Contestaţie la executare. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2015/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI la data de 23-11-2015 în dosarul nr. 22213/2015
Document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORUL 1 BUCUREȘTI
Sentința civilă nr._/2015
Ședința publică de la 23 Noiembrie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: S. A.
GREFIER:G. D. U.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR și pe intimata B. E., având ca obiect contestație la executare SUSPENDARE EXECUTARE - 443/2015.
Dezbaterile si susținerile parților au avut loc la data de 09.11.2015, fiind consemnate in încheierea de ședință de la acea data, parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea succesiv la data de 16.11.2015 și apoi la aceasta data când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 20.05.2015 sub nr._, contestatoarea A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETATILOR a formulat, în contradictoriu cu intimatul B. E. contestație la executare, solicitând anularea executării silite dispuse în baza somației din data de 04.05.2015, încheierii din data de 04.05.2015, prin care s-a incuviintat executarea silita, s-au stabilit cheltuieli de executare silită și s-a dispus actualizarea debitului principal din dosarul nr 443/2015, anularea încheierii de învestire cu formula executorie a titlului executoriu, pronunțată în dosarul nr_/299/2015, suspendarea executării silite dispuse în dosarul nr. 443/2015 al SCPEJ D., C. și Asociații până la soluționarea contestației la executare, restabilirea situației anterioare punerii în executare a Hotărârii nr.570/31.03.2008 și întoarcerea executării pentru suma de_,26 lei, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, contestatoarea a arătat, în esență, că prin somația emisă în dosarul nr 443/2015 SCPEJ D., C. și Asociații a fost înștiințată că are de achitat suma de_,26 lei, reprezentând despăgubiri, actualizate, acordate prin titlul executoriu reprezentat de Hotărârea nr 570/31.03.2008 emisă de Comisia Județeană B. pentru aplicarea Legii nr.290/2003 și cheltuieli de executare silită.
A mai susținut contestatoarea că, prin . Legii nr.164/2014, începând cu data de 18.12.2014 a fost reglementată o nouă procedură cu privire la soluționarea dosarelor constituite în temeiul Legii nr.290/2003 și de plată a acestora, motiv pentru care executarea silită a fost demarată împotriva unei persoane care nu mai are calitatea de debitor, întrucât sarcina plății revine în mod exclusiv Ministerului Finanțelor Publice.
Totodată, a mai arătat că potrivit art.11 al.3 din Legea nr.290/2003, „orice procedură de executare silită se suspendă de drept, până la împlinirea termenelor la care devin scadente obligațiile de plată prevăzute în titlurile de plată emise conform art.10 al.6”. A mai precizat ca poprirea a fost infiintata cu incalcarea prevederilor OG nr. 22/2002.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.711 C.p.c., Legea nr.290/2003, HG nr.1120/2006, Legea nr.164/2014
În susținerea cererii au fost depuse, în copie, înscrisuri.
Intimatul a formulat întâmpinare, prin care au solicitat respingerea contestației la executare, ca neîntemeiată.
Sub aspect probatoriu, instanța a încuviințat și administrat pentru contestatoare proba cu înscrisuri.
La solicitarea instanței, s-a depus dosarul de executare nr. 443/2015 al SCPEJ D., C. și Asociații.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin Hotărârea nr. 570/31.03.2008 emisă de Comisia Județeană B. de Aplicare a Legii 290/2013, s-a admis cererea formulată de intimata din prezenta cauză, fiind acordată acesteia suma de_ lei cu titlu de compensații bănești . (f.68).
Prin incheierea de sedinta din data de 14.04.2015 pronuntata de Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti in dosarul nr._/299/2015, s-a admis cererea de învestire cu formulă executorie, formulata de creditorul BARBOI E., in contradictoriu cu debitorul A. N. DE RESTITUIRE A PROPRIETATILOR si s-a dispus învestirea cu formulă executorie a titlului executoriu - Hotararea nr.570/31.03.2008 emisa de Institutia Prefectului, Comisia Judeteana Botosani de Aplicare a Legii 290/2003.
Deoarece debitoarea nu s-a conformat și nu a executat de bunăvoie obligația stabilită prin hotărârea menționată, la data de 30.04.2015 creditorul intimat s-a adresat cu o cerere către SCPEJ D., C. și Asociații, solicitând punerea în executare a dispozițiilor titlului executoriu menționat, pentru recuperarea creanței de_ lei, reprezentând valoarea totală a despăgubirii, formându-se dosarul de executare nr. 443/2015.
Prin încheierea nr. 443/04.05.2015, au fost stabilite de către executorul judecătoresc cheltuieli de executare în sumă de 2453,66 lei.
La aceeași dată a fost emisă somația de executare și adresa de poprire către Activitatea de Trezorerie și contabilitate Publică a Municipiului București, fiind înștiințată și contestatoarea în acest sens (f.58-60).
Reclamanta a înțeles să conteste în prezenta cauză executarea efectuată în dosarul de executare nr. 443/2015, invocând drept motiv lipsa calității sale de debitoare ca urmare a adoptării Legii nr.164/2014, prin care s-a stabilit o nouă procedură de plată a despăgubirilor și nerespectarea prevederilor OG nr. 22/2002.
Potrivit art.712 alin.1 C.pr.civ., împotriva executării silite, a încheierilor date de executorul judecătoresc, precum și împotriva oricărui act de executare, se poate face contestație la executare în termen de către cei interesați sau vătămați prin executare.
Instanța constată că la data de 18.12.2014 a intrat în vigoare Legea nr. 164/2014 prin care a fost reglementată o nouă procedură cu privire la soluționarea dosarelor constituite în temeiul Legii nr.9/1998 și Legii nr.290/2003 și plata acestora.
Astfel, conform art.3 alin.2 din actul normativ menționat „dispozițiile prezentei legi referitoare la plata despăgubirilor se aplică cererilor soluționate până la data intrării în vigoare a prezentei legi, pentru care nu s-a efectuat plata, cererilor nesoluționate până la data intrării în vigoare a prezentei legi, precum și cauzelor aflate pe rolul instanțelor judecătorești, având ca obiect acordarea de despăgubiri în baza Legii nr.9/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și a Legii nr.290/2003, cu modificările și completările ulterioare.
În cauză, titlul executoriu a fost emis la data de 31.03.2008, nefiind efectuată plata, ipoteză reglementată de art.3 alin.2 teza 1 din lege. Conform procedurii reglementată de lege (art.10), plata despăgubirilor conținute de actele administrative sau hotărârile judecătorești se va face eșalonat prin 5 tranșe anuale. Plata fiecărei tranșe făcându-se de către Ministerul Finanțelor Publice pe baza titlurilor de plată emise de ANRP, conform art. 10 alin.6 din lege.
Prin urmare, instanța constată că la data demarării executării silite, contestatoarea nu mai avea calitatea de debitor pentru a plăti suma stabilită prin actul administrativ ce constituie titlu executoriu. Deși este adevărat că reclamanta poate influența în mod decisiv efectuarea plății prin emiterea sau neemiterea titlului de plată, în ceea ce privește obligația de plată efectivă a sumelor de bani, calitatea de debitor aparține Ministerului Finanțelor Publice.
Această soluție aleasă de legiuitor are ca principal efect amânarea în continuare a efectuării plăților, amânarea ce survine altor suspendări dispuse prin OUG nr.10/2014 și Legea 112/2014. Or, instanța nu poate ignora prevederile Legii nr.164/2014, în virtutea cărora, la data formulării cererii de executare silită, contestatoarea nu mai deține calitatea de debitor și nu mai poate fi obligată la plată.
Pentru aceste considerente, instanța va admite contestația la executare astfel cum a fost formulată, va anula încheierea Judecătoriei Sectorului 1 București, pronunțată în dosarul nr_/299/2015 și actele de executare întocmite în dosarul execuțional 443/2015 al SCPEJ D., C. & Asociatii.
În ceea ce privește cererea de suspendare a executării silite, având în vedere dispozițiile art.718 NC.proc.civ., conform cărora aceasta se poate dispune până la soluționarea contestației la executare, precum și faptul că, prin prezenta sentință, contestația a fost soluționată pe fond, instanța va respinge cererea de suspendare a executării silite ca rămasă fără obiect.
Cât privește cererea de restabilire a situației anterioare executării, instanța va avea în vedere prevederile art.723 alin.1 N.C.P.C. conform cărora „în toate cazurile în care se desființează titlul executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat are dreptul la întoarcerea executării, prin restabilirea situației anterioare acesteia”.
Având în vedere însă că din actele de executare depuse la dosar nu reiese că s-ar fi reținut din conturile contestatoarei vreo sumă de bani, instanța va respinge cererea de întoarcere a executării silite, ca prematur formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR cu sediul în sector 1, București, CALEA FLOREASCA, nr. 202 în contradictoriu cu intimata B. E. cu domiciliul în com. DERSCA, . si domiciliul ales pentru comunicarea actelor in Bucuresti, ., .. 7, sector 6.
Anulează încheierea Judecătoriei Sectorului 1 București, pronunțată în dosarul nr_/299/2015 și actele de executare întocmite în dosarul execuțional 443/2015 al SCPEJ D., C. & Asociatii.
Respinge capătul de cerere privind întoarcerea executării silite, ca prematur formulat.
Respinge cererea de suspendare a executării silite, ca rămasă fără obiect.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Judecătoria Sectorului 1 București.
Pronuntata in sedinta publica, azi, 23.11.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
RED.S.A./TEH. S.A./G.U.
4 EX/17.12.2015
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 09/2015. Judecătoria... | Ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u..... → |
|---|
