Suspendare executare silită. Sentința nr. 2763/2015. Judecătoria SUCEAVA

Sentința nr. 2763/2015 pronunțată de Judecătoria SUCEAVA la data de 21-05-2015 în dosarul nr. 2763/2015

Dosar nr._ - contestație la executare

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SUCEAVA

SENTINȚA CIVILĂ NR.2763

Ședința publică din 21.05.2015

Instanța constituită din:

Președinte: L. C. Ș.

Grefier: B. C.

La ordine, judecarea contestației la executare formulată de contestatorul M. C. T. în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava.

Dezbaterile cauzei în fond au avut loc în ședința publică din data de 14.05.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru data de astăzi.

După deliberare,

JUDECĂTORIA

Asupra cauzei civile de față, constată:

Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Suceava sub nr._ din data de 06.11.2014, contestatorul M. C.- T. a solicitat în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava, anularea executării și a titlului executoriu și desființarea tuturor actelor de executare, respectiv a înștiințării popririi pentru suma de 2312 lei, cu consecința restituirii sumelor ce au fost poprite ca urmare a indisponibilizării sumelor existente și cele viitoare din conturile în lei și valută deschise la ING Bank N.V. Amsterdam- Sucursala București și suspendarea executării silite până la soluționarea contestației la executare.

În motivarea acțiunii, contestatorul a arătat că la data de 21.10.2014 i s-a comunicat înștiințarea popririi asupra conturilor bancare și a veniturilor realizate de către A.J.F.P. Suceava, în baza titlului executoriu nr._ din 30.07.2014, ocazie cu care a aflat despre procedura executării silite începută împotriva sa.

A mai arătat contestatorul că a solicitat A.J.F.P. Suceava eliberarea unei copii după titlul executoriu în baza căruia a început executarea silită, fiindu-i comunicate la data de 03.11.2014 Decizia de impunere nr._.1 din 19.12.2012 privind stabilirea obligațiilor de plată la FNUASS la 31.05.2012 și Decizia nr._.3 din 19.12.2012 referitoare la obligațiile de plată accesorii la 31.05.2012.

A susținut contestatorul că deciziile mai sus menționate nu i-au fost comunicate potrivit dispozițiilor art. 44 din O.G. nr. 93/2002 și prin urmare nu a avut posibilitatea de a contesta actul administrativ fiscal potrivit art. 205-207 Cod procedură fiscală.

De asemenea, contestatorul a subliniat faptul că Decizia de impunere privind stabilirea obligațiilor de plată la FNUASS la 31.05.2012 a fost emisă ca urmare a veniturilor realizate și declarate de către P.F. M. C.- T. pentru perioada 15.12._10, însă pentru această perioadă P.F. M. C.- T. a avut încheiat contract cu Casa de asigurări de sănătate Iași, așa cum rezultă din Declarația privind obligațiile de constituire și plată la FNUASS înregistrată sub nr. 5152 din 20.05.2009 și din Declarația de asigurare pentru concedii și indemnizații înregistrată sub nr. 1967 din 13.05.2009.

Având în vedere că obligațiile de plată către FNUASS au fost îndeplinite, nefiind relevant faptul că a încheiat contract cu o altă casă de asigurări de sănătate decât cea de la domiciliul fiscal, sumele colectate având aceeași unică destinație, respectiv Fondul Național Unic de Asigurări de Sănătate, contestatorul a apreciat că se impune anularea tuturor actelor de executare silită, acestea fiind nelegale.

A considerat că înființarea popririi asupra conturilor bancare este de asemenea nelegal îndeplinită, deoarece a fost instituită fără respectarea dispozițiilor imperative prev. de art. 149 alin. 11 Cod procedură fiscală.

Pentru aceste motive, contestatorul a solicitat anularea executării și a tuturor actelor de executare, ca fiind nelegal îndeplinite și restituirea sumelor poprite din conturile bancare ale contestatorului.

În drept, a invocat dispozițiile art. 172-174 Cod procedură fiscală.

În dovedirea acțiunii, a depus la dosar înscrisuri (f.8-20).

Acțiunea a fost timbrată cu taxa judiciară de timbru de 166 lei pentru contestația la executare și 50 lei pentru cererea de suspendare a executării silite (f.25-26, 38-42, 71-78).

Intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava nu a depus la dosar întâmpinare.

La termenul de judecată din data de 10.02.2015, contestatorul a arătat că renunță la capătul de cerere privind suspendarea executării silite (f.43).

În cauză a fost încuviințată și administrată proba cu înscrisuri.

La solicitarea instanței a fost atașată întreaga documentație ce a stat la baza emiterii titlului executoriu nr._/30.07.2014 (f.45-69).

Analizând actele dosarului instanța reține următoarele:

Împotriva contestatorului se desfășoară executarea silită pentru suma de 2312 lei, în baza titlului executoriu nr._/30.07.2014.

Conform titlului executoriu, suma de 2312 reprezintă contribuții de asigurări sociale de sănătate în baza a 6 decizii de impunere emise la 31.05.2012 (3 decizii), 31.12.2012 (3 decizii) – fila 46.

Pentru suma în cauză a fost emisă somația din 30.07.2014 și adresa de înființare a popririi nr._/30.09.2014 către ING Bank NV Amsterdam Sucursala București.

Contestația la executare este fondată, urmând a fi admisă având în vedere următoarele:

Din dosarul de executare depus la filele 45-68 dosar nu rezultă că, ulterior emiterii deciziilor de impunere în cauză acestea au fost comunicate contestatorului prin poștă, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, așa cum impun prevederile art. 44 din O.G. 92/2003, sau în ordinea prescrisă de aceste norme, rezultând numai publicarea acestora pe site-ul instituției intimatei, în cadrul unor anunțuri colective.

Ori, o asemenea modalitate de comunicare lipsește contribuabilul de posibilitatea contestării deciziei de impunere, și aceasta cu atât mai mult cu cât acesta a învederat că pentru perioada de impunere a a achitat sumele datorate și impuse de C.A.S. Iași, invocând în acest sens adresa 314/22.07.2014 a acestei instituții.

Comunicarea nelegală a actului de impunere are drept consecință lipsa caracterului executoriu a deciziei necomunicate legal, fapt ce atrage nelegalitatea întregii executări silite.

În consecință, în baza art. 719 al. 1 C.P.C. instanța va admite contestația la executare și va anula executarea silită efectuată în temeiul titlului executoriu nr._/30.07.2014 și toate actele de executare din dosarul de executare silită nr._/14.04.2011.

În baza art. 722 al. 1 C.P.C. instanța va dispune restituirea către contestator a sumelor executate silit în dosarul de executare silită nr._/14.04.2011.

În baza art. 453 al. 1 C.P.C. instanța va obligă intimata să plătească contestatorului suma de 500 lei cheltuieli de judecată-onorariu avocat.

În baza art. 45 al. 1 lit. f, art. 45 al. 2 din O.U.G. 80/2003 privind taxele judiciare de timbru se va dispune restituirea către contestator a sumei de 166 lei reprezentând taxă timbru achitată la Primăria mun. Suceava conform chitanței . nr._/20.11.2014 și a sumei de 50 lei reprezentând taxă timbru achitată la Primăria mun. Suceava conform chitanței . nr._/20.11.2014, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri.

Executorie conform art. 650 al. 3 C.P.C.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația la executare formulată de contestatorul M. C. T., domiciliat în mun. Suceava, .. 93, jud. Suceava, CNP:_, în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava, cu sediul în mun. Suceava, .. 1, jud. Suceava.

Anulează executarea silită efectuată în temeiul titlului executoriu nr._/30.07.2014 și toate actele de executare din dosarul de executare silită nr._/14.04.2011.

Dispune restituirea către contestator a sumelor executate silit în dosarul de executare silită nr._/14.04.2011.

Obligă intimata să plătească contestatorului suma de 500 lei cheltuieli de judecată.

Dispune restituirea către contestator a sumei de 166 lei reprezentând taxă timbru achitată la Primăria mun. Suceava conform chitanței . nr._/20.11.2014 și a sumei de 50 lei reprezentând taxă timbru achitată la Primăria mun. Suceava conform chitanței . nr._/20.11.2014, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri.

Executorie.

Cu apel în 10 zile de la comunicare.

Apelul se depune la Judecătoria Suceava.

Pronunțată în ședință publică azi, 21.05.2015.

PreședinteGrefier

Red.L.C.Ș.

Tehn.B.C.

4ex./

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Suspendare executare silită. Sentința nr. 2763/2015. Judecătoria SUCEAVA