Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 401/2015. Judecătoria SIGHIŞOARA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 401/2015 pronunțată de Judecătoria SIGHIŞOARA la data de 15-04-2015 în dosarul nr. 401/2015
Dosar nr._ (Număr în format vechi_ )
Operator de date cu caracter personal 3192
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SIGHIȘOARA-JUDEȚUL M.
CIVIL
SENTINȚA CIVILĂ NR.401
Ședința publică de la 15 APRILIE 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. V.
Grefier N. C.
Pe rol fiind pronunțarea acțiunii privind pe petentul R. A. prin B. N. PUBLIC E. O. în contradictoriu cu intimatul R. G. V., R. G. L.,decedat în cursul procesului, continuată împotriva moștenitorilor R. D., R. Ș., R. I. A.,intimatului R. G. L., decedat în cursul procesului, continuată împotriva moștenitorului R. G. L.,și a intimaților J. G. E., R. Șt. M. și C. G. L. și, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996).
La apelul nominal făcut în pronunțare nu se prezintă nimeni.
Procedura completă.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 10 APRILIE 2015, iar susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea din acea dată care face parte integrantă din prezenta sentința, când Judecătoria având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru azi 15 APRILIE 2015.
JUDECĂTORIA:
Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară M. – B. de Cadastru și Publicitate Imobiliară Sighișoara a înaintat acestei instanțe spre soluționare plângerea formulată de BNP O. E. împotriva încheierii de carte funciară de respingere nr.5842/30.04.2008. Cauza a fost înregistrată la Judecătoria Sighișoara sub nr._ .
În motivarea plângerii s-a susținut că abilitatea registratorului de a verifica valabilitatea actului este limitată de condițiile de formă și la respectarea condițiilor esențiale de fond ale actului, ca înscris și nu ca operațiune juridică, acesta nefiind investit cu examinarea valabilității actului juridic, deci nici a modalității de stabilire a cotei moștenitoarei, acesta fiind atributul exclusiv al instanței, în cadrul procedurii contencioase.
Registratorul nu are dreptul de a respinge înscrierea unui drept real, în baza unui act, prin care s-a transmis în mod valabil dreptul real supus înscrierii, în care se indică numele părților, se individualizează imobilul prin identificator unic și care este însoțit de o copie a extrasului de carte funciară, scopul principal al înscrierii în cartea funciară fiind opozabilitatea față de terți a actului.
Prin urmare consideră că încheierea de respingere dată de registrator este nelegală, deoarece acesta și-a depășit atribuțiile prevăzute de Legea nr.7/1996, cu modificările ulterioare. Nu este de competența Registratorului de carte funciară să restrângă dreptul de proprietate și de moștenire, garantate prin constituție, prin condiționarea înscrierii în cartea funciară, a dreptului de proprietate al moștenitorului, de existența unei înțelegeri între proprietarii indivizi ai terenului, în momentul intabulării.
Certificatul de moștenitor are efect declarativ de drepturi, actul de proprietate fiind Titlu de Proprietate nr._/06.07.1993, din care s-a înscris în cartea funciară nr._ N a loc. Sighișoara, sub nr.1729, . nr.12, iar în Titlu de Proprietate mai sus menționat precum și în cartea funciară nr._ N Sighișoara, autorul R. G., era deja înscris ca proprietar indiviz, împreună cu ceilalți coproprietari, toți având cote nedeterminate.
Prin urmare Registratorul de cartea funciară trebuia să facă aplicarea art.87 din Regulament și să dispună intabularea dreptului de proprietate asupra cotei de 3/24 parte din teren pe numele moștenitoarei ( restul în cotă de 21/24 fiind proprietatea celorlalți proprietari, aceștia rămânând cu cote nedeterminate de proprietate) și să-i înștiințeze pe ceilalți proprietari despre operațiune, fie să facă mențiunea că toți coproprietarii ( inclusiv moștenitoarea) au cote nedeterminate .
S-au anexat la plângerea formulată copia Încheierea de respingere nr.5842/22.05.2008, copia cererii de înscriere a dreptului de proprietate, copia chitanței nr.195/24.04.2008, copia certificatului de moștenitor nr.12/24.04.2008, copia referatului registrului de carte funciară, copia fidelă a CF_/N Sighișoara.
La 22.09.2008 BNP O. E. a depus la dosar declarația autentificată sub nr.807/22.09.2008 prin care R. A. declară că achiesează la plângerea înaintată de BNP O. E. ( f.20).
Instanța a dispus citarea, în calitate de petent a numitului R. A. și, în calitate de intimați, a numiților R. G. L., R. G V., J. G.E., R. S. M., C. L..
Prin ..2008 pronunțată în dosarul_ s-a admis cererea petentului și în consecință, s-a dispus anularea încheierii de respingere nr.5842/22.05.2008 a Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară M. – B. de Cadastru și Publicitate Imobiliară Sighișoara, s-a dispus intabularea Sighișoara, s-a dispune intabularea dreptul de proprietate în cartea funciară nr._/N Sighișoara conform certificatului de moștenitor nr.12/24.04.2008 de pe urma defunctului R. G. decedat la 22.04.2003, în favoarea petentului R. A. cu domiciliul în Sighișoara, ., jud. M..
Tribunalul M., prin DC 83/07.04.2009 a admis apelul declarat de R. V., a desființat în tot hotărârea atacată și a dispus rejudecarea cauzei de către Judecătoria Sighișoara.
În considerentele deciziei de casare s-a arătat că după ce prin încheierea nr.5842/30.04.2008 a Biroului de cadastru și publicitate imobiliară Sighișoara s-a respins cererea formulată de notarul public O. E., în calitate de notar, instrumentator al certificatului de moștenitor nr.12/24.04.2008, notarul public a formulat plângere împotriva acestuia la data de 2.06.2008. La termenul din 6.10.2008 la dosarul cauzei s-a depus declarația autentificată a numitului R. A. prin care acesta declara că achiesează la plângerea formulată de notarul public O. E. împotriva încheierii nr.5842 din 22.05.2008, dată de B. de cadastru și publicitate imobiliară Sighișoara. Potrivit art.54 din Legea nr.7/1996, „notarul public care a întocmit actul privitor la un drept tabular este obligat să ceară din oficiu înscrierea în cartea funciară la biroul teritorial în a cărui rază de activitate se află imobilul. Despre exercitarea acestei obligații se va face mențiune expresă în cuprinsul actului, sau, după caz, al certificatului de moștenitor.”. În hotărârea pronunțată de judecătorie nu s-a făcut nici o mențiune despre „achiesarea” petentul R. A. la plângerea formulată de notarul public. Nu s-a stabilit dacă această „achiesare” reprezintă o plângere împotriva încheierii de carte funciară, formulată de aceasta în calitate de titular a dreptului de proprietate, potrivit art.50 din Legea nr.7/1996 s-au reprezintă o notificare a unui presupus mandat de a formula plângerea dat notarului public instrumentator. În temeiul rolului său activ prima instanță avea obligația de a lămuri dacă prin depunerea declarației autentificate de R. A., la data de 06.10.2008, s-a ajuns ca obiectul cauzei să fie formulat din două plângeri, una formulată de titularul dreptului real înscris în certificatul de moștenitor și una formulată de notarul public instrumentator sau instanța a fost sesizată cu o singură plângere, formulată de notarul public instrumentator, declarația autentificată depusă ulterior având doar rolul de a „justifica” calitatea de reprezentant al notarului public.
După casare cauza a fost înregistrată sub nr.2046/R/308/2009.
Prin cererea înregistrată la 12.11.2009 R. A. a precizat că achiesarea dată la 22.09.2008 prin declarația autentificată sub nr.807 la O. E. reprezintă notificarea mandatului dat notarului public O. E. de a formula plângerea împotriva încheierii de respingere nr.5842/22.05.2008 ( f. 20).
S-a atașat dosarul_ .
În cauză s-a dispus introducerea și citarea moștenitori intimaților decedați, și anume după defunctul R. V. a numiților R. D., R. Ș. și R. I. A., după defunctul R. G.L. a numiților R. L. jr. și R. M., acestora comunicându-li-se o copie a acțiunii, actelor anexate, a declarației autentificate sub nr.807/22.08.2008 la BNP E. O. și a precizării făcute de petentul R. A..
Din actele aflate la dosarul cauzei instanța reține următoarele: BNP O. E. cu sediul în Sighișoara a eliberat certificatul de moștenitor nr.12/24.04.2008 prin care certifică că de pe urma defunctului R. G., decedat la data de 22.06.2003, cu ultimul domiciliu în Sighișoara, . jud. M., a rămas, ca masă succesorală, cota indiviză de 3/24 părți, din terenul situat pe teritoriul mun. Sighișoara, jud. M., înscris în CF_/N Sighișoara, A+1, nr. cad. 1729- teren, „ fâneață” extravilan cu suprafața de 5000 m.p. corespondentul parcelei 972/8, tarlaua 12, din Titlul de Proprietate_/06.07.1993, iar moștenitor legal este R. A., în calitate de fiu moștenitor în cotă de 1/1 parte.
Prin cererea depusă de R. A. prin BNP O. E. și înregistrată la BCPI Sighișoara la 30.04.2008 s-a solicitat intabularea dreptului de proprietate în baza acestui certificat de moștenitor.
Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară M. – B. de Cadastru și Publicitate Imobiliară Sighișoara a respins prin Încheierea nr.5842/22.05.2008 cererea petentului cu motivarea că nu s-a depus declarația de stabilire de cote cerute prin referatul de completare.
Instanța reține că potrivit art.20 alin.1 din Legea 7/1996 dreptul de proprietate și celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor înscrie în cartea funciară pe baza actului pe care s-au înscris ori s-au constituit în mod valabil, iar art.22 prevede că înscrierea se poate efectua numai: a) împotriva aceluia care la data înregistrării sale, era în sens ca titular al dreptului asupra căruia înscrierea urmează să fie făcută; b) împotriva aceluia care, înainte de a fi înscris și-a gravat dreptul dacă amândouă înscrierile se cer deodată”.
Art.48 alin.1 din același act normativ prevede:„ În cazul în care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau înscrierea provizorie prin încheiere, dacă înscrisul îndeplinește următoarele condiții: a) este încheiat cu respectarea formelor prescrise de lege; b) indică numele părților; c) individualizează imobilul printr-un identificator unic; d) este însoțit de o traducere legalizată, dacă actul nu este întocmit în limba română; e) este însoțit, după caz, de o copie a extrasului de carte funciară pentru autentificare sau a certificatului de sarcini ce a stat la baza întocmirii actului”:
Conform art.90 din Ordinul 633/2006: „ La finalizarea procedurii succesorale, notarul public va înainta biroului notarial competent, în numele succesorilor, cererea de înscriere a drepturilor lor în cartea funciară, împreună cu certificatul de moștenitor și cu celelalte acte necesare, după caz, inclusiv chitanța de plată a tarifelor de înscriere. (2) În cazul succesiunilor succesive pentru care nu s-a cerut înscrierea în cartea funciară, acesta va fi cerută de ultimul dobânditor menționându-se situația tuturor transferurilor anterioare”.
Așadar, legiuitorul recunoaște valoarea juridică de act notarial certificatului de moștenitor, astfel că dreptul dobândit poate fi intabulat în cartea funciară.
Art.4 din Legea 36/1996 prevede: „ Actul îndeplinit de notarul public purtând sigiliul și semnătura acestuia este de autoritate publică și are forța probantă prevăzută de lege”.
În același act normativ este reglementată procedura succesorală notarială.
Certificatul de moștenitor este actul notarial ce se eliberează de notarul public pe baza încheierii finale, în urma dezbaterilor care au loc în cadrul procedurii speciale necontencioase succesorale.
Calitatea de moștenitor și numărul acestora se stabilesc prin acte de stare civilă și cu martora, iar bunurile ce compun masa succesorală se dovedesc prin înscrisuri sau orice alte mijloace de probă admise de lege ( art.77 alin1 ).
Potrivit art.81 alin.1 și 2:„ În succesiunea în care există bunuri, s-a realizat acordul între moștenitori și s-au administrat probe îndestulătoare, notarul public întocmește încheierea finală a procedurii succesorale. Încheierea finală va cuprinde, pe lângă mențiunile comune încheierilor notariale, numele, prenumele și ultimul domiciliu al defunctului, data decesului, numele, domiciliul și întinderea drepturilor tuturor moștenitorilor și legatarilor, bunurile și datoriile succesiunii, taxele de timbru, onorariul precum și alte date care au fost necesare la soluționarea cauzei”.
Art.83 alin.1 prevede că pe baza încheierii finale, în termen de 20 de zile, se redactează certificatul de moștenitor sau de legatar, care va cuprinde constatările din această încheiere referitoare la masa succesorală, numărul și calitatea moștenitorilor și cotele ce le revin din patrimoniul defunctului.
La baza întocmirii certificatului de moștenitor nr.12/24.04.2008 a stat extrasul de carte funciară, petentul R. A. făcând dovada dreptului de proprietate al autorului său R. G..
Certificatul de moștenitor a fost eliberat de notarul public în urma dezbaterii ce a avut loc în cadrul procedurii necontencioase, fiind administrate probele necesare pentru stabilirea corectă a stării de fapt și de drept, respectiv masa succesorală, persoanele care au calitatea de moștenitor și cotele ce li se cuvin.
Prin urmare, nu este necesară depunerea unei declarații autentice de stabilire de cote.
Certificatul de moștenitor cuprinde toate mențiunile prevăzute la art.83 alin.1 din Legea 36/1996, fiind încheiat cu respectarea formelor prescrise de lege.
Pentru considerentele expuse mai sus, instanța va admite cererea formulată de petentul R. A. prin BNP O. E. în contradictoriu cu intimatul R. G. V., R. G. L.,decedat în cursul procesului, continuată împotriva moștenitorilor R. D., R. Ș., R. I. A.,intimatului R. G. L., decedat în cursul procesului, continuată împotriva moștenitorului R. G. L.,și a intimaților J. G. E., R. Șt. M. și C. G. L. și, în consecință va dispune anularea încheierii de respingere nr. 5842/22.05.2008 a Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară M. - B. de Cadastru și Publicitate Imobiliară Sighișoara; va dispune intabularea dreptului de proprietate în Cartea funciară nr._/N Sighișoara conform certificatului de moștenitor nr. 12/24.04.2008 eliberat de pe urma defunctului R. G. decedat la 22.04.2003, în favoarea petentului R. A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de petentul R. A. prin BNP O. E. în contradictoriu cu intimatul R. G. V., R. G. L.,decedat în cursul procesului, continuată împotriva moștenitorilor R. D., R. Ș., R. I. A.,intimatului R. G. L., decedat în cursul procesului, continuată împotriva moștenitorului R. G. L.,și a intimaților J. G. E., R. Șt. M. și C. G. L. și, în consecință:
Dispune anularea încheierii de respingere nr. 5842/22.05.2008 a Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară M.-B. de Cadastru și Publicitate Imobiliară Sighișoara;
Dispune intabularea dreptului de proprietate în Cartea funciară nr._/N Sighișoara conform certificatului de moștenitor nr. 12/24.04.2008 eliberat de pe urma defunctului R. G. decedat la 22.04.2003, în favoarea petentului R. A..
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, 15.04.2015.
PREȘEDINTE
V. D. GREFIER
C. N.
Red.VD
Tehnored.CN
4ex 17.08.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 259/2015.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 408/2015.... → |
|---|
