nr. 5255/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA ORADEA

SECȚIA CIVILĂ

Sentința civilă Nr. 5255/2015

Ședința publică de la 27 Mai 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE C. M.

Grefier A. L. V.

Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe petent W. T. FOOD SRL și pe intimat POLIȚIA L. ORADEA, având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:

Se constată că fondul cauzei s-a dezbătut în ședința publică din 13.05.2015, când părțile prezente au pus concluzii în fond care au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată și care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise și având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea hotărârii pentru 27.05.2015, dată la care s-a pronunțat hotărârea.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față constată următoarele

Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Oradea sub nr. dosar_ petenta . SRL în contradictoriu cu intimata POLIȚIA L. ORADEA a solicitat instanței de judecată înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/04.11.2014, respectiv diminuarea cuantumului amenzii aplicate.

În motivare se arată că prin procesul verbal contestat a fost sancționată cu suma de 2000 lei pentru că nu a respectat prevederile art. 3 anexa 2 din HCL nr. 952/2013.

Cu privire la situația existentă petenta arată că în cursul lunii iulie 2014 s-a adresat Primăriei Oradea cu o solicitare în vederea obținerii autorizației de alimentație publică. La data de 01.08.2014 a înregistrat documentația necesară aferentă acesteia sub nr._.

Petenta arată că a depus toate diligențele în vederea obținerii autorizației pentru desfășurarea activității de alimentație publică astfel încât nu i se paote reține reaua credință în exercitarea obligațiilor.

Cu privire la individualizarea sancțiunii aplicate petenta arată că avertismentul este suficient a fi aplicat raportat la gradul de pericol social al faptei respectiv ținând cont de faptul că societatea nu a mai fost sancționată contravențional.

În probațiune a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.

În drept au fost invocate prevederile OG 2/2001.

Intimata prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea plângerii contravenționale și pe cale de consecință menținerea procesului verbal contestat și a sancțiunilor aplicate prin acesta ca legale și temeinice.

Aceasta arată că petenta nu a respectat obligația de a obține autorizația stabilită de Codul fiscal respectiv de HCL nr. 952/2013.

În probațiune a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.

În drept au fost invocate prevederile art. 205 C., OG 2/2001, HCL nr. 952/2013.

Analizând actele și faptele dosarului instanța reține următoarele

Prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/04.11.2014 petenta a fost sancționată pentru că a desfășurat activități de bar și restaurante aferente codurilor CAEN 5630 și 5610 fără să dețină autorizația de alimentație publică eliberată de Primăria Municipiului Oradea.

Instanța, în baza art. 31, art. 34 din O.G. 2/2001 constată că plângerea a fost introdusă în termenul legal de 15 zile de la înmânare sau comunicare.

Verificând din oficiu legalitatea procesului-verbal de contravenție, în raport cu mențiunile a căror lipsă atrage nulitatea absolută a acestuia conform art. 17 din O.G. 2/2001, instanța constată că sub aspect formal nu există lipsuri, procesul verbal fiind din acest punct de vedere legal încheiat.

Cu privire la fapta reținută în sarcina petentei instanța reține următoarele. În conformitate cu prevederile art. 268 alin. 5 Cod fiscal comercianții care desfășoară activități din clasa 5530 – restaurante și 5540 – baruri, datorează bugetului local o taxă pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizației privind desfășurarea activității de alimentație publică stabilită de consiliile locale în sumă de până la 4195 lei.

Prin HCL nr. 952/2013 a fost stabilită taxa datorată de unitățile anterior menționate.

Instanța reține faptul că la momentul sancționării petenta nu deținea autorizația, fapt recunoscut de altfel de către aceasta.

Cu privire la sancțiunea aplicată instanța, având în vedere faptul că la data de 15.04.2015 a fost emisă autorizația pentru unități de alimentație publică depusă la termenul din 13 mai 2015, instanța apreciază că sancțiunea amenzii în cuantum de 2000 lei este disproporționată raportat la pericolul social al faptei comise.

Dispozițiile art. 21 alin. 3 din OG nr. 2/2001 prevăd că la stabilirea sancțiunii trebuie să se țină seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire ale acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului.

Orice sancțiune juridică, inclusiv cea contravențională, nu reprezintă un scop în sine, ci un mod de reglare a raporturilor sociale, de formare a unui spirit de responsabilitate, iar pentru aceasta nu este nevoie ca în toate cazurile să se aplice sancțiunea amenzii.

Instanța apreciază că pentru a se realiza scopul sancțiunii contravenționale este suficientă sancțiunea avertismentului.

Prin urmare, instanța va admite în parte plângerea contravențională, va înlocui sancțiunea amenzii contravenționale cu avertismentul și va atrage atenția petentului ca pe viitor să respecte dispozițiile legale.

Instanța ia act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte plângerea contravențională formulată de contestatorul . SRL cu sediul în loc. S. ., județul Bihor formulată în contradictoriu cu intimata POLIȚIA L. ORADEA cu sediul în Oradea, Piața Unirii nr. 1, județul Bihor.

Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/04.11.2014 cu sancțiunea avertismentului.

Instanța ia act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare.

Cererea de declarare a căii de atac se va depune la Judecătoria Oradea.

Pronunțată în ședința publică de azi 27 mai 2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

M. C. G. V. A. L.

Red./tehnored MCG

30.06.2015

4 ex. – 2 ex. comunicare . SRL

POLIȚIA L. ORADEA

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 5255/2015. Judecătoria ORADEA