Plângere contravenţională. Sentința nr. 5303/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5303/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 28-05-2015 în dosarul nr. 5303/2015
ROMÂNIA
Dosar nr._
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5303/2015
Ședința publică de la 28 Mai 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. M. G.
Grefier S. O.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe petent . și pe intimat DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ-N. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, având ca obiect plângere contravențională 7756.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
In baza 131 C.pr.civ. instanța procedează la verificarea competenței și în baza art. 126 din Constituție, art.32 alin.1 din OG 2/2001 coroborat cu art. 94 pct. 4 C.pr.civ. constată că este competentă general, material și teritorial a soluționa prezenta cauză.
În baza art. 255 coroborat cu art. 258 C.pr.civ. instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, considerându-le concludente și utile soluționării cauzei, constată că nu mai sunt alte excepții, cereri de formulat sau probe de administrat, considerând cauza lămurită în baza art. 244 C.pr.civ. declară încheiată cercetarea procesului și procedează la judecarea cauzei pe fond.
INSTANȚA
Deliberând asupra prezentei cauze, constată că prin plângerea contravențională înregistrată sub dosar nr._ din data de 26.03.2015, legal timbrată(fila 16 dosar) petentul . contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N. - ADMINISTRAȚIA JUDETEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR a solicitat în principal admiterea excepției prescripției executării sancțiunii contravenționale iar in subsidiar anularea procesului verbal de constatare a contravenției . nr. 7756 din data de 16.02.2015.
În motivarea plângerii s-a arătat că în cuprinsul procesului verbal s-a reținut faptul că petentul nu a depus declarația D_ sancțiunea aplicată fiind 1000 lei . Invoca prescripția executării sancțiunii in condițiile prev de art. 14 din OG 2/2001 întrucât nu i s-a comunicat legal procesul verbal de contravenție in cf. cu prev Deciziei 10/2013 a Înaltei Curți de Casație si Justiție. Pe fondul cauzei arată că au fost încălcate prevederile art. 16 alin 1 din OG 2/2001 nefiind descrisă exact contravenția săvârșită iar din cuprinsul procesului verbal nu rezultă data comiterii faptei. Susține că au fost încălcate prevederile art 19 din OG 2/2001 întrucât la rubrica martor a semnat un alt agent constatator din cadrul aceleiași instituții si nu a avut posibilitatea de a face obiecțiuni.
În drept s-au invocat prev. OG nr. 2/2001 iar in probațiune a depus înscrisuri.
Intimata legal citată a depus întâmpinare la dosar prin care a solicitat respingerea plângerii contravenționale. Apreciază că procesul verbal este legal întocmit, fapta săvârșită este prevăzută de art. 219 alin 1 lit b din codul de procedură fiscală, sancțiunea aplicată este in cuantum minim prevăzut de lege iar faptul că petenta a depus totuși Declarația 112/09.2014 nu are relevantă in speță, acesta fiind depusă cu întârziere. In drept invocă art. 219 al 1 si 2 cod pr. fiscală, cod pr. civilă
În cauză s-a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri .
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul-verbal de constatare și sancționare . nr. 7756 din data de 16.02.2015 (f 9-10 dosar), întocmit de intimată, petentul a fost sancționat contravențional cu amenda în cuantum de 1000 lei pentru săvârșirea contravenției reglementată de art. 219 alin 2 lit b) din codul de procedura fiscală, reținându-se în sarcina sa faptul că nu a depus Declarația D112/09.2014
Procesul verbal de constatare si sancționare a contravenției a fost comunicat petentului prin afișare pe ușa principală a domiciliul fiscal cf. procesului verbal de îndeplinire a procedurii (f 10 dosar), fără indicarea acestui domiciliu si a datei întocmirii procesului verbal si nici a datelor de identitate ale martorului asistent . Se retine că intimata nu a probat (eventual prin planșe fotografice) afișarea la domiciliul petentului a procesului verbal de contravenție astfel că prin aplicarea principiului in dubio pro reo și ca o garanție a principiului prezumției de nevinovăție care operează în favoarea petentului instanța va constata formularea in termenul legal a plângerii contravenționale.
Cu privire la prescripția executării sancțiunii amenzii se rețin următoarele:
Potrivit art. 27 din OG nr. 2/2001,comunicarea procesului-verbal și a înștiințării de plata se face prin posta, cu aviz de primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.
Din interpretarea si aplicarea acestui text legal rezultă faptul că modalitatea de comunicare a procesului verbal de contravenție si a înștiințării de plată se face în primul rând prin comunicare prin posta, cu aviz de primire iar subsidiar prin afișare la domiciliul contravenientului, sens in care s-a pronunțat si Înalta Curte de Casație si Justiție in cuprinsul Deciziei nr. 10/2013 pronunțată în recursul în interesul legii, când a hotărât că „ Modalitatea de comunicare a procesului verbal de contravenție si a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire .” In aceste condiții, se retine că intimata nu a făcut dovada comunicării prin posta a procesului verbal de contravenție anterior afișării la domiciliul petentului iar procesul verbal de afișare nu a fost legal întocmit in cf. cu prevederile art. 19 alin 1 din OG2/2001.
Potrivit art. 14 alin1 din OG 2/2001, executarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie daca procesul verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului in termen de o lună de la data aplicării sancțiunii.
Fată de considerentele de fapt si de drept mai sus arătate instanța va admite excepția prescripției dreptului de a executa sancțiunea amenzii.
Se constată că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională formulată de petentul . cu sediul procedural ales în localitatea Oradea, . ., județ Bihor, în contradictoriu cu intimata intimatul DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ-N. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, cu sediul în localitatea Oradea,.. 2 județul Bihor si in consecința,
Admite excepția prescripției dreptului de a executa sancțiunea amenzii si constată prescris dreptul intimatei de a executa amenda contravenționala in suma de 1000 lei aplicata prin procesul verbal de constatare a contravenției . nr. 7756 din data de 16.02.2015.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel care se depune la Judecătoria Oradea în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 28 mai 2015.
PREȘEDINTE GREFIER
C. M. G. S. O.
Red.dact.jud. CMG- 2 .
4 ex./16.06.2015- .
- AFP BIHOR
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 4371/2015. Judecătoria... | Suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art.... → |
|---|
