Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 1018/2015. Judecătoria ZALĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1018/2015 pronunțată de Judecătoria ZALĂU la data de 21-04-2015 în dosarul nr. 1018/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ZALAU
JUDETUL S.
Dosar nr._
Nr. operator 2519
SENTINTA CIVILĂ NR. 1018
Ședința publica din data de 21 aprilie 2015
Completul constituit din:
Președinte: C. R. P.
Grefier: M. N.
Ministerul Public reprezentat prin procuror C. F. N. din cadrul
Parchetului de pe lângă Judecătoria Z.
Pentru astăzi este amânată pronunțarea hotărârii în cauza civilă privind înlocuirea sancțiunea amenzii contravenționale în valoare totală de 3.799 lei aplicată contravenientului B. A., domiciliat în mun. Z., ..39, ., jud. S., prin procesele-verbale de contravenție: CC-_-21.11.2009, CC-_-19.02.2010, CC-_-11.01.2011, CC-_-16.03.2011, CC-_-24.09.2011, CC-_-14.10.2011, CP-_-26.03.2012, PA-_-14.07.2013 cu sancțiunea prestării activității în folosul comunității.
La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită, făcându-se fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Mersul dezbaterilor și concluziile pe fond ale părților sunt consemnate în Încheierea de ședință din 16 aprilie 2015, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
După deliberare,
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de față:
Prin sesizarea înregistrată la această instanță sub nr. 252 din 23.01.2015, organul de executare al municipiului Z. a solicitat înlocuirea amenzii în valoare totală de 3.799 lei aplicate contravenientului B. A. prin procesele-verbale de contravenție: CC-_-21.11.2009, CC-_-19.02.2010, CC-_-11.01.2011, CC-_-16.03.2011, CC-_-24.09.2011, CC-_-14.10.2011, CP-_-26.03.2012, PA-_-14.07.2013 cu prestarea unei activități în folosul comunității municipiului Z., pe temeiul art. 9 alin.3 din O.G. nr. 2/2001, motivând că amenda nu a fost executată și există imposibilitate de executare silită.
Contravenientul, deși legal citat, nu s-a înfățișat.
Examinând actele și lucrările dosarului, verificând dispozițiile legale incidente, instanța reține:
Sancțiunea prestării unei activității în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă două condiții prevăzute imperativ de lege sunt îndeplinite cumulativ: să fie stabilită prin lege ca sancțiune și să existe acordul expres al contravenientului. Rezultă aceasta din dispozițiile coroborate ale art. 1 din O.G. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității și art. 9 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic general al contravențiilor.
Una dintre condiții nu mai este necesară în urma publicării Deciziei Curții constituționale nr. 1354 din 10.12.2008 în M. Of. nr. 887/29.12.2008. Sintagmele din prevederile art. 9 din O.G. 2/2001, art. 1 alin.3, art. 8 alin.5 lit. b) și art. 13 din O.G. 55/2002 care conțin cerința acordului contravenientului pentru a presta activitate în folosul comunității, ca sancțiune, au fost declarate neconstituționale.
Cu privire la cea de-a doua condiție, prin Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 7/2010 pronunțată în interesul legii, s-a decis că dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În fapt, prin procesele-verbale de contravenție CC-_-21.11.2009, CC-_-19.02.2010, CC-_-11.01.2011, CC-_-16.03.2011, CC-_-24.09.2011, CC-_-14.10.2011, CP-_-26.03.2012, PA-_-14.07.2013, a fost sancționat cu amendă în valoare totală de 3.799 lei contravenientul B. A., pentru săvârșirea unor contravenții prevăzute de O.U.G. nr. 195/2002 privind regimul circulației rutiere și de Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii si liniștii publice.
Din probele aflate la dosar rezultă că procesele-verbale au fost comunicate legal contravenientului și sancțiunile sunt definitive. Intimatul-contravenient nu a contestat acest fapt. El nu a achitat de bună-voie amenda care i-a fost aplicată.
În temeiul procesului-verbal de contravenție devenit titlu executoriu, s-a demarat procedura de executare silită. Contravenientul își are domiciliul în mun. Z.. S-a constatat că executarea silită nu poate fi realizată întrucât debitorul nu are bunuri urmăribile.
Conform prevederilor art. 9 alin. 1 și 3 din O.G. nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore. În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale prevăzut la art. 39 alin. (2) lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.
În cazul în care contravenientul nu achită amenda, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, așa cum prevede art. 9 alin. 5 din O.G. nr. 2/2001.
Conform art. 2 și 3 din O.G. nr. 55/2002, activitatea in folosul comunității se prestează in domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități in folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și al altor așezăminte social-culturale.
Sancțiunea prestării unei activități in folosul comunității se execută după programul de muncă ori, după caz, programul contravenientului, pe o durată de 5 de ore .
În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancțiunea în fiecare zi din cursul săptămânii, iar autoritățile publice locale, prin persoanele împuternicite, pot asigura supravegherea activității contravenientului, durata maximă de lucru nu poate depăși 8 ore pe zi.
În toate situațiile, instanța stabilește prin hotărâre natura activităților ce vor fi prestate de acesta în folosul comunității, pe baza datelor comunicate de primarul localității în care contravenientul își are domiciliul sau reședința, ținând seama de aptitudinile sale fizice și psihice, precum și de nivelul pregătirii profesionale, potrivit art. 13 din O.G. nr. 55/2002.
Prin hotărâre a consiliului local al localității în care contravenientul își are domiciliul, comunicată instanței, s-au stabilit activitățile lucrative ce se vor presta, în cadrul serviciului public de ambient urban, de către persoanele sancționate contravențional prin prestarea unei activități în folosul comunității, acestea constând în: întreținerea parcurilor și zonelor verzi, întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localității ș.a.
Contravenientul este de sex masculin, în vârstă de 34 ani, deține permis de conducere, are o situație locativă și materială relativ precară, instanța nu deține date că are probleme speciale de sănătate sau de familie ori minori în întreținere, întrucât contravenientul a refuzat să se prezinte în fața judecătorului.
Față de aceste considerente, instanța va admite sesizarea organului de executare al municipiului Z. și va înlocui sancțiunea amenzii contravenționale în valoare totală de 3.799 lei aplicată contravenientului B. A., domiciliat în mun. Z., ..39, ., jud. S., prin procesele-verbale de contravenție: CC-_-21.11.2009, CC-_-19.02.2010, CC-_-11.01.2011, CC-_-16.03.2011, CC-_-24.09.2011, CC-_-14.10.2011, CP-_-26.03.2012, PA-_-14.07.2013 cu sancțiunea prestării a 300 ore de activitate în folosul comunității din municipiul Z., jud. S., pentru lucrările tehnico-edilitare și ecologice conținute în programul aprobat de consiliul local, potrivit cu aptitudinile fizice ale contravenientului.
În baza art. 15 din O.G. nr. 55/2002, instanța va emite mandatul de executare, iar executarea activității de către intimat se va efectua cu respectarea prevederilor O.G. nr. 55/2002 .
Pentru aceste motive,
În Numele Legii,
HOTĂRĂȘTE
Admite sesizarea organului de executare al municipiului Z..
Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale în valoare totală de 3.799 lei aplicată contravenientului B. A., domiciliat în mun. Z., ..39, ., jud. S., prin procesele-verbale de contravenție: CC-_-21.11.2009, CC-_-19.02.2010, CC-_-11.01.2011, CC-_-16.03.2011, CC-_-24.09.2011, CC-_-14.10.2011, CP-_-26.03.2012, PA-_-14.07.2013 cu sancțiunea prestării a 300 ore de activitate în folosul comunității din municipiul Z., jud. S., pentru lucrările tehnico-edilitare și ecologice conținute în programul aprobat de consiliul local, potrivit cu aptitudinile fizice ale contravenientului.
Cu drept numai de apel in termen de 30 zile de la comunicare. Cererea pentru exercitarea căii de atac se depune la Judecătoria Z..
Pronunțată în ședință publică, azi, 21.04.2015.
Președinte, Grefier,
C. R. P., judecător M. N.
Red.C.R..P.28.04.2015
Dact.M.N.28.04.2015.5ex.
.>
Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
| ← Validare poprire. Sentința nr. 937/2015. Judecătoria ZALĂU | Plângere contravenţională. Sentința nr. 1033/2015.... → |
|---|
