Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 6550/2012. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6550/2012 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI la data de 10-04-2012 în dosarul nr. 6550/2012
DOSAR nr._
ROMÂNIA
JUDECATORIA SECTORULUI 3 BUCURESTI
SECTIA CIVILA
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6550
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 10.04.2012
INSTANȚA CONSTITUITA DIN:
PREȘEDINTE: C. A.
GREFIER: M. N.
Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale, privind pe petenta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALA SECTOR 3 și pe intimata S. M..
La apelul nominal făcut în ședință publică, răspunde petenta prin consilier juridic, lipsă fiind intimata
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că intimata a formulat întâmpinare, după care:
Nemaifiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat instanța acordă cuvântul pe probe.
Petenta prin consilier juridic solicită încuviințarea probei cu înscrisurile de la dosar.
Instanța în baza art. 167 Cod procedură civilă încuviințează părților proba cu înscrisuri, considerând-o utilă, concludentă și pertinentă soluționării. Cât privește proba testimonială solicitată de intimată prin întâmpinare, instanța o respinge ca inutilă pentru justa soluționare a cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Petenta, prin consilier juridic solicită admiterea cererii și înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 5700 lei aplicată prin procesele verbale atașate la dosar cu prestarea unei activități în folosul comunității.
Instanța reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA,
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 27.10.2011 sub nr._, petenta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALA SECTOR 3 a solicitat în contradictoriu cu intimatul S. M. pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună înlocuirea sancțiunii amenzii în cuantum total de 5700 lei, aplicata printr-o . procese verbale, cu sancțiunea obligării intimatei la prestarea unei activități in folosul comunității.
In motivarea cererii petenta a arătat că intimata a fost sancționată contravențional pentru încălcarea dispozițiilor Legii 61/1991 și ale Legii 12/1990. Petenta a transmis titlul executoriu, spre executare silită, Direcției de Impozite și Taxe Locale Sector 3, dar acest lucru nu a fost posibil.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 9 alin.3 OG.nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, completată prin Legea nr. 352/21.07.2006, Legea 61/1991, Legea 12/1990.
La data de 08.12.2011 intimata S. M. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, intimata a menționat că situația de fapt reținută prin procesele verbale invocate de petenta în susținerea cererii nu corespunde realității, în sensul că de fapt nu a fost surprinsă în mod reparat că ar fi apelat la mila trecătorilor, ci a fost surprinsă că oferea spre vânzare facturi. Întrucât fapta săvârșită nu constituia contravenție, agenții îi întocmeau procese verbale pe motiv că ar fi apelat la mila trecătorilor.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 115-119 Cod procedură civilă.
La termenul din 10.04.2012, instanța în baza art. 167 Cod procedură civilă a încuviințat părților proba cu înscrisuri, considerând-o utilă, concludentă și pertinentă soluționării cauzei.
În cadrul probei cu înscrisuri, petenta a depus la dosar următoarele: procese verbale de contravenție, adeverința si adresa emise de organul financiar prin care au fost restituite procesele verbale, proces verbal de constatare a stării de insolvabilitate.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin procese verbale . nr._/13.07.2006, . nr._/02.11.2006, . nr._/15.05.2007, . nr._/18.09.2007, . nr._/04.11.2007, . nr._/07.03.2008, . nr._/08.03.2008, . nr._/04.10.2008, . nr._/24.10.2008, . nr._/28.10.2008, . nr._/13.12.2008, . nr._/06.01.2009, . nr._/03.03.2009, . nr._/08.03.2009, . nr._/19.03.2009, . nr._/27.03.2009, . nr._/08.05.2009, . nr._/10.05.2009, . nr._/19.05.2009, . nr._/28.05.2009, . nr._/30.08.2009, . nr._/31.08.2009, . nr._/09.09.2009, . nr._/15.09.2009, . nr._/21.09.2009, . nr._/22.09.2009, . nr._/05.10.2009, . nr._/26.10.2009, . nr._/27.10.2009, . nr._/30.10.2009, . nr._/03.11.2009, . nr._/03.12.2009, . nr._/22.12.2009, . nr._/16.03.2010 intimata a fost sancționat cu amendă în cuantum total de 5700 lei, pentru încălcarea dispozițiilor Legii 61/1991 și ale Legii nr. 12/1990.
Intimata nu a achitat amenzile ce i-au fost aplicate in termen de 15 zile de la comunicarea procesului-verbal, in conformitate cu disp. art. 25 alin. 1 din OG 2/2001, motiv pentru care titlurile executorii au fost transmise, spre executare silita, Direcției de Impozite și Taxe Locale Sector 3.
Prin întâmpinare, intimata a menționat că nu a înțeles să achite amenzile ce i-au fost aplicate pe motiv că situația de fapt reținută prin procesele verbale nu corespunde realității. Instanța reține că susținerile intimatei privesc temeinicia proceselor verbale, care ar fi putut fi analizată doar în situația în care intimata ar fi exercitat calea de atac a plângerii contravenționale reglementate de art. 31 OG 2/2001. În măsura în care intimata nu a uzat de această calea legală, instanța constată că aspectele legate de temeinicia proceselor verbale nu mai pot fi puse în discuție în faza de executare silită, motiv pentru care va respinge aceste susțineri ca neîntemeiate.
Prin adresa nr._/04.10.2011, Direcția de Impozite și Taxe Locale Sector 3 a restituit procesele verbale mai sus arătate, menționând că se află în imposibilitate de executare silită a intimatei deoarece aceasta nu realizează venituri si nu deține bunuri urmăribile, astfel cum rezultă din procesul verbal de declarare 30/25.07.2011.
Prin Decizia Curtii Constitutionale nr. 1354/2008 s-a admis exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 9 alin.5 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, precum si art. 1 alin.3, art. 8 alin.5 lit. b) si art. 13 din Ordonanta Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii, asa cum a fost modificata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 108/2003 privind desfiintarea inchisorii contraventionale. In motivarea acestei decizii, Curtea Constitutionala a aratat ca prin dispozitiile art. 9 alin. (5) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, aplicarea sanctiunii obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii este conditionata de acordul contravenientului. Acest fapt este de natura a lipsi de eficienta sanctiunea aplicata pentru comiterea unei fapte antisociale, cu consecinta incalcarii dispozitiilor art. 1 alin.5 din Constitutia Romaniei, in conformitate cu care "In Romania, respectarea Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor este obligatorie". In consecința, Curtea a constatat ca sintagma "cu acordul acestuia", folosita in cuprinsul textului analizat, este neconstitutionala.
De asemenea prin Decizia în interesul legii nr. 7/20.09.2010 Sectiile Unite ale Inaltei Curti de Casație și Justiție au stabilit că dispozițiile art. 9 alin. 3 – 5 din O.G. nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din O.G. nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
F. de aceste considerente si constatând ca intimata nu dispune de posibilități materiale, instanța va admite cererea si, in temeiul disp. art. 39¹ alin. 2 din OG nr. 2/2001, va dispune înlocuirea amenzilor în cuantum de 5700 lei cu 50 ore de muncă în folosul comunității, urmând ca Direcția de Impozite și Taxe Locale Sector 3 să stabilească felul activității pe care intimata o va presta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de petenta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ SECTOR 3, cu sediul în București, .. 3, Clădirea C 13, sector 3, în contradictoriu cu intimata S. M., cu domiciliul în București, .. 80, sector 3.
Dispune înlocuirea amenzii în cuantum de 5700 lei cu 50 ore de munca in folosul comunității.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 10.04.2012.
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. A. M. N.
Red. Dact. C.A/M.N 4 ex.
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 6524/2012. Judecătoria... | Succesiune. Hotărâre din 10-04-2012, Judecătoria SECTORUL 3... → |
|---|
