Contestaţie la executare. Sentința nr. 1342/2015. Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI

Sentința nr. 1342/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI la data de 03-02-2015 în dosarul nr. 1342/2015

ROMÂNIA

Judecătoria Sectorului 4 București

Sediu: .-4, Sector 4 Dosar nr._

Sentința civilă nr. 1342

Ședința publică din data de 03.02.2015

Instanța constituită din:

Președinte: EUGENIA DAHORE

Grefier: T. C. M.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe contestatorul S. L. - sector 6, București, . în contradictoriu cu intimatul COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA - sector 6, București, .. 401A, având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile și cuvântul asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 27.01.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da părților posibilitatea să depună la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de astăzi.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, reține următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 23.06.2014, sub dosar nr._/4/2014 contestatoarea S. L. – in contradictoriu cu intimata . AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA, a formulat contestatie la executare, împotriva actelor de executare silita, întocmite in dosarul de executare nr 474/AD/2013 al B. A. si ., solicitand anularea tuturor formelor de executare .

In motivare, petenta arata ca prin instiintarea din data de 19.06.2014 a fost somata ca in termen de 1 zi sa achite suma de 28 euro, contravaloarea in lei si 270,11 lei cheltuieli de executare conform rtitlului executoriu - procesul verbal de constatare a contravenției . 11 numărul_/30.03.2011.

In ceea ce priveste nelegalitatea executarii silite, considera petenta ca potrivit art. 26 alin. 3 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se va comunica de către agentul constatator contravenientului care nu este prezent sau, deși prezent, refuză să semneze procesul-verbal, în termen de cel mult o lună de la data încheierii, iar potrivit art. 14, executarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii.

Procesul verbal de constatare a contravenției . 11 numărul_/30.03.2011 nu a fost comunicat petentei in formele si condițiile prevăzute de dispozițiile OG 2/2001.

Prin Decizia nr. 10 din 10 iunie 2013, ÎCCJ a stabilit ca „ În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 27 teza I raportat la art. 14 alin. (1), art. 25 alin. (2) și art. 31 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările Modalitatea de comunicare a procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire.Cerința comunicării procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată este îndeplinită și în situația refuzului expres al primirii corespondenței, consemnat în procesul-verbal încheiat de funcționarul poștal.” Prin urmare, în temeiul art. 14 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, reținând ca procesul verbal de contraventie avut in vedere la emiterea somației in dosarul executional nu a fost comunicat in termenul si in condițiile prevăzute de lege, solicita admiterea excepției prescripției executării sancțiunii contravenționale

Mai mentioneaza faptul ca in toata acesta perioada nu a figurat pe rolul fiscal cu amenzi neachitate.

In drept, a invocat disp art. 711, art 712 alin 2 C.

Cererea a fost timbrata cu taxa de timbru in suma de 32 lei.

Intimata, . AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA, nu a formulat întâmpinare.

Analizand materialul probator administrat in cauza, instanta constata urmatoarele:

La data de 03.10.2013, creditorul intimata . AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA- DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI BUCUREȘTI a formulat cerere de executare silită, adresata B. A. si . pentru punerea in executare a procesului verbal de constatare a contravenției . 11 numărul_/30.03.2011si recuperarea sumei de 28 de euro.

Prin încheierea din Cameră de Consiliu din data de25.10.2013 pronunțată de Judecătoria Sectorului 4 București în dosarul nr. _/4/2013 s-a încuviințat executarea silită împotriva debitorului, in baza titlului executoriu, proces verbal de constatare a contravenției s. 11 numărul_/30.03.2011.

Conform somatiei din 19.06.2014, ,petentei i s-a pus in vedere sa achite suma de 28 euro la cursul de schimb BNR provenita din proces verbal de constatare a contravenției. 11 numărul_/30.03.2011 si suma de 270,11 lei cheltuieli de executare.

Potrivit art. 712 alin (2) cod pr.civ. - in cazul in care executarea silita se face in temeiul unui alt titlul executoriu decât o hotarare judecătoreasca, se pot invoca in contestația la executare si motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului cuprins in titlul executoriu, numai daca legea nu prevede in legătură cu acel titlu executoriu o cale procesuala specifica pentru desființarea lui.

De asemenea, conform prevederilor Ordonantei nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, la art. 32, se arata ca (3) Plangerea suspenda executarea iar potrivit art.37 Procesul-verbal neatacat in termenul prevazut la art. 31, precum si hotararea judecatoreasca irevocabila prin care s-a solutionat plangerea constituie titlu executoriu, fara vreo alta formalitate.

In masura in care petenta aprecia asupra faptului ca opereaza prescriptia executarii sanctiunii si procesul verbal de contraventie nu au fost comunicate legal, avea posibilitatea formularii plangerii si sa evoce nemultumirile sale, inclusiv sa solicite repunerea in termen.

In cadrul contestatiei la executare, nu pot fi avute in vedere motivele invocate de contestator, cata vreme acesta nu a inteles sa-si exercite separat dreptul la plangere.

In orice caz, fata de actele depuse la dosar aflate la fila 247dos, rezulta ca acestea au fost comunicate petentei conform art. 27 din Ordonanta nr 2/2001 prin afișare la domiciliul acesteia, in prezenta unui martor.

Referitor la incidenta disp art. II din Legea 144/2012, conform carora ,,Tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002. cu modificările și completările ulterioare, aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează,,.in opinia instantei, este justificata ratiunea acestei conditionari si din perspectiva faptului ca, in absenta formularii plangerii, ar insemna ca procesul verbal de contraventie sa constituie titlu executoriu pentru amenda contraventionala datorata fiscului, care intra in regim de creanta bugetara, iar autoritatile fiscale urmeaza sa o execute conform OG 92/2003 /R, dar sa nu constituie titlu executoriu in privinta tarifului de despagubire, prin aplicarea neconditionata a legii nr 144/2012, fara distinctia aratata de lege.

Conform art. 711 C. Impotriva executarii silite, precum si impotriva oricarui act de executare se poate face contestatie de catre cei interesati sau vatamati prin executare.Aceasta întrucât actele de executare silită trebuie să fie îndeplinite cu stricta respectare a prevederilor legale, spre a nu se prejudicia drepturile părților sau a altor persoane, contestația la executare fiind mijlocul procedural prin care părțile vătămate prin executare se pot plânge instanțe competente, în scopul de a obține desființarea actelor ilegale de executare.

Pentru considerentele expuse mai sus, având în vedere că actele de executare efectuate in dosarul de executare nr 474/AD//2013 al B. A. si . au caracter legal și temeinic, instanța va respinge contestația la executare, ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge contestatia la executare formulată de contestatorul S. L. - sector 6, București, . în contradictoriu cu intimatul COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA - sector 6, București, .. 401A, ca neîntemeiată.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi 03.02.2015.

PREȘEDINTE,GREFIER

E. D. T. C. M.

Red./ Jud. E.D./4 ex./04. 2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 1342/2015. Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI