Cerere de valoare redusă. Hotărâre din 16-11-2015, Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI

Hotărâre pronunțată de Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI la data de 16-11-2015 în dosarul nr. 14108/2015

ROMÂNIA

DOSAR NR._

JUDECĂTORIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR._

Ședința din camera de consiliu din data de 16.11.2015

Instanța constituită din:

Președinte – C. P.

Grefier – M. M. T. - P.

Pe rol se află soluționarea cererii formulate de reclamanta C. CONSULTANȚILOR FISCALI în contradictoriu cu pârâta M. C. M. având ca obiect cerere de valoare redusă.

La apelul nominal făcut în ședința din camera de consiliu au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,

Instanța, verificând competența la primul termen de judecată în temeiul dispozițiilor art. 131 Cod procedură civilă, constată că instanța este legal investită competentă general, material și teritorial să soluționeze cauza.

În temeiul dispozițiilor art. 238 Cod de procedură civilă instanța estimează durata procesului la 30 de zile.

Instanța în temeiul dispozițiilor art. 258 Cod de procedură civilă încuviințează pentru petentă proba cu înscrisuri apreciind-o ca fiind concludentă, pertinentă și utilă cauzei, putând duce la dezlegarea pricinii.

Nemaifiind probe de administrat, instanța în temeiul dispozițiilor art. 394 alin. 1 Cod de procedură civilă instanța declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare asupra fondului cauzei.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 27.08.2015, sub numărul_, reclamanta C. CONSULTANȚILOR FISCALI a chemat în judecată pârâta M. C. M., solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța în procedura privind cererile de valoare redusă, să oblige pârâta la plata sumei de 620 lei, din care, 210 lei cotizație fixă activ pe anul 2012 și 410 lei cotizație fixă activ pe anul 2013, cu cheltuieli de judecată.

În motivare, reclamanta a arătat că în anul 2008 pârâta a devenit membru al asociației, identificată în evidențele proprii prin carnet profesional nr. 4282/2008, ca urmare a promovării unui examen de dobândire a calității de consultant fiscal și a formulării cererii de înscriere nr. 4282/28.05.2008 în Registrul consultanților fiscali și al societăților de consultanță fiscală.

Prin formularea cererii, a precizat reclamanta, pârâta și-a asumat respectarea dispozițiilor legii, Regulamentului de organizare și funcționare al Camerei Consultanților Fiscali, precum și a normelor interne și implicit a art. 51 din Hotărârea Consiliului superior nr. 6/2012, cu modificările ulterioare, potrivit căruia „Consultanții fiscali, membri activi și inactivi, sunt obligați să plătească cotizațiile în condițiile prevăzute prin hotărârile Consiliului superior al Camerei”.

Potrivit art. 1 din Hotărârea nr. 2/2013 privind aprobarea cotizațiilor, a termenelor de plată și a obligațiilor declarative pentru membrii Camerei Consultanților Fiscali în anul 2013, publicată în M.Of. nr. 58/2013 „Cotizațiile fixe anuale și cotizațiile variabile reprezintă sumele în lei ce trebuie achitate de către membrii Camerei Consultanților Fiscali – persoane fizice active și inactive și persoane juridice- în vederea menținerii în Registrul consultanților fiscali și al societăților de consultanță fiscală și a asigurării accesului la serviciile acordat e de C. Consultanților Fiscali membrilor acesteia.”

A precizat reclamanta faptul că pârâta a avut calitatea de membru activ pe toată durata de timp în care a fost membru al Camerei Consultanților Fiscali și nu a formulat cerere de renunțare la calitatea de membru al Camerei, așa cum prevede art. 11 din Regulamentul de organizare și funcționare a Camerei.

Referitor la neplata obligațiilor, a menționat reclamanta, pârâta a fost înștiințată prin notificările înregistrate sub nr. 1425/01.04.2013 ți nr. 2398/08.07.2013, atașate cererii. Neconformarea pârâtei a avut ca efect retragerea calității de membru a acesteia, prin Hotărârea Consiliului superior al Camerei nr. 4/17.12.2013, în temeiul art. 12 alin. 1 pct. 1 lit. a din Regulamentul de organizare și funcționare al Camerei Consultanților Fiscali, aprobat prin Hotărârea Consiliului superior nr. 6/2012, cu modificările ulterioare. În urma retragerii calității de membru, pârâta a fost radiată din Registrul consultanților fiscali și al societăților de consultanță fiscală, măsură care reprezintă o sancțiune administrativă însă nu înlătură răspunderea civilă în condițiile art. 1516 alin. (1) Cod civil.

Cuantumul cotizației este stabilit anual, respectiv, prin Hotărârea nr. 3/2012 privind modalitatea și termenele de plată a cotizațiilor fixe în anul 2012 și a cotizațiilor variabile datorate de consultanții fiscali pentru veniturile realizate în anul 2011 și depunerea declarațiilor în anul 2012 publicată în M.Of. 20/2012 și Hotărârea nr. 2/2013 privind aprobarea cotizațiilor, a termenelor de plată și a obligațiilor declarative pentru membrii Camerei Consultanților Fiscali în anul 2013, publicată în M.Of. 58/2013.

Având în vedere art. 12 alin. (1) pct. 1 lit. a din Regulament, potrivit căruia „Calitatea de membru al Camerei se retrage prin hotărâre a Consiliului superior al Camerei, fără îndeplinirea procedurii disciplinare, în oricare dintre următoarele situații; 1. În cazul persoanelor fizice: a) ca urmare a neachitării cotizațiilor, precum și a neîndeplinirii altor obligații față de Cameră, la termenele stabilite prin hotărâri ale Consiliului superior al Camerei, atunci când întârzierea depășește 12 luni, deși consultantul fiscal a fost notificat despre aceste situații”, precum și art. 52 alin. (2) lit. f) din Regulament, conform căruia „Abaterile disciplinare săvârșite de membri sunt următoarele (…) f) neplata cotizațiilor și a celorlalte obligații bănești pe o perioadă de un an”, pârâta a beneficiat de un termen de grație de 12 luni pentru executarea obligațiilor sale, prescripția obligației începând să curgă după 12 luni de la termenul scadent. Astfel, pentru cea mai veche obligație constând în cotizația fixă în sumă de 210 lei aferentă anului 2012, scadentă la 15 martie 2012, termenul de prescripție începe să curgă de la data de 15 martie 2013 și se împlinește la 15 martie 2016.

A mai precizat reclamanta faptul că și-a îndeplinit obligația de punere în întârziere a pârâtei, prevăzută de art. 1522 din Codul civil, prin intermediul notificării nr. 2459/15.05.2015, care prevedea un termen de executare de 10 zile de la data primirii notificării, însă până în prezent pârâta nu a îndeplinit obligația.

În drept, reclamanta a invocat prevederile art. 1516 Cod civil, art. 192 și art. 1025 Cod procedură civilă, dispozițiile art. 12, 51, 52 și art. 53 din Regulamentul de oganizare și funcționare al Camerei Consultanților Fiscali, aprobat prin Hotărârea Consiliului superior nr. 6/2012, cu modificările ulterioare.

În dovedire, reclamanta a depus la dosar următoarele înscrisuri: cererea de înscriere nr. 4282/28.05.2008, notificările nr. 1425/01.04.2013, nr. 2398/08.07.2013, nr. 2459/15.05.2015, Hotărârea consiliului superior nr. 4/17.12.2013 privind retragerea calității de membru al Camerei Consultanților fiscali, dovada plății taxei judiciare de timbru.

Cererea a fost legal timbrată cu suma de 50 lei.

Pârâta, legal citată, nu a completat formularul de răspuns.

Sub aspect probatoriu, instanța a încuviințat pentru reclamantă proba cu înscrisuri, considerând această probă admisibilă și concludentă în temeiul art. 255 alin. 1 C.pr.civ.

Analizând actele și lucrările din dosar, instanța reține următoarele:

În fapt, în anul 2008 pârâta a devenit membru al asociației, identificată în evidențele proprii prin carnet profesional nr. 4282/2008, ca urmare a promovării unui examen de dobândire a calității de consultant fiscal și a formulării cererii de înscriere nr. 4282/28.05.2008 în Registrul consultanților fiscali și al societăților de consultanță fiscală.

Prin formularea cererii, pârâta și-a asumat respectarea dispozițiilor legii, Regulamentului de organizare și funcționare al Camerei Consultanților Fiscali, precum și a normelor interne și implicit a art. 51 din Hotărârea Consiliului superior nr. 6/2012, cu modificările ulterioare, potrivit căruia „Consultanții fiscali, membri activi și inactivi, sunt obligați să plătească cotizațiile în condițiile prevăzute prin hotărârile Consiliului superior al Camerei”.

Potrivit art. 1 din Hotărârea nr. 2/2013 privind aprobarea cotizațiilor, a termenelor de plată și a obligațiilor declarative pentru membrii Camerei Consultanților Fiscali în anul 2013, publicată în M.Of. nr. 58/2013 „Cotizațiile fixe anuale și cotizațiile variabile reprezintă sumele în lei ce trebuie achitate de către membrii Camerei Consultanților Fiscali – persoane fizice active și inactive și persoane juridice- în vederea menținerii în Registrul consultanților fiscali și al societăților de consultanță fiscală și a asigurării accesului la serviciile acordate de C. Consultanților Fiscali membrilor acesteia.”

Pârâta a avut calitatea de membru activ pe toată durata de timp în care a fost membru al Camerei Consultanților Fiscali și nu a formulat cerere de renunțare la calitatea de membru al Camerei, așa cum prevede art. 11 din Regulamentul de organizare și funcționare a Camerei.

Referitor la neplata obligațiilor, pârâta a fost înștiințată prin notificările înregistrate sub nr. 1425/01.04.2013 ți nr. 2398/08.07.2013, atașate cererii. Neconformarea pârâtei a avut ca efect retragerea calității de membru a acesteia, prin Hotărârea Consiliului superior al Camerei nr. 4/17.12.2013, în temeiul art. 12 alin. 1 pct. 1 lit. a din Regulamentul de organizare și funcționare al Camerei Consultanților Fiscali, aprobat prin Hotărârea Consiliului superior nr. 6/2012, cu modificările ulterioare. În urma retragerii calității de membru, pârâta a fost radiată din Registrul consultanților fiscali și al societăților de consultanță fiscală, măsură care reprezintă o sancțiune administrativă însă nu înlătură răspunderea civilă în condițiile art. 1516 alin. (1) Cod civil.

Cuantumul cotizației este stabilit anual, respectiv, prin Hotărârea nr. 3/2012 privind modalitatea și termenele de plată a cotizațiilor fixe în anul 2012 și a cotizațiilor variabile datorate de consultanții fiscali pentru veniturile realizate în anul 2011 și depunerea declarațiilor în anul 2012 publicată în M.Of. 20/2012 și Hotărârea nr. 2/2013 privind aprobarea cotizațiilor, a termenelor de plată și a obligațiilor declarative pentru membrii Camerei Consultanților Fiscali în anul 2013, publicată în M.Of. 58/2013.

Având în vedere art. 12 alin. (1) pct. 1 lit. a din Regulament, potrivit căruia „Calitatea de membru al Camerei se retrage prin hotărâre a Consiliului superior al Camerei, fără îndeplinirea procedurii disciplinare, în oricare dintre următoarele situații; 1. În cazul persoanelor fizice: a) ca urmare a neachitării cotizațiilor, precum și a neîndeplinirii altor obligații față de Cameră, la termenele stabilite prin hotărâri ale Consiliului superior al Camerei, atunci când întârzierea depășește 12 luni, deși consultantul fiscal a fost notificat despre aceste situații”, precum și art. 52 alin. (2) lit. f) din Regulament, conform căruia „Abaterile disciplinare săvârșite de membri sunt următoarele (…) f) neplata cotizațiilor și a celorlalte obligații bănești pe o perioadă de un an”, pârâta a beneficiat de un termen de grație de 12 luni pentru executarea obligațiilor sale, prescripția obligației începând să curgă după 12 luni de la termenul scadent. Astfel, pentru cea mai veche obligație constând în cotizația fixă în sumă de 210 lei aferentă anului 2012, scadentă la 15 martie 2012, termenul de prescripție începe să curgă de la data de 15 martie 2013 și se împlinește la 15 martie 2016.

Reclamanta și-a îndeplinit obligația de punere în întârziere a pârâtei, prevăzută de art. 1522 din Codul civil, prin intermediul notificării nr. 2459/15.05.2015, care prevedea un termen de executare de 10 zile de la data primirii notificării, însă până în prezent pârâta nu a îndeplinit obligația.

În drept, în temeiul art. 6 din Legea 287/2009 în vigoare din 01.10.2011, instanța constată aplicabile în speță dispozițiile Codului civil din 1864.

Având în vedere dispozițiile art. 1025 Cod procedură civilă, instanța constată admisibilă cererea pe calea procedurii cu privire la cererile de valoare redusă.

Dispozițiile art. 969 cod civil și art. 1070 Cod civil prevăd condițiile răspunderii contractuale. Contractul de adeziune dovedește preexistența obligației, față de culpa debitorului de a nu o fi executat, astfel că obiectul probei în cadrul acestei răspunderi constă în stabilirea culpei contractuale și a întinderii prejudiciului.

În speță, instanța constată îndeplinirea condițiilor cerute pentru atragerea răspunderii civile contractuale, respectiv fapta ilicită a debitorului, care, fără justificare, prin lipsă de diligență, nu și-a îndeplinit obligația contractuală de a achita cotizația la termenele scadente, ori de a solicita reclamantei încetarea calității de membru.

Prejudiciul este reprezentat de lipsa de folosință a sumelor datorate de pârâtă cu titlu de cotizație. Fapta ilicită a pârâtei și prejudiciul rezultă din probele administrate în cauză.

Astfel, reclamanta a invocat prevederile art. 969 C.civ. din 1865, care prevăd principiul pacta sunt servandacontractul valabil încheiat are putere de lege între părțile contractante, de unde rezultă că, creditorul are dreptul la îndeplinirea integrală, exactă și la timp a obligației.

Orice persoană este obligată să își execute obligațiile pe care le-a contractat, în caz contrar fiind răspunzătoare de prejudiciul cauzat celeilalte părți și putând fi obligată să repare acest prejudiciu, conform legii.

Potrivit dispozițiilor art. art. 51 din Hotărârea Consiliului superior nr. 6/2012, cu modificările ulterioare, pârâta și-a asumat obligația de a achita cotizația fixă anuală. Luând în considerare faptul că pârâta înregistrează restanțe la plata cotizațiilor, instanța reține îndeplinirea condiției privitoare la fapta ilicită.

Culpa debitorului unei obligații contractuale se prezumă prin simplul fapt al neexecutării. Întrucât această prezumție nu a fost răsturnată, în sensul că pârâta nu a făcut dovada existenței unei cauze exoneratoare de răspundere, instanța va constata ca îndeplinită și condiția vinovăției pârâtei.

Legiuitorul prezumă existența unui prejudiciu în patrimoniul creditorului în cazul în care debitorul nu își execută obligația de plată a unei sume de bani la scadență. Având în vedere că în speță pârâta nu și-a executat obligația de plată a unei sume de bani la scadență, reclamanta a suferit un prejudiciu, echivalent cu lipsa de folosință a sumei de bani datorată de pârâtă.

Având în vedere aceste considerente, instanța urmează să admită cererea reclamantei și urmând a obliga pârâta la plata către aceasta a sumei de 620 lei, din care, 210 lei cotizație fixă activ pe anul 2012 și 410 lei cotizație fixă activ pe anul 2013.

În conformitate cu art. 453 C.pr.civ., partea care pierde procesul va fi obligată, la cererea părții care a câștigat, să îi plătească acesteia cheltuieli de judecată. Având în vedere înscrisul depus la dosar care dovedește 50 lei cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru și 7,5 lei taxe poștale, va obliga pârâta să achite reclamantei 57,5 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea formulată de reclamanta C. CONSULTANȚILOR FISCALI CUI_ cu sediul în București, sector 2, .. 13-19, .-9 în contradictoriu cu pârâta M. C. M. CNP_ cu domiciliul în București, sector 4, ..

Obligă pârâta să achite reclamantei 620 lei, din care, 210 lei cotizație fixă activ pe anul 2012 și 410 lei cotizație fixă activ pe anul 2013.

Obligă pârâta să achite reclamantei 57,5 lei cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel, la Tribunalul București, în termen de 30 de zile de la comunicarea prezentei. Cererea de apel se depune la Judecătoria sector 4 București.

Dată în camera de consiliu și pronunțată în ședință publică azi, 16.11.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

C. P. M. M. T. - P.

Red Jud. PC

Tehnored. MMP/4 ex./

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Cerere de valoare redusă. Hotărâre din 16-11-2015, Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI