Contestaţie la executare. Sentința nr. 7679/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7679/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI la data de 07-07-2015 în dosarul nr. 7679/2015
Dosar nr._
Cod operator date cu caracter personal 2891
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORULUI 2 BUCUREȘTI-SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă nr. 7679
Ședința publică din data de 07.07.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: E. F.
GREFIER: C. N. I.
Pe rol se află soluționarea cauzei civile, având ca obiect contestație la executare – suspendare executare, privind pe contestatoarea R. P., în contradictoriu cu intimații C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ, M. - A. - DRFP PLOIEȘTI - ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE ARGEȘ - SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CAMPULUNG și M. - A. - DIRECȚIA REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE PLOIEȘTI.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns apărătorul contestatoarei, avocat cu împuternicire avocațială aflată în dosarul atașat la fila 51, și reprezentantul intimatei C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ, consilier, cu delegație la dosar, lipsind celelalte părți.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează obiectul dosarului, stadiul procesual și modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare.
Apărătorul contestatoarei depune dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 50 de lei și arată că a fost executată toată suma.
Instanța pune în discuție excepția lipsei calității procesual pasive a intimatei C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ.
Apărătorul intimatei C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ solicită instanței admiterea excepției, arătând că această instituție emite decizii. La dosar se regăsesc acte de execuție emise de către Agenția Națională de Administrare Fiscală. Intimata C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ nu are calitate procesual pasivă.
Apărătorul contestatoarei lasă la aprecierea instanței modul de soluționare al excepției lipsei calității procesual pasive a intimatei C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ.
Instanța, deliberând, admite excepția lipsei calității procesual pasive a intimatei C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ.
Față de admiterea excepției lipsei calității procesual pasive a intimatei C. DE A. ȘI SANATATE ARGEȘ, instanța apreciază că nu se mai impune discutarea celorlalte excepții invocate de către acestea.
Instanța pune în discuție excepția netimbrării cererii de chemare în judecată și, deliberând, având în vedere faptul că la termenul de azi a fost depusă dovada achitării taxei judiciare de timbru, respinge excepția netimbrării cererii de chemare în judecată.
Instanța pune în discuție excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată.
Apărătorul contestatoarei solicită instanței respingerea excepției.
Instanța, deliberând, respinge excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată.
Instanța acordă cuvântul în dezbaterea probatoriului.
Apărătorul contestatoarei solicită instanței încuviințarea probei cu înscrisuri.
Instanța, deliberând asupra cererii de probatorii formulate de către părți, apreciind asupra capacității probelor de a lămuri cauza și a conduce la soluționarea procesului, în temeiul art. 255 și art. 258 Cod procedură civilă, încuviințează proba cu înscrisuri.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, instanța apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților asupra formulării concluziilor asupra fondului.
Apărătorul contestatoarei solicită instanței admiterea cererii de chemare în judecată, anularea măsurilor luate de către intimate, repunerea contestatoarei în situația anterioară și restituirea sumelor executate.
Instanța în temeiul dispozițiilor art. 394 din codul de procedură civilă declară închise dezbaterile asupra fondului și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 2 București sub nr._ 72015 la data de 17.03.2015. urmare a declinării judecății cauzei de către Judecătoria Câmpulung-Muscel, contestatoarea R. P. în contradictoriu cu M. – A. – Direcția Regională a Finanțelor Publice Ploiești, M. – A. – Direcția Regională a Finanțelor Publice Ploiești – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Argeș – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung și Casa de Asigurări de Sănătate Argeș solicită anularea tuturor actelor și procedurilor de executare silită începute în dosarul de executare nr._ în baza titlului executoriu nr._/21.07.2014 și suspendarea executării silite.
În fapt, contestatoarea arată că obligația de plată nu i-a fost comunicată, că debitul nu există întrucât aceasta nu are calitatea de asigurat în România.
Cu privire la comunicare, se arată că a aflat de obligația ce i-a fost impusă numai din adresa de înființare a popririi. Nu i-a fost comunicat termenul limită până la care avea obligația efectuării plății.
Contestatoarea menționează că are dublă cetățenie, română (redobândită după 1990) și elenă, contribuind la sistemul de asigurări de sănătate din G.. Locuința permanentă a contestatoarei este în G. încă din 1969, când a renunțat la cetățenia română.
Contestatoarea apreciază că nu are calitatea de asigurat la sistemul asigurărilor sociale din România, așa încât nu poate fi obligată la plata contribuției.
Cererea nu a fost motivată în drept.
Probe propuse: înscrisuri.
S-au atașat înscrisuri.
Cerere legal timbrată. (318,55 lei - f. 57 dosar declinat, 50 lei – f. 36)
Prin întâmpinarea din 17.12.2014, reluate prin întâmpinarea din 23.06.2015, intimata Casa de Asigurări de Sănătate Argeș a invocat excepțiile necompetenței materiale a judecătoriei, lipsei calității sale procesual pasive, iar pe fond solicită respingerea acțiunii. (f. 52 și urm., dosar declinat, f. 23 și urm. Dosar Judecătoria Sector 2 București)
Prin întâmpinarea din 22.12.2014, intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploiești prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Argeș, invocă excepțiile netimbrării acțiunii, a inadmisibilității contestației la executare, iar pe fond, solicită respingerea acțiunii. (f. 62 și urm., dosar declinat)
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri. A fost atașat dosarul de executare. (f. 65 și urm., dosar declinat)
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Cu privire la excepțiile invocate în cauză:
Instanța va admite excepția lipsei calității procesual pasive a intimatei Casa de Asigurări de Sănătate Argeș cu consecința respingerii acțiunii față de aceasta ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă. D. urmare, nu se mai impune analizarea celorlalte excepții invocate de această intimată.
În consecință, nu se mai impune examinarea celorlalte excepții invocate de această intimată.
În temeiul art. 197 Cod Pr. Civ., instanța va respinge excepția netimbrării acțiunii invocată de intimata Direcția Regională a Finanțelor Publice Ploiești – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Argeș – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung, dovada timbrajului acțiunii fiind depusă la dosar (318,55 lei - f. 57 dosar declinat, 50 lei – f. 36).
Instanța va respinge și excepția inadmisibilității contestației la executare invocată de aceeași intimată cu motivarea că argumentele contestatoarei privesc fondul dreptului și puteau fi invocate numai pe calea unei contestații împotriva titlului de creanță. Se constată că în cauză contestatoarea invocă și necomunicarea titlului executoriu, aspect ce nu ține de fondul titlului de creanță și poate fi invocat pe calea contestației la executare.
Cu privire la fondul cauzei:
Împotriva contestatoarei a fost începută executarea silită de către A. – DGRFP Ploiești – AJP Argeș – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung, în baza titlului executoriu fiscal nr._ din 21.07.2014 emis de aceeași instituție, în cadrul dosarului de executare silită nr._/19.03.2010. (f. 68)
La 21.07.2014 contestatoarea a fost somată prin Somația nr._ să achite suma de 3.792 lei reprezentând contribuția individuală de asigurări sociale de sănătate datorată de persoanele care realizează venituri din cedarea folosinței bunurilor. (f. 69)
Intimata DGRFP Ploiești – AJP Argeș – Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung a procedat la comunicarea somației în conformitate cu art. 44 alin. 3 din OG 92/2003 – Codul de Procedură Fiscală, potrivit căruia, „(1) Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat. În situația contribuabililor fără domiciliu fiscal în România, care și-au desemnat împuternicit potrivit art. 18 alin. (4), precum și în situația numirii unui curator fiscal, în condițiile art. 19, actul administrativ fiscal se comunică împuternicitului sau curatorului, după caz. (2) Actul administrativ fiscal emis pe suport hârtie se comunică prin remiterea acestuia contribuabilului/ împuternicitului, dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal, sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire. (3) Actul administrativ fiscal emis în formă electronică se comunică prin mijloace electronice de transmitere la distanță ori de câte ori contribuabilul a optat pentru această modalitate de emitere și de comunicare. (4) În cazul în care comunicarea potrivit alin. (2) sau (3), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se realizează prin publicitate. (…)”
Somația a fost transmisă contestatoarei prin poștă la adresa din .. 1, Mun. Cîmpulung, jud. Argeș. Întrucât comunicarea nu a putut fi efectuată prin poștă, s-a procedat la comunicarea prin anunț colectiv, publicat pe pagina de web a instituției la 12.08.2014. (f. 70-72)
La data emiterii somației, contestatoarea nu mai avea însă domiciliul pe raza Mun. Cîmpulung, acest fapt reieșind din copia cărții de identitate a contestatoarei, depusă la dosar, . nr._ emisă de SPCEP S2 biroul nr. 2 București. (f. 27)
Încă din data de 18.07.2014, contestatoarea și-a mutat domiciliul din România în București, Bld. C. I nr. 59, .. (f. 27)
Acest aspect putea fi cu ușurință cunoscut de către creditoare, prin verificările efectuate de instituțiile competente.
Somația a fost așadar nelegal comunicată contestatoarei.
Prin comunicare se înțeleg acele demersuri care asigură debitorului posibilitatea efectivă de a lua cunoștință despre existența titlului executoriu.
Transmiterea înscrisurilor la o adresă greșită sau care nu mai este valabilă nu echivalează cu comunicarea.
De asemenea, comunicarea prin publicitate are caracter subsidiar comunicării prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, ceea ce presupune ca procedura de comunicare în modalitatea principală să fi fost corect efectuată.
Nu se poate reține că deși procedura de comunicare prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire a fost nelegal îndeplinită, comunicarea s-a realizat în modalitatea subsidiară.
Cu acest argument, instanța va admite acțiunea și va anula executarea silită ce face obiectul dosarului de executare nr._ instrumentat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploiești prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Argeș.
În consecință, întrucât debitul a fost executat, în temeiul 722 și urm. Cod Pr. Civ., se va admite și capătul de cerere privind întoarcerea executării silite, urmând a obliga intimata la restituirea către contestatoare a sumei de 3765 lei reprezentând creanța executată silit în dosarul de executare sus menționat.
În temeiul art. 718 Cod Pr. Civ, instanța va respinge cererea de suspendare a executării silite, pentru neplata cauțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte contestația la executare formulată de contestatoarea R. P. cu domiciliul în sector 2, București, .. 10, ., în contradictoriu cu intimatele C. DE ASIGURARĂ ȘI SĂNĂTATE ARGEȘ cu sediul în MUNICIPIUL PITEȘTI, .. 62, J. ARGEȘ, M. – DRFP PLOIEȘTI – AJFP ARGEȘ – SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CÂMPULUNG cu sediul în MUNICIPIUL CAMPULUNG, .. 84, J. ARGEȘ, M. – A. – DRFP PLOIEȘTI cu sediul în MUNICIPIUL PLOIEȘTI, .. 22, J. PRAHOVA.
Respinge contestația la executare formulată în contradictoriu cu intimata C. DE ASIGURARĂ ȘI SĂNĂTATE ARGEȘ ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Admite contestația la executare formulată în contradictoriu cu intimatele M. – DRFP PLOIEȘTI – AJFP ARGEȘ – SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CÂMPULUNG, M. – A. – DRFP PLOIEȘTI.
Anulează executarea silită ce face obiectul dosarului de executare nr._/31.10.2014 instrumentat de A. DRFP PLOIEȘTI – AJFP ARGEȘ – SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CÂMPULUNG.
Admite capătul de cerere privind întoarcerea executării silite.
Obligă intimatele M. – DRFP PLOIEȘTI – AJFP ARGEȘ – SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CÂMPULUNG, M. – A. – DRFP PLOIEȘTI la restituirea către contestatoare a sumei de 3765 lei reprezentând creanța executată silit în dosarul de executare sus menționat.
Respinge capătul de cerere privind suspendarea executării silite.
Cu apel în 10 zile de la comunicare.
Cererea de exercitare a căii de atac se depune la Judecătoria Sector 2 București.
Pronunțată în ședință publică, azi, 07.07.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
E. F. C. N. I.
pentru judecător aflat în concediu de odihnă Pentru grefier aflat în concediu de odihnă
semnează Președintele instanței semnează Grefierul Șef al instanței
| ← Validare poprire. Sentința nr. 7646/2015. Judecătoria SECTORUL... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 7637/2015. Judecătoria... → |
|---|
