Contestaţie la executare. Sentința nr. 2099/2015. Judecătoria SECTORUL 5 BUCUREŞTI

Sentința nr. 2099/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 5 BUCUREŞTI la data de 13-03-2015 în dosarul nr. 2099/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SECTORUL 5 BUCUREȘTI – SECȚIA A II-A CIVILĂ

Sentința civilă Nr.2099

Ședința publică de la 13 Martie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE - I. N.

GREFIER - F. G.

Pe rol soluționarea contestatiei la executare formulate de contestatorul C. de C. al Institutului N. de S., in contradictoriu cu intimata D. I. si Taxe Locale.

La apelul nominal făcut în ședința publică, a răspuns contestatorul, prin reprezentant B. F. N., cu delegație la dosar, lipsind intimata.

Procedura legal îndeplinită.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că intimata a depus la dosar, prin serviciul registratură, precizări.

Contestatorul, prin reprezentant, depune la dosar înscrisuri din care rezultă că debitul a fost stins, precizând instanței că nu a primit nicio decizie înainte de emiterea titlului executoriu.

Nefiind formulate alte cereri si de administrat alte probe, instanta constata terminata cercetarea procesului si acordă cuvântul în dezbateri.

Contestatorul, prin reprezentant, solicită admiterea contestatiei, astfel cum a fost formulată și anularea actelor de executare.

INSTANȚA

Prin contestatia la executare formulata la data de 16.12.2014 si inregistrata pe rolul Judecatoriei sectorului 5 Bucuresti sub nr._, contestatorul C. de C. al Institutului N. de S. a solicitat, în contradictoriu cu intimata D. I. si Taxe Locale, anularea titlului executoriu nr._/18.11.2014, a somației nr._/18.11.2014 și suspendarea executării silite până la soluționarea contestației.

În motivarea contestatiei, se arată, în esență că emiterea unor acte de executare fără a avea la bază declarația contribuabilului sau o decizie a organului fiscal sunt contrare prescripțiilor legale referitoare la procedura executării silite.

Mai arata contestatorul că se impune anularea titlului executoriu întrucât creanța fiscală, în temeiul căreia a fost acest titlu, nu are un caracter cert.

In dovedirea contestatiei, solicita administrarea probei cu inscrisuri.

În drept, isi intemeiaza contestatia pe dispozitiile art. 711 și urm. din Legea nr.134/2010, art.172-173 din OG 92/2003.

La 23.01.2015, intimata formuleaza intampinare (fila nr. 15), prin care solicita respingerea contestației, ca neîntemeiată, precum și respingerea cererii de suspendare a executării silite.

In motivare, se arata, in esenta, ca executarea silita s-a desfasurat cu respectarea prevederilor legale în materie, declaratia fiscala fiind asimilata de art. 86 alin. 4 din OUG nr. 92/2003 cu decizia de impunere, iar contestatoarei ii revenea obligatia de actualizare a inregistrarilor fiscale.

În drept, intimata isi intemeiaza cererea pe dispozitiile art.205 C.proc. civ.

Analizand actele dosarului, instanta retine ca impotriva contestatorului C. de C. al Institutului N. de S. a fost declansata executarea silita, in baza titlului executoriu nr._/18.11.2014, pentru suma de 14.174.845,65 lei, reprezentand impozit pe cladiri (fila nr. 7).

Anterior acestui moment, contestatorului nu i-a fost comunicata o decizie de impunere, intrucat a apreciat intimata, in aplicarea art. 86 alin. 4, coroborat cu art. 110 alin. 3 lit. b din OG nr. 92/2003, ca acesteia ii este asimilata ultima declaratia fiscala data de contestator.

Conform art. 141 alin. 1 din OG nr. 92/2003, executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.

Conform alineatului al doilea, titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.

In speta, intimata a mai precizat ca impozitul datorat de contestator a fost calculat prin aplicarea art. 253 alin. 6 din Legea nr. 571/2003 (Codul fiscal), in lipsa unei reevaluari a cladirii.

Instanta nu poate primi argumentele intimatei, pentru urmatoarele considerente.

Astfel, art. 141 alin. 1 are in vedere alte inscrisuri care, potrivit legii, constituie titu executoriu.

Pe langa faptul ca art. 110 alin. 3 lit. b califica declaratia ca fiind doar titlu de creanta, in conditiile in care se doreste colectarea unui impozit ce variaza in functie de data ultimei reeavaluari a cladirii (art. 253 alin. 6 din Legea nr. 571/2003), este evident ca organul fiscal avea obligatia sa emita o decizie prin care sa stabileasca atat cuantumul creantei fiscale, cu aratarea in concret a modului de calcul, cat si termenul pana la care aceasta trebuie stinsa prin plata.

Numai in acest mod instanta apreciaza ca este respectat dreptul contribuabilului de a formula contestatia administrativa, prevazuta de 205 alin. 1 din OG nr. 92/2003. A considera altfel, ar insemna ca, odata depusa declaratia fiscala, poate fi pornita direct executarea silita pentru orice suma, fara sa existe posibilitatea cenzurarii creantei de catre instanta, mai ales ca, din economia art. 172 alin. 3 teza finala C. proc. fiscala, rezulta ca doar in cuprinsul contestatiei administrative poate fi invocata inexistenta creantei bugetare (adusa in discutie de contestator, cand se refera la art. 127 alin. 4 din Legea nr. 571/2003) sau, dupa caz, stabilirea acesteia ..

In consecinta, intrucat anterior nu a fost comunicat un titlu de creanta care sa individualizeze obligatia bugetara si scadenta acesteia, instanta, facand aplicarea art. l74 alin. 3 din OG nr. 92/2003, va admite contestația la executare si va anula actele de executare.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestatia la executare formulata de contestatorul C. DE C. AL INSTITUTULUI N. DE S., cu sediul în București, ., sector 5, in contradictoriu cu intimata D. DE I. SI TAXE LOCALE SECTOR 5 BUCURESTI, cu sediul în București, ..23, ..

Anuleaza titlul executoriu nr._/18.11.2014 si somatia nr._/18.11.2014.

Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicare, care se depune la Judecatoria sectorului 5 Bucuresti.

Pronunțată în ședința publică de la 13 Martie 2015.

PREȘEDINTE GREFIER

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 2099/2015. Judecătoria SECTORUL 5 BUCUREŞTI