Întoarcere executare. Sentința nr. 22/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI

Sentința nr. 22/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI la data de 22-12-2015 în dosarul nr. 14662/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SECTORULUI 2 BUCUREȘTI-SECȚIA CIVILĂ

SECȚIA CIVILĂ

Sentința civilă nr._

Ședința publică din data de 22.12.2015

Instanța constituită din

PREȘEDINTE: P. V. L.

GREFIER: B. F.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile având ca obiect întoarcere executare, formulată de petenta A. Națională pentru Restituirea Proprietăților în contradictoriu cu pârâții S. S., Z. C., S. S. si S. E..

Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică de la termenul din data de 16.12.2015, care fac parte integrantă din prezenta, când instanța a amânat pronunțarea la data de 22.12.2015 conform art. 260 alin.1 C.pr.civ.de la 1865.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe în data de 02.11.2015, sub nr._/300/2015, petenta A. Națională pentru Restituirea Proprietăților în contradictoriu cu pârâții S. S., Z. C., S. S. si S. E., în temeiul art. 404 indice 1 alin. 1 si art. 404 indice 2 alin. 3 C.pr.civ. de la 1865, a formulat cererere de întoarcere executare silită, solicitand obligarea pârâtilor la restituirea sumei de 1.480 lei.

In motivarea cererii petenta a aratat că, la solicitarea pârâtilor, a fost executată silit pentru suma de 50.863,30 lei în dosarul de executare nr. 1134/2012 al B. D. S.. Prin sentința civilă nr. 6298/15.04.2013 pronunțată de Judecătoria sector 2 București în dosarul nr._/300/2012, definitivă prin decizia civilă nr. 1460/19.05.2014 pronunțată de Tribunalul București a fost admisă în parte contestația la executare în sensul reducerii cheltuielilor de executare cu suma de 1.480 lei, onorariu avocat.

In consecința se impune întoarcerea executarii silite pentru suma de 1.480 lei.

S-a solicitat proba cu înscrisuri, fiind anexate în copie certificata înscrisrile invocate si judecata în lipsa conform art. 242 alin. 3 C.pr.civ . de la 1865 .

La data de 04.12.2015 B. D. S. a comunicat în copie certificata dosarul de executare nr. 1134/2012.

Pârâtii nu au depus întampinare.

S-a administrat proba cu înscrisuri.

Analizand actele dosarului instanta retine urmatoarele:

Cu privire la aplicarea legii în timp, instanta retine urmatoarele:

Noul Cod de procedura civila a intrat în vigoare la data de 15.02.2013 si contine el însusi norme tranzitorii cu caracter general, menite sa reglementeze orice succesiune viitoare de norme de procedura civila, ivita dupa . Noului Cod (art. 26 si urm. NCPC).

Aceste articole nu sunt însa menite sa reglementeze chiar evenimentul legislativ din 15.02.2013, precum si conflictele de legi rezultate din . NCPC. Pentru aceasta exista o lege speciala, care contine norme tranzitorii speciale – este vorba îndeosebi despre art. 3 din Legea nr. 76/2012. Aceasta din urma norma este cea menita sa reglementeze legea aplicabila proceselor si executarilor silite în curs la data intrarii în vigoare a Noului Cod de procedura civila, iar nu dispozitiile cuprinse în chiar cuprinsul acestuia, care au un camp de actiune temporala ulterior.

Pe de alta parte însa, interpretarea si aplicarea corecta a art. 3 si urm. din Legea nr. 76/2012 trebuie sa porneasca de la principiul diferit instituit în materia dreptului intertemporal de art. 24 NCPC: Dispozitiile legii noi de procedura se aplica numai proceselor si executarilor silite începute dupa ..

Scopul acestei norme generale de drept tranzitoriu – reluata în cuprinsul art. 3 din Legea nr. 76/2012, norma special edictata pentru conflictele de legi rezultate din . NCPC – este acela de a fixa legea aplicabila întregii proceduri, în functie de data începerii procesului, respectiv de data începerii executarii silite; în acest fel, normele de competenta si de procedura propriu, zisa sunt pe deplin previzibile pentru toti participantii la proces, care pot estima, de la bun început, coordonatele esentiale înauntrul carora se va desfasura procesul.

Legiuitorul valorizeaza asadar cu precadere principiul certitudinii juridice, precum si principiul protejarii încrederii legitime: partea care sesizeaza instanta se poate încrede în stabilitatea regulilor „jocului” pe care a înteles sa-l initieze si poate estima, în linii mari, fazele, durata si costurile procesului.

Din perspectiva acestei optiuni legislative fundamentale trebuie privite si dispozitiile tranzitorii si de punere în aplicare cuprinse în Legea nr. 76/2012. Ele nu fac altceva decat sa confirme si sa consolideze noua optica a legiuitorului, nefiind asadar admisibila interpretarea lor într -o „cheie“ contrara acesteia, tributara, mai degraba, vechii reguli a aplicarii imediate a legii de procedura noi (cf. art. 725 alin. 1 C. pr. civ. 1865), întrucat aceasta regula a fost, în principiu, abandonata.

Controversa privitoare la aplicarea legii în situatia în care executarea silita a început sub imperiul legii vechi, iar dupa . NCPC, se formuleaza contestatie la executare, ori alte proceduri judiciare în legatura cu executarea silita, porneste de la formularea aparent eliptica a art. 3 alin. 1 din Legea nr. 76/2012 care referindu-se, în mod distinct, la „procesele” si la “executarile silite” începute dupa . NCPC, aceasta norma pare a admite interpretarea potrivit careia desi executarea silita a început anterior datei de 15.02.2013, o contestatie la executare ori, spre exemplu, o cerere de întoarcere a executarii silite, formulata dupa . NCPC, ar fi un „proces” nou, supus legii noi.

Aceasta solutie nu poate fi însa primita. Asa cum am aratat, punctul central al noilor reguli de drept intertemporal în materie procesual civila este fixarea regulilor de procedura aplicabile prin raportare la data începerii procesului. Legiuitorul ar fi putut, prin urmare, dispune ca în masura în care judecata a început sub imperiul legii vechi si faza de executare silita este supusa aceleiasi legi, indiferent de data începerii executarii.

Dupa cum se stie însa, procesul civil este alcatuit din doua faze, judecata (cognitio ) si executarea silita (executio), complementare, dar în acelasi timp autonome. Judecata este o conditie a executarii silite, atunci cand creditorul nu are titlu executoriu, dar, atunci cand, din ratiuni diverse, care privesc, în principal, degrevarea instantelor judecatoresti si întarirea creditului, legea recunoaste calitatea de titluri executorii nu doar hotararilor judecatoresti, ci si altor hotarari sau înscrisuri (cf. 632 alin. 2, art. 635, art. 638 alin. 1 pct. 2 si 3 NCPC), executarea silita constituie, practic, singura faza a procesului civil.

Ca urmare, stabilirea legii aplicabile se va face pentru fiecare faza a procesului civil în parte, însa, odata stabilita, va guverna respectiva faza, în integralitatea sa. In cazul judecatii, va fi aplicabila (exclusiv) legea în vigoare la data înregistrarii cererii la instanta (cf. art. 192 alin. 2 NCPC), ori, dupa caz, la data depunerii cererii la posta, unitati militare sau locuri de detinere (art. 3 alin. 2 din Legea nr. 76/2012).

In cazul executarii silite, va fi aplicabila (exclusiv) legea în vigoare la data depunerii cererii de executare silita la executorul judecatoresc, concluzie care se impune, prin raportare la dispozitiile art. 622 alin. 2 NCPC, din care rezulta ca executarea silita începe odata cu sesizarea organului de executare. Art. 3 alin. 2 din Legea nr. 76/2012 trebuie aplicat, pentru identitate de ratiune, si cererilor depuse la executorul judecatoresc, chiar daca textul se refera doar la ipoteza înregistrarii cererii la instanta .

In masura în care executarea silita a început sub imperiul legii vechi, aceasta va fi aplicabila tuturor chestiunilor privitoare la acea executare silita, inclusiv, si aceasta este cea mai importanta precizare – tuturor procedurilor judiciare incidente, ocazionate de respectiva executare silita, precum contestatiile la executare sau cererile de întoarcere executare.

Aceasta calificare, de incident aparut în cursul executarii silite, se întemeiaza pe dispozitiile exprese ale art. 650 alin. 2 NCPC.

In consecinta, în speta, se aplica C. pr. civ. de la 1865 ( executarea a început la data de 20.06.2012).

Prin Hotararea nr. 3818/10.04.2009 emisa de Comisia Judeteana Constanta pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 astfel cum a fost validata prin Decizia nr. 977/04.06.2010 emisa de petenta, A. N. pentru Restituirea Proprietatilor a fost obligata sa plateasca pârâtilor despagubiri în cuantum de 38.969,21 lei.

Pârâtii, la data de 20.06.2012, au formulat cerere de executare silita pentru suma de 38.969,21 lei la B. D. S. unde s-a format dosarul de executare nr. 1134/2012.

Executarea silită a fost încuviințată de Judecătoria Sectorului 2 București prin încheierea din 12.07.2012 pronuntata în dosarul nr._/300/2012.

La data de 19.07.2012 s-a emis proces verbal de actualizare creanta, proces verbal de cheltuieli de executare în cuantum de 2.632,28 lei si adresă înființare poprire pentru suma de 50.863,30 lei( 42.910,18 lei, creanta actualizata si 7.953,12 lei, cheltuieli de executare).

Suma a fost executata pe raza sectorului 2 Bucuresti, fiind virata în contul executorului la data de 17.01.2013 astfel cum rezulta din recipisa nr._/1.

Prin sentința civilă nr. 6298/15.04.2013 pronunțată de Judecătoria sector 2 București în dosarul nr._/300/2012, defintiva prin decizia civila nr. 1460/19.05.2014 pronunțată de Tribunalul București a fost admisă în parte contestația la executare în sensul reducerii cheltuielilor de executare cu suma de 1.480 lei, onorariu avocat.

Potrivit art. 4041 C. proc. civ., în toate cazurile în care se desființează titlul executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat are dreptul la întoarcerea executării, prin restabilirea situației anterioare acesteia, iar potrivit art. 82 alin. (2) teza finală din OUG nr. 51/1998, debitorii au dreptul la întoarcerea executării silite numai pe baza unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.

Prin urmare, retinandu-se ca în speta sunt îndeplinite conditiile art. 4041 C. proc. civ. si art. 82 alin. (2) teza finală din OUG nr. 51/1998, suma asupra careia s-a efectuat executarea silita nelegal, respectiv 1.480 lei, se va restitui celui îndreptatit, în speta, petenta.

Pe cale de consecinta, pârâtii vor fi obligati, în solidar, sa restituie suma, acestia fiind beneficiarii executarii silite.

Art. 274 alin. 3 C. pr. civ. de la 1865 prevedea posibilitatea adaptării onorariului potrivit cu valoarea pricinii sau munca îndeplinită de avocat.

Măsura luată de instanță (în sensul reducerii onorariului) nu are nici un efect asupra raporturilor dintre avocat și clientul său, contractul de asistență juridică fiind res inter alios acta, analiza fiind limitată doar la obligarea părții căzute în pretenții la rambursarea cheltuielilor părții care câștigat.

Prerogativa judecătorească de a nu încuviința integral cererea accesorie a părții câștigătoare vizând cheltuielile de judecată este exercitată strict numai cu privire la situația pentru care a fost instituită de lege, respectiv ca protecție pentru partea căzută în pretenții care poate fi expusă unor solicitări ruinătoare și punitive de cheltuieli, profitându-se de câștigul din cererea principală; dispoziția instanței nu se referă la valabilitatea sau nevalabilitatea contractului de asistență juridică, cu privire la care nu se pronunță și care rămâne în vigoare, clientul datorând avocatului său ceea ce s-a stipulat ca preț al serviciilor, chiar dacă nu își obține judiciar restituirea acestora, urmând să suporte o diferență.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea formulată de petenta A. Națională pentru Restituirea Proprietăților, cu sediul în București, .. 202, sector 1 în contradictoriu cu pârâții S. S., cu domiciliul în Comuna M. Kogolniceanu, ., Z. C., cu domiciliul în C., .. 19, județul C., S. S., cu domiciliul în C., ., ., ., județul C. si S. E., cu domiciliul în București, ., sector 2.

Obligă pârâții, în solidar, să restituie petentei suma de 1.480 lei.

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare .

Cererea de recurs se depune la Judecătoria Sector 2 București.

Pronunțată în ședință publică, azi 22.12.2015.

PREȘEDINTE GREFIER,

P. V. L. B. F.

Red. Jud.PVL

7 ex. 23.12.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Întoarcere executare. Sentința nr. 22/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI