Contestaţie la executare. Sentința nr. 1729/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1729/2015 pronunțată de Judecătoria TÂRGU MUREŞ la data de 15-04-2015 în dosarul nr. 1729/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA TÎRGU-M.
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1729
Ședința publică din data de 15 aprilie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. I. F.
GREFIER: M. M. S.
Pe rol fiind soluționarea contestației la executare formulată de contestatoarea . SRL, în contradictoriu cu intimatul C. L. AL COMUNEI SÎNPAUL și S. I..
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată lipsa relațiilor solicitate intimatului de rând 1 C. L. al comunei Sînpaul.
Față de actele și lucrările dosarului, instanța reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Prin cererea depusa la 09.10.2013, la dosar nr._, contestatorul . SRL în contradictoriu cu intimata C. L. AL COMUNEI SÂNPAUL, a solicitat admiterea contestatiei la executare, anularea tuturor actelor de executare, respectiv somatia nr. 100/23.09.2013, titlul executoriu nr. 100/23.09.2013 precum si a tuturor actelor subsecvente, cu cheltuieli de judecata, aratand ca prin actele atacate se arata ca figureaza in evidentele intimatei cu suma de_ lei obligatii bugetare reprezentand debit si penalitati de intarziere pentru impozit teren intravilan Sanpaul- 54+6 lei, impozit taxa firma/afisaj- 64+8 lei, impozit teren extravilan extra R4 1- 822+99 lei, impozit cladiri Sanpaul 1-8687+1042 lei, ramasita 2010 impozit cladiri 815 lei, ramasita 2010 impozit taxa firma/afisaj-56+51 lei, ramasita 2012 impozit taxa firma/afisaj-58+26 lei, ramasita 2006 impozit teren extravilan 30+71 lei, ramasita 2007 impozit teren extravilan-1225+2457 lei, ramasita 2008 impozit teren extravilan-1285+2107 lei, ramasita 2009 impozit teren extravilan-1404+1790 lei, ramasita 2010 impozit teren extravilan-1464+1332 lei, ramasita 2011 impozit teren extravilan-1464+798 lei, ramasita 2012 impozit teren extravilan-1495+269 lei.
Se invoca nulitatea actului administrativ fiscal reprezentat de somatia nr. 100/23.09.2013, titlul executoriu nr. 100/23.09.2013, deoarece in cuprinsul acteleor mentionate nu se regasesc elementele prevazute la art. 43, al.2 lit. d,e,i,j, din OG 92/2003.
Se mai arata ca, cu privire la penalitatile de intarziere, nu sunt indicate titlurile de creanta in baza carora se stabilesc aceste accesorii
Se mai invoca prescriptia dreptului de a cere executarea silita a creantelor bugetare mai vechi de 5 ani, respectiv impozitul aferent anilor 2006-2008..
Pe fondul cauzei se arata ca prin HCL 21/21.04.2008, contestatoarea a fost scutita de la plata impozitului pe teren intravilan-_ m.p.- si pe constructia Hala de productie H1, pe o perioada de 5 ani, respectiv 01.05._13.
Se mai arata faptul ca nu au fost comunicate deciziile de impunere privind obligatiile fiscale stabilite in sarcina contestatoarei.
In drept, s-au invocat art. 43,46,135,141 din OG 92/2003, art. 411 pct.2 si 452 cod pr. Civ.
La contestatie s-au atasat adresa nr. 3932/18.09.2013, instiintare de plata, somatie, titlul executoriu, HCL 21/21.04.2008.
La data de 05.02.2014, contestatoarea a depus note de sedinta prin care a aratat faptul ca, la data de 08.11.2013 a instrainat imobilele detinute in loc.Sanpaul catre societatea Hirschmann Romania, potrivit contractului de vanzare cumparare autentificat sub nr. 2798/_, motiv pentru care a fost nevoita sa achite debitul cuprins in actele de executare contestate, in vederea obtinerii certificatului de atestare fiscal, dar achitarea sumelor nu reprezinta o recunoastere a acestor sume
La solicitarea instantei, intimata a depus in copie dosarul executional.
Intimata nu a depus intampinare.
Prin sentinta civila nr. 2957/18.06.2014, pronuntata de Judecatoria Tg.M. in dosarul nr._, s-a respins contestatia formulata, ca fiind tardiva.
Prin Decizia civila nr. 610/20.11.2014, pronuntata de Tribunalul M. in acelasi dosar, s-a admis apelul formulat de contestatoare, a fost anulata sentinta mentionata anterior, iar cauza a fost trimisa in rejudecare primei instante.
Dosarul a fost inregistrat la Judecatoria Tg.M. la data de 21.01.2015, sub nr._, prezenta cauza.
Analizand actele si lucrarile dosarului, se constata de catre instanta urmatoarele:
Potrivit dosarului executional depus de intimata in primul ciclu procesual, si aflat la filele 82-87 din dosar, la data de 20.09.2013 intimata a emis pe numele contestatoarei urmatoarele inscrisuri: instiintare de plata pentru suma totala de_ lei, somatie si titlul executoriu, ambele pentru aceeasi suma de_ lei. Suma in cauza ar reprezenta impozit teren, impozit cladiri, taxa firma, ramasite impozit, sume defalcate pe debit si majorari de intarziere, aferenta perioadei 2006-2012.
In nici unul din inscrisurile mentionate nu este specificata perioada pentru care au fost calculate sau termenul termenul legal in care se putea efectua plata voluntara a obligatiilor.
Inscrisurile aratate au fost comunicate prin fax catre contestatoare, la data de 23.09.2013.
Impotriva somatiei si a titlului executoriu, contestatoarea a formulat contestatie la executare la aceasta instanta, la data de 09.10.2013.
Potrivit art. 141 din OG 92/2003, forma in vigoare la data emiterii actelor contestate, „ (1) Executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(1^1) În titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare prevăzut la alin. (1) se înscriu toate creanțele fiscale neachitate la scadență, reprezentând impozite, taxe, contribuții și alte venituri ale bugetului general consolidat, precum și accesoriile aferente acestora, stabilite în condițiile legii. Cu excepția cazului în care prin lege se prevede că un înscris constituie titlu executoriu, niciun titlu executoriu nu se poate emite în absența unui titlu de creanță în baza căruia se stabilesc, în condițiile legii, creanțe fiscale principale sau accesorii.
(1^2) Executarea silită a creanțelor bugetare rezultate din raporturi juridice contractuale se efectuează în baza hotărârii judecătorești sau a altui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(2) Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.”
Potrivit art. 85 din OG 92/2003, „(1) Impozitele, taxele, contribuțiile și alte sume datorate bugetului general consolidat se stabilesc astfel:
a) prin declarație fiscală, în condițiile art. 82 alin. (2) și art. 86 alin. (4);
b) prin decizie emisă de organul fiscal, în celelalte cazuri.
(2) Dispozițiile alin. (1) sunt aplicabile și în cazurile în care impozitele, taxele, contribuțiile și alte sume datorate bugetului general consolidat sunt scutite la plată conform reglementărilor legale, precum și în cazul unei rambursări de taxă pe valoarea adăugată.”
Coroborând dispozitiilelegale mentionate, instanta retine ca intimata a omis o etapa obligatorie în emiterea pretinsului titlu executoriu mentionat, respectiv decizia emisa de organul fiscal, prin care se individualizeaza creanta fiscala precum si majorarile calculate.
Intimata nu a intocmit o decizie de impunere emisa in conformitate cu prevederile legale mentionate, ci a procedat direct la emiterea titlului executoriu si a somatiei. Potrivit art.145 C.pr.fiscala somatia este un act de executare.
Emiterea deciziei de impunere este necesara intrucit acesta este actul administrativ fiscal ce individualizeaza creanta fiscala. Contestarea creantei fiscale se poate efectua doar prin atacarea deciziei de impunere la instanta de contencios. In cauza de fata, contestarea titlului executoriu, nu da posibilitatea instantei de a verifica existenta si intinderea creantei datorate. Potrivit art.173 al.3 C.pr.fiscala „contestatia poate fi facuta si impotriva titlului executoriu in temeiul caruia a fost pornita executarea, in cazul in care acest titlu nu este o hotarare data de o instanta judecatoreasca sau de alt organ jurisdictional si daca pentru contestarea lui nu exista o alta procedura prevazuta de lege”. Astfel, in lipsa deciziei de impunere, contestatoarea nu are deschisa nici o cale de a contesta existenta creantei.
In concluzie instanta va retine ca intimata nu a emis o decizie de impunere care sa individualizeze creanta fiscala precum si accesoriile constind in dobânzi. In lipsa unei astfel de decizii nu se poate stabili daca s-au implinit termenele de plata a creantei constatate prin decizie pentru ca aceasta, in conditiile art.141 C.pr.fisc. sa devina titlu executoriu care sa stea la baza executarii silite.
Pentru aceste motive, instanta va admite contestatia si va anula Somatia nr. 100/23.09.2013 si titlul executoriu nr. 100/23.09.2013, precum si toate actele de executare subsecvente, emise in dosarul executional nr. 100/23.09.2013.
Ca parte cazuta in pretentii, intimata va fi obligata șla plata catre contestatoare a cheltuielilor de judecata, in cuantum de 1000 lei, reprezentand taxa de timbru.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de către contestatorul . SRL, cu sediul social în Tg.M., ., jud. M. și cu sediul procesual ales in Sibiu, ., ., jud. Sibiu, C. RO_, J_ în contradictoriu cu intimatul C. L. AL COMUNEI SÂNPAUL, cu sediul în ./A, jud. M...
Dispune anularea Somatiei nr. 100/23.09.2013 si a titlului executoriu nr. 100/23.09.2013, precum si a tuturor actelor de executare subsecvente, emise in dosarul executional nr. 100/23.09.2013, ca netemeinice.
Obliga intimata la plata catre contestator a sumei de 1000 lei, cheltuieli de judecata, reprezentand taxa de timbru.
Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de apel urmand a fi depusa la Judecatoria Tg.M..
Pronunțată în ședința publică de azi, 15.04.2015.
PREȘEDINTEGREFIER
C. I. FIROIUMARIA M. S.
Red. C.I.F.
Tehnored. C.I.F
4 ex/09.06.2015
| ← Suspendare provizorie. Sentința nr. 1751/2015. Judecătoria... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 1730/2015. Judecătoria... → |
|---|
