Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2265/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ

Sentința nr. 2265/2015 pronunțată de Judecătoria TÂRGU MUREŞ la data de 06-05-2015 în dosarul nr. 2265/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA TÎRGU-M.

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 2265

Ședința publică din data de 06 mai 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: C. D.

GREFIER: N. S.

Pe rol fiind judecarea acțiunii civile formulate de reclamantul M. TG-M. în contradictoriu cu pârâtul O. G., având ca obiect înlocuire amendă cu munca în folosul comunității.

În lipsa părților.

Mersul dezbaterilor a fost consemnat în încheierea de ședință din data de 22 aprilie 2015, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință, fiind amânată pronunțarea pentru data de astăzi, 06 mai 2015, când după deliberare a pronunțat următoarea hotărâre.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 10.02.2015, sub nr._, petentul M. TG.-M. a solicitat în contradictoriu cu intimatul O. G., transformarea sancțiunii amenzii contravenționale, în sumă totală de 6061 lei, stabilită în sarcina intimatului prin următoarele procese-verbale:

- Proces-verbal nr._/27.07.2007 – valoare amendă 200 lei;

- Proces-verbal nr._/17.10.2007 – valoare amendă 500 lei;

- Proces-verbal nr._/26.11.2007 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr. 1003/02.02.2008 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr. 1011/19.02.2008 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr. 1861/07.07.2008 – valoare amendă 200 lei;

- Proces-verbal nr. 0989/13.08.2008 – valoare amendă 300 lei;

- Proces-verbal nr._/14.09.2008 – valoare amendă 450 lei;

- Proces-verbal nr._/24.09.2008 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr. 1872/01.11.2008 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/08.11.2008 – valoare amendă 486 lei;

- Proces-verbal nr._/30.11.2008 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/24.01.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/10.02.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/28.03.2009 – valoare amendă 200 lei;

- Proces-verbal nr._/13.05.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/27.05.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/07.10.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/20.10.2009 – valoare amendă 200 lei;

- Proces-verbal nr._/28.10.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/28.11.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/22.12.2009 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/22.01.2010 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/01.02.2010 – valoare amendă 200 lei;

- Proces-verbal nr._/23.02.2010 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/28.04.2010 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/21.05.2010 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/03.06.2010 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/13.07.2010 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/24.07.2010 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr. 307/16.02.2011 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/23.11.2012 – valoare amendă 200 lei;

- Proces-verbal nr. 6226/28.11.2012 – valoare amendă 100 lei;

- Proces-verbal nr._/14.04.2013 – valoare amendă 675 lei;

- Proces-verbal nr._/08.05.2013 – valoare amendă 150 lei

în prestarea unei activități în folosul comunității.

În motivarea cererii, s-a arătat că intimatul a fost sancționat contravențional cu suma totală de 6061 lei, în baza unui număr de 35 procese-verbale de contravenție.

Întrucât intimatul nu a înțeles să uzeze de prevederile art. 25 alin. 3 și art. 31 alin. 1 din OG nr. 2/2001, în conformitate cu care avea posibilitatea ca în termen de 15 zile de la comunicarea proceselor-verbale de contravenție să înainteze plângeri contravenționale sau să plătească în 48 de ore jumătate din minimul amenzilor, organul constatator a comunicat petentului procesele-verbale de contravenție în vederea demarării procedurii de executare silită prevăzută de OG nr. 92/2003/R privind Codul de procedură fiscală, pentru recuperarea debitelor.

Deși organul de executare din cadrul intimatului a demarat procedura de executare silită, nu s-a reușit recuperarea debitului restant întrucât debitorul nu obține niciun fel de venit, nu deține conturi bancare și nu are în patrimoniu bunuri mobile sau imobile urmăribile, în acest sens fiind întocmit procesul-verbal de constatare a insolvabilității nr. 2895/606/21.01.2014.

Prin urmare, în baza art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 ținând cont de imposibilitatea executării silite a intimatului, petentul solicită înlocuirea amenzilor cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.

În drept, au fost invocate dispozițiile Codului de procedură civilă, ale OG nr. 2/2001 și ale OG nr. 92/2003.

În cauză, intimatul nu a formulat întâmpinare și nici nu s-a prezentat în fața instanței.

În probațiune, instanța a administrat proba cu următoarele înscrisuri: proces-verbal de constatare a insolvabilității nr. 2895/606/21.01.2014 (f.5-8), Hotărârea nr. 197/31.10.2002 (f.9), procese-verbale de contravenție (f. 10-28).

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin procesele-verbale de contravenție nr._/27.07.2007, nr._/17.10.2007, nr._/26.11.2007, nr. 1003/02.02.2008, nr. 1011/19.02.2008, nr. 1861/07.07.2008, nr. 0989/13.08.2008, nr._/14.09.2008, nr._/24.09.2008, nr. 1872/01.11.2008, nr._/08.11.2008, nr._/30.11.2008, nr._/24.01.2009, nr._/10.02.2009, nr._/28.03.2009, nr._/13.05.2009, nr._/27.05.2009, nr._/07.10.2009, nr._/20.10.2009, nr._/28.10.2009, nr._/28.11.2009; nr._/22.12.2009, nr._/22.01.2010, nr._/01.02.2010, nr._/23.02.2010, nr._/28.04.2010, nr._/21.05.2010, nr._/03.06.2010, nr._/13.07.2010, nr._/24.07.2010, nr. 307/16.02.2011, nr._/23.11.2012, nr. 6226/28.11.2012, nr._/14.04.2013, nr._/08.05.2013, intimatul a fost sancționat cu amenzi contravenționale, în cuantum total de 6061 lei.

Deși s-au făcut demersuri în vederea recuperării debitului, se arată că intimatul nu obține venituri și nu deține în proprietatea sa bunuri care să poată fi executate silit.

Potrivit art. 9 alin 3 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor cu modificările și completările ulterioare, „În cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale prevăzut la art. 39 alin. (2) lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.”, iar potrivit alin.4 al aceluiași articol „La primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii”.

Dispozițiile art.9 alin.3 se coroborează cu cele ale art.39 ind.1 din OG 2/2001.

Din economia textelor menționate se desprinde concluzia conform căreia sancțiunea amenzii poate fi înlocuită cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, în măsura în care contravenientul nu dispune de mijloacele necesare achitării integrale a amenzii aplicate, iar în urma demersurilor făcute de organul de executare al creanțelor bugetare a rezultat imposibilitatea executării silite a acestei creanțe.

Din materialul probator administrat rezulta ca petentul a făcut dovada imposibilității executării silite a contravenientului, așa încât instanța apreciază cererea ca fiind întemeiată, urmând a o admite în parte.

În temeiul dispozițiilor anterior citate, instanța va dispune obligarea intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității, respectiv îl va obliga la efectuarea unui număr de 53 ore de muncă în folosul comunității, pe raza teritorială a Municipiului Tg.-M., prin înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 2125 lei aplicată prin procesele-verbale de contravenție nr._/22.01.2010, nr._/01.02.2010, nr._/23.02.2010, nr._/28.04.2010, nr._/21.05.2010, nr._/03.06.2010, nr._/13.07.2010, nr._/24.07.2010, nr. 307/16.02.2011, nr._/23.11.2012, nr. 6226/28.11.2012, nr._/14.04.2013, nr._/08.05.2013.

Va respinge restul solicitărilor de transformare a amenzii în muncă în folosul comunității ca fiind prescris dreptul de a solicita executarea silită, având în vedere că potrivit art.131 din Codul de procedura fiscala

,, (1) Dreptul de a cere executarea silită a creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere acest drept.

(2) Termenul de prescripție prevăzut la alin. (1) se aplică și creanțelor provenind din amenzi contravenționale.,, or prin celelalte procese-verbale de contravenție amenzile au fost aplicate in anii 2007-2009 așa incat la data depunerii cererii era împlinit termenul de 5 ani in care se putea solicita executarea silita a intimatului, motiv pentru care cererea intimatului va fi admisa in parte.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte acțiunea formulată de petentul M. TG. M.,C._, cu sediul în Tg. M., Pța Victoriei nr. 3, județul M. în contradictoriu cu intimatul O. G., CNP_, cu domiciliul în Tg. M., .. 4C, județul M..

Înlocuiește amenzile în cuantum total de 2125 lei aplicate intimatului prin procesele verbale de constatare și sancționare a contravenției nr._/22.01.2010,_/01.02.2010,_/23.02.2010,_/28.04.2010,_/21.05.2010,_/03.06.2010,_/13.07.2010,_/24.07.2010, 307/16.02.2011,_/23.11.2012, 6226/28.11.2012,_/14.04.2013,_/08.05.2013 cu prestarea unei activități în folosul comunității pe durata a 53 ore.

Respinge în rest cererea ca prescrisă.

Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

Cu apel în 30 de zile de la comunicare, care se depune la Judecătoria Tg-M..

Pronunțată în conditiile art. 396 alin. (2) C. pr. civ., azi, 06.05.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

C. D. N. S.

Red. C.D

Tehnored. N.S.

4 ex./17.06.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2265/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ