Contestaţie la executare. Sentința nr. 6790/2015. Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6790/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI la data de 22-05-2015 în dosarul nr. 6790/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6790
Ședința publică din data de 22 mai 2015
Instanța constituită din: Președinte - VERONICA SÎRBU Grefier – V. V.
Pe rol se află pronunțarea în cauza civilă privind pe contestatorul S. C. în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A., având ca obiect contestație la executare și întoarcerea executării silite.
Dezbaterile și cuvântul pe fond au avut loc în ședința publică din data de 14.05.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța – având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul art. 396 alin. 1 din codul de procedură civilă (în continuare C.p.c.), a amânat pronunțarea la data de 22.05.2015, când – în aceeași compunere – a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 22.01.2015 contestatorul S. C. a formulat în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A. contestație la executare împotriva executării silite pornite în dosarul de executare nr. 3071/B//2014 al B.E.J. S. I. C., solicitând anularea executării silite, întoarcerea executării și obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, contestatorul a arătat în esență că procesele-verbale ce reprezintă titlurile executorii au fost emise anterior întrării în vigoare a Legii nr. 144/2012 prin care s-a abrogat tariful de despăgubire.
În drept, contestatorul a invocat art. 94, art. 194, art. 223 alin. 3, art. 451, art. 625, art. 711, art. 712, art. 719, art. 722 și art. 723 C.p.c..
Acesta a solicitat proba cu înscrisurile anexate cererii.
Cererea a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru de 104 lei (fila 2).
Intimata a depus la data de 05.03.2015 întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată, arătând că Legea nr. 144/2012 nu se aplică în speța de față, întrucât aceasta se aplică persoanelor sancționate care au contestat în instanță procesele-verbale de contravenție.
În drept, aceasta a invocat art. 205 C.p.c., solicitând judecarea în lipsă.
Intimata a solicitat proba cu înscrisurile anexate.
Contestatorul a depus la data de 20.03.2015 răspuns la întâmpinare precizând că nu are de adăugat alte aspecte.
Ca urmare a dispoziției instanței, a fost depus dosarul de executare nr. 3071/B/2014 (fila 31 și urm.).
Analizând lucrările dosarului prin prisma dispozițiilor legale în materie, instanța reține următoarele:
În fapt, prin cererea înregistrată la executorul judecătoresc la data de 04.08.2014 (fila 38), intimata creditoare a solicitat executarea silită a contestatorului debitor în baza titlurilor executorii reprezentate de procesele-verbale . nr._/19.09.2011 și . nr._/26.09.2011, generate și semnate electronic.
Prin fiecare din aceste procese-verbale (filele 39-40) contestatorul a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 250 lei, fiind obligat totodată să achite un tarif de despăgubire de 28 euro, conform art. 8 alin. 3 din O.G. nr. 15/2002.
Prin somația de plată din data de 16.12.2014 (fila 33) executorul judecătoresc a somat contestatorul să achite debitul și cheltuielile de executare.
În drept, față de obiectul cererii de chemare în judecată și de argumentele invocate de părți, instanța face trimitere la dispozițiile relevante în materie din Codul de procedură civilă:
„Art. 712. (1) Împotriva executării silite, a încheierilor date de executorul judecătoresc, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de către cei interesați sau vătămați prin executare. De asemenea, se poate face contestație la executare și în cazul în care executorul judecătoresc refuză să efectueze o executare silită sau să îndeplinească un act de executare silită în condițiile legii.
Art. 713. (1) Dacă executarea silită se face în temeiul unei hotărâri judecătorești sau arbitrale, debitorul nu va putea invoca pe cale de contestație motive de fapt sau de drept pe care le-ar fi putut opune în cursul judecății în primă instanță sau într-o cale de atac ce i-a fost deschisă.
(2) În cazul în care executarea silită se face în temeiul unui alt titlu executoriu decât o hotărâre judecătorească, se pot invoca în contestația la executare și motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului cuprins în titlul executoriu, numai dacă legea nu prevede în legătură cu acel titlu executoriu o cale procesuală specifică pentru desființarea lui.
Art. 723. (1) În toate cazurile în care se desființează titlul executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat are dreptul la întoarcerea executării, prin restabilirea situației anterioare acesteia. Cheltuielile de executare pentru actele efectuate rămân în sarcina creditorului.”
Conform Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, astfel cum era în vigoare la momentul săvârșirii contravenției:
„Art. 8. (1) Fapta de a circula fără a deține rovinieta valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă.
(2) Cuantumul amenzilor contravenționale prevăzute la alin. (1) este prevăzut în anexa nr. 2.
(3) «abrogat» Contravenientul are obligația de a achita, pe lângă amenda contravențională, cu titlu de tarif de despăgubire, în funcție de tipul vehiculului folosit fără a deține rovinieta valabilă, sumele stabilite potrivit anexei nr. 4.
(31) «abrogat» Agentul constatator va face mențiune în procesul-verbal de constatare a contravenției și despre contravaloarea despăgubirii și modul de achitare a acesteia. Despăgubirea se va achita în lei, la cursul de schimb stabilit potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) și (2), în contul Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A. și va reveni acesteia ca venit extrabugetar.
(4) Contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute de prezentul act normativ, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
(5) Utilizatorilor li se pot aplica amenzi contravenționale atât pe rețeaua de drumuri naționale din România, cât și în punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, la ieșirea din România.
(6) «abrogat» Odată cu aplicarea amenzii contravenționale, utilizatorilor români care folosesc rețeaua de drumuri naționale din România fără a avea rovinietă valabilă li se reține certificatul de înmatriculare al vehiculului până la prezentarea dovezii de achitare a tarifului de despăgubire conform prevederilor alin. (3).
(7) Prevederile alin. (6) se aplică în mod corespunzător și conducătorilor vehiculelor înmatriculate în alte state.”
Legea nr. 144/2012, pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, a abrogat la 27.03.2012 art. 8 alin. 3, alin. 31 și alin. 6, sus-citate, astfel:
„Art. I. Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, publicată în Monitorul Oficial al Românei, Partea I, nr. 82 din 1 februarie 2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 8, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 8. (1) Fapta de a circula fără a deține rovinieta valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă."
2. La articolul 8, alineatele (3), (31) și (6) se abrogă.
3. La articolul 9, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
(3) În cazurile prevăzute la alin. (2), procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor sau a conducătorului auto, în cazul utilizatorilor străini. Procesul-verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese-verbale de constatare a contravenției pentru încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1)."
4. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță."
5. Anexa nr. 4 se abrogă.
Art. II. Tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează.”
În speță, cu privire la datorarea tarifului de despăgubire, instanța arată că acesta nu are natura unei sancțiuni contravenționale pentru a fi aplicabil art. 12 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, indicat de contestator, ci natura unei despăgubiri pentru prejudiciul cauzat prin neplata rovinietei.
Întrucât procesul-verbal de contravenție nu a fost contestat și anulat, conform art. II din Legea nr. 144/2012, sus-citat, instanța stabilește că acesta își produce pe deplin efectele în ce privește obligația de plată a tarifului de despăgubire, fiind inadmisibilă invocarea în cadrul contestației la executare aspectelor de fond ce țin de titlul executoriu, atât timp cât contestatorul n-a uzat de calea procedurală specifică, plângerea contravențională, astfel cum prevede art. 713 alin. 2 C.p.c., sus-citat.
Față de cele ce preced, stabilind ca nefondate argumentele invocate de contestator, instanța va respinge ca neîntemeiată contestația la executare.
Cu privire la cererea de întoarcere a executării, având în vedere art. 723 alin. 1 C.p.c., sus-citat, și faptul că se va respinge contestația la executare, actele de executare fiind menținute, instanța va respinge ca neîntemeiat acest capăt de cerere.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiată contestația la executare formulată de contestatorul S. C., cu domiciliul în București, ., ., ., și cu domiciliul procesual ales la S.C.A. H., C. și Asociații din București, Calea Victoriei nr.1-5, ., ., în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A., cu sediul în București, Sector 6, .. 401A.
Respinge ca neîntemeiată cererea de întoarcere a executării silite.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicarea hotărârii, cerere de apel care se depune la Judecătoria Sectorului 4 București.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 22 mai 2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
V. S. V. V.
Red. Tehnored. V.S./V.V./4 Ex./2 Ex.
| ← Pretenţii. Sentința nr. 01/2015. Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI | Pretenţii. Sentința nr. 19/2015. Judecătoria SECTORUL 4 BUCUREŞTI → |
|---|
