Contestaţie la executare. Sentința nr. 4566/2015. Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4566/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI la data de 10-03-2015 în dosarul nr. 4566/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORUL 1 BUCUREȘTI
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 4566/2015
Ședința publică de la 10.03.2015
Instanta constituita din:
P. A. A. P.
Grefier E. A. S.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestator P. (F. C.) A. M. și pe intimat S.C. C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA S.A. - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI S.A., intimat B.E.J.A. A. ȘI G., având ca obiect contestație la executare suspendare executare.
Dezbaterile în fond au fost consemnate în încheierea de ședință din 24.02.2015, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 03.03.2015, 10.03.2015 când:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 08.10.2014 contestatoarea P. (fosta C.) A. M. a solicitat instanței, în contradictoriu cu intimații C.N.A.D.N.R. și B.E.JA. A. și G., anularea obligației de achitare a sumei de 28 euro ce face obiectul executării silite demarată de intimata creditoare în dosarul de executare nr. 1565/2014 al B.E.JA. A. și G.; suspendarea executării silite.
În motivarea acțiunii contestatoarea a arătat că nu a luat cunoștință de procesul verbal întrucât aflându-se în conflict cu fostul șot, a fost nevoită dă locuiască la o altă adresă. S-a mai susținut că prin chitanța anexată la dosar, a achitat tariful de despăgubire prevăzut de O.G. 15/2002 . S-a mai solicitat diminuarea cheltuielilor de executare, în baza art. 273 al. 3 C.proc.civ.
În drept acțiunea a fost întemeiată pe disp. art. 399 și urm C.proc.civ iar în probațiune au fost anexate înscrisuri.
Acțiunea a fost legal timbrată .
La data de 06.11.2014 contestatoarea a formulat o precizare a acțiunii, solicitând instanței anularea obligației de plată a tarifului de despăgubire dar și a cheltuielilor de executare în cuantum de 270, 48 lei.
La data de 22.12.2014 B.E.JA. A. și G. a formulat întâmpinare prin intermediul căreia a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive.
La data de 14.01.2015 intimata C.N.A.D.N.R. a formulat întâmpinare, prin intermediul căreia a solicitat instanței respingerea contestației la executare și a cererii de suspendare a executării silite. În motivarea întâmpinării intimata a arătat că emiterea și comunicarea titlului executoriu s-au realizat cu respectarea dispozițiilor O.G. 2/2001 iar comunicarea procesului verbal s-a realizat cu respectarea disp. art. 27 din O.G. 2/2001, în termen de 1 lună de la data constatării contravenției, respectiv la data de 08.08.2011. S-a mai arătat că încuviințarea executării silite s-a realizat de către instanța de judecată, aceasta constatând că procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției îndeplinește totalitatea condițiilor prevăzute de lege.
În ceea ce privește valoarea cheltuielilor de executare, s-a susținut că, acestea se încadrează în limitele prev. de Ordinul M.J. 2561/2012 iar susținerea contestatoarei privind achitarea tarifului de despăgubire este neîntemeiată, de vreme ce acesta corespunde unui alt proces verbal de constatare a contravenției, și nu celui pus în executare silită.
În drept întâmpinarea a fost întemeiată pe disp. 205-208 C.proc.civ, ale O.G. 2/2001 iar în probațiune au fost anexate înscrisuri.
La data de 09.02.2015 contestatoarea a formulat răspuns la întâmpinare prin intermediul căruia a arătat că procesul verbal pus în executare nu a fost contestat întrucât din procesul verbal de comunicare agentul constatator nu este identificabil.
La solicitarea instanței B.E.JA. A. și G. a depus copii conforme ale dosarului de executare nr. 1565/2014.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând actele cauzei civile de față, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul verbal . nr._ emis de intimată la data de 26.07.2011, contestatoarea a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 250 lei. Prin același act contestatoarea a fost obligată să achite contravaloarea tarifului de despăgubire în cuantum de 28 euro, potrivit art. 8 al. 3 din O.G. 15/2002.
Deoarece contestatoarea-debitoare nu s-a conformat acestui titlu executoriu și nu a executat de bunăvoie obligația stabilită prin procesul verbal mai sus menționat, la data de 17.02.2014, creditoarea-intimată C.N.A.D.N.R a adresat o cerere de executare silită către B.E.J.A. A. șI G., aceasta fiind înregistrată sub nr. 1565/2014.
Executarea silită a fost încuviințată prin Încheierea din 12.05.2014 pronunțată de Judecătoria Sectorului 1 București în Dosarul nr._/299/2014.
Prin încheierea de stabilire a cheltuielilor de executare din data de 12.05.2014 executorul judecătoresc a stabilit că debitoarea contestatoare datorează suma de 270,48 lei cu titlu de cheltuieli de executare.
În drept, în conformitate cu disp. art. art. 632 C.proc.civ. „(1) Executarea silită se poate efectua numai în temeiul unui titlu executoriu. (2) Constituie titluri executorii hotărârile executorii, hotărârile definitive, precum și orice alte hotărâri sau înscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse în executare.”. Conform art. 37 din O.G. nr. 2/2001 stabilește că „procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum și hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluționat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.”
Potrivit art. 25 din O.G. nr. 2/2001, procesul-verbal trebuie înmânat sau comunicat, în copie, contravenientului în termen de cel mult o lună de la data aplicării sancțiunii, iar potrivit art. 27 din același act normativ comunicarea procesului-verbal și a înștiințării de plată se face prin poștă, cu aviz de primire sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului, operațiunea de afișare consemnându-se într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.
În speță, potrivit înscrisului anexat la fila 72 procesul-verbal de constatare a contravenției a fost comunicat contestatoarei doar prin afișare la domiciliul său, în prezența unui martor, fără a se proceda la comunicarea prealabilă a procesului-verbal prin poștă cu aviz de primire.
Față de aceste aspecte, văzând dispozițiile legale mai sus citate și decizia Î.C.C.J nr. 10/2013 – RIL - conform căreia modalitatea de comunicare a procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul contravenientului este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire, instanța reține că procedura comunicării procesului-verbal s-a realizat cu nerespectarea dispozițiilor legale.
Având în vedere îndeplinirea nelegală a procedurii de comunicare a procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției, raportat la disp. art. 27 și art. 37 din O.G. 2/2001, se reține că în lipsa comunicării actul de sancționare nu dobândește caracter de titlu executoriu.
Dând eficiență considerentelor mai sus menționate, având în vedere că executarea silită contestată se realizează în baza unui înscris care nu reprezintă titlu executoriu, în baza art. 719 C.proc.civ., instanța va admite contestația la executare și va anula totalitatea actelor de executare silită efectuate în dosarul de executare nr. 1565/2014 al Biroului Executorilor Judecătorești Asociați A. și G.. Totodată, având în vedere soluția de admitere a excepției lipsei calității procesuale pasive a Biroului Executorilor Judecătorești Asociați A. și G. instanța va respinge cererea împotriva Biroului Executorilor Judecătorești Asociați A. și G. ca introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea împotriva B.E.J. A. și . ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Admite acțiunea privind pe contestator P. (F. C.) A. M. cu domiciliul în sector 4, București, .. 36, . intimat S.C. C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA S.A. - DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI S.A. cu sediul în sector 6, București, .. 401 A, intimat B.E.J.A. A. ȘI G. cu sediul în sector 1, București, .. 1, .. A, . .
Anulează totalitatea actelor de executare realizate în dosarul nr. 1565/2014 al B.E.J. A. și ..
Cu drept de a formula apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astazi, 10.03.2015.
PREȘEDINTEGREFIER
Pentru grefier aflat în concediu semnează grefierul șef
Red/dact A.A.P/E.A.S
4 ex 24.08.2015
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 7015/2015. Judecătoria... | Pretenţii. Sentința nr. 4418/2015. Judecătoria SECTORUL 1... → |
|---|
