Fond funciar. Decizia nr. 2547/2015. Tribunalul BUZĂU

Decizia nr. 2547/2015 pronunțată de Tribunalul BUZĂU la data de 17-04-2015 în dosarul nr. 2547/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL B.

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE CIVILĂ Nr. 2547/2015

Ședința publică de la 17 Aprilie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. N.

Judecător A. M.

Grefier C. C.

Pe rol judecarea apelului civil declarat de reclamantul N. A. I., domiciliat în B., ., ., prin mandatar R. G., domiciliat în B., ., ., împotriva sentinței civile nr._/21.11.2014 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ având ca obiect fond funciar, în contradictoriu cu pârâtele C. L. M. și C. JUDEȚEANĂ B. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns apelantul – reclamant, lipsă fiind intimatele-pârâte.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, după parcurgerea etapei de verificare și regularizare, după care:

Nemaifiind alte cereri sau excepții de invocat în temeiul dispoz.art.392-394 Cod proc.civ. instanța constată terminată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul în dezbateri

Apelantul solicită admiterea apelului și completarea titlului de proprietate cu vecinii conform acordului de mediere încheiat.

TRIBUNALUL

Deliberând, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată sub nr._ pe rolul Judecătoriei B., reclamantul N. A. I. a solicitat, in contradictoriu cu paratii C. JUDEȚEANĂ B. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR și C. L. M. consfintirea acordului de mediere nr. 64/03.10.2014 incheiat la Birou Mediator D. D.-V..

In motivarea cererii reclamantul a aratat ca acordul de mediere s-a realizat prin consimtamantul părților și că in urma procedurii de mediere toate problemele si neintelegerile dintre ele au fost rezolvate.

In drept s-au invocat dispozitiile art. 58 din Legea nr. 192/2006.

Reclamantul a atasat cererii urmatoarele inscrisuri, in copii certificate: buletin de identitate . nr._, acord de mediere, proces-verbal de inchidere a medierii, imputernicirea nr._/03.10.2014, imputernicirea nr. 9124/03.10.2014, titlul de proprietate nr._/576/04.12.2006, plan de amplasament si delimitare a imobilului.

C. Locala M. a formulat la data de 16.10.2014 intampinare (fila 24) prin care a aratat ca este de acord cu completarea titlului de proprietate si cu punerea in posesie a reclamantului conform planului de amplasament si delimitare a terenului.

In drept a invocat dispozitiile art. 205 si urm. C.p.c.

In dovedire a inteles sa se foloseasca de proba cu inscrisuri.

Reclamantul a formulat la data de 28.10.2014 raspuns la intampinare (fila 28) solicitand ca instanta sa ia act de acordul exprimat de parata C. Locala M..

Instanta a incuviintat pentru reclamant proba cu inscrisuri.

Prin sentința civilă nr_/21.11.2014 Judecătoria B. a respins cererea ca neîntemeiată.

Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:

Prin titlul de proprietate nr._/576/04.12.2006, emis de C. Judeteana Buzau de stabilire a dreptului de proprietate asupra terenurilor (fila 16), reclamantului N. A. I. i-a fost reconstituit dreptul de proprietate asupra unei suprafete totale de 8642 mp teren situat pe teritoriul satului Gura Saratii, ., din care face parte si un teren in suprafata de 3718 mp, categoria de folosinta pasuni, in indiviziune.

La data de 03.10.2014 intre reclamant si cele doua Comisii, Judeteana si Locala de stabilire a dreptului de proprietate asupra terenurilor, s-a incheiat un acord de mediere vizand completarea titlului de proprietate susmentionat prin inserarea vecinatatilor acestui teren, precum si punerea in posesie asupra terenului astfel individualizat.

Potrivit art. 2 alin. 3 si 4 din Legea nr. 192/2006 persoanele fizice sau persoanele juridice au dreptul de a-și soluționa disputele prin mediere atât în afara, cât și în cadrul procedurilor obligatorii de soluționare amiabilă a conflictelor prevăzute de lege, neputand face obiectul medierii drepturile strict personale, cum sunt cele privitoare la statutul persoanei, precum și orice alte drepturi de care părțile, potrivit legii, nu pot dispune prin convenție sau prin orice alt mod admis de lege.

Potrivit art. 59 alin. 2 din lege, părțile se pot înfățișa la instanța judecătorească pentru a cere să se dea o hotărâre care să consfințească înțelegerea lor.

Astfel cum rezulta din titlul de proprietate depus la dosar, terenul in suprafata de 3718 mp, categoria de folosinta pasuni, reprezinta o cota parte dintr-o suprafata mai mare, detinuta in indiviziune cu mai multe persoane.

Potrivit adresei nr._/04.11.2014 emisa de Primaria .), amplasamentul terenului susmentionat a fost identificat de reclamant, cu ajutorul unei persoane autorizate si cu acordul vecinilor.

Prima instanță a apreciat că în lipsa acordului tuturor persoanelor cu care terenul este detinut in indiviziune, reclamantul nu putea proceda, unilateral, la stabilirea vecinatatilor suprafetei ce reprezinta cota sa parte, astfel incat dreptul ce a facut obiectul acordului de mediere nu este unul de care partea putea dispune in conditiile legii.

In consecință, a respins cererea ca neintemeiată.

Împotriva sentinței civile nr._ pronunțată de către Judecătoria B. la data de 21 Noiembrie 2014, a declarat apel reclamantul N. A. I., prin mandatar R. G. solicitând schimbarea ei în tot în sensul admiterii cererii.

A susținut că a fost respinsă cererea de consfințire a înțelegerii părților din acordul de mediere nr. 65, din data de 03.10.2014, încheiat la Birou Mediator D. D.-V., fără a fi luate în seamă dispozițiile art. 58 si art. 59 din Legea 192/2006 cu modificările si completările ulterioare, fără a fi cerute alte documente astfel că soluția ca nelegală și netemeinică.

În fapt, se arată că din data de 03.10.2014, prin Acordul de Mediere nr. 65, incheiat la Birou de Mediator D. D. - V., a solicitat instanței de judecata în dosarul nr._, consfințirea Acordului de Mediere intre părțile: N. A I., C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor a Județului Buzau si C. Locala Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor M., in vederea stingerii litigiului având ca obiect:

a. Completarea in Titlu de Proprietate nr._/576, eliberat de C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor a Județului Buzau la data de 04.12.2006, in sensul de a se menționa in scris pe acesta numărul de . suprafața de 3718 mp, din categoria de folosința "Pasuni" aflat in indiviziune,conform planului de amplasament si delimitare a imobilului, cu poziția certa a terenului si coordonatele in Sistemul de Proiecție Stereo 1970, intocmit si eliberat de Ing. S. C., dupa cum urmează: -Suprafața măsurata 3718 mp, identificata in ., tarlaua 74, . următorii vecini: la Nord-Drum, la Est-Drum, la Sud-B. I; la Vest-Lupes I.

Date referitoare la teren: nr. . folosința P=3718 mp, proprietatea este de ținuta in baza titlului de proprietate nr._/576 din 04.12.2006 si nu este imprejmuita cu gard.

b.Punerea in posesie de către C. Locala Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor M., in Titlu de Proprietate nr._/576, eliberat de C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor a Județului B. la data de 04.12.2006, pe ., la suprafața de 3718 mp, din categoria de folosința "Pasuni" aflat in indiviziune, conform planului de amplasament si delimitare a imobilului, cu poziția certa a terenului si coordonatele in Sistemul de Proiecție Stereo 1970, intocmit si eliberat de Ing. S. C., dupa cum urmează: -Suprafața măsurata 3718 mp, identificata in ., tarlaua 74, . următorii vecini: la Nord-Drum, la Est-Drum, la Sud-B. I; la Vest-Lupes I.

c.întocmirea documentației de către C. Locala Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor M. si inaintarea acestor documente la OCPI B. si C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor a Județului B. in vederea completării Titlului de Proprietate nr._/576, eliberat de C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor a Județului B. la data de 04.12.2006, cu numărul de . la suprafața de 3718 mp, din categoria de folosința "Pasuni" aflat in indiviziune,conform planului de amplasament si delimitare a imobilului, cu poziția certa a terenului si coordonatele in Sistemul de Proiecție Stereo 1970, intocmit si eliberat de Ing. S. C., dupa cum urmează: -Suprafața măsurata 3718 mp, identificata in ., tarlaua 74, . următorii vecini: la Nord-Drum, la Est-Drum, la Sud-B. I; la Vest-Lupes I.

Au fost atașate la dosar următoarele documente: Acordul de mediere nr. 65, incheiat la Birou de mediator D. D. V.; Procesul verbal de inchidere a medierii; împuternicirea Comisiei Județene Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor B., reprezentata legal de Prefect M. B., iar prin împuternicirea nr._ din data de 03.10.2014 îl desemnează pe M. V., Consiler Juridic in cadrul Instituției Prefectului a Județului B., Serviciul Controlul Legalității a Aplicării Actelor Normative, Contecios Administrativ, Aplicarea Apostilei si Relații cu Autoritățile Locale; împuternicirea Comisiei Locale Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor M., reprezentata legal de către C. Ș., prin împuternicirea nr. 9124 din data de 03.10.2014, eliberata de Primăria M. ; Titlul de Proprietate nr._/576, eliberat de C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor a Județului B. la data de 04.12.2006, pe numele de N. A I., având un total de 8642 mp din care: arabil=3700 mp; vii=0816 mp; vii=0408 mp; pasuni, in indiviziune=3718 mp, Certificat de Atestare Fiscala pentru Persoane Fizice, privind impozitele si taxele locale si alte venituri ale bugetului local, nr. 8978 din data de 26.09.2014, din care rezulta ca N. A I., figurează la nivelul compartimentului de specialitate al autorităților administrației publice locale la nr. de rol nominal unic 1906 din care rezulta ca deține următoarele suprafețe de teren extravilan: arabil=3700 mp; vii=0816 mp; vii=0408 mp; pasuni, in indiviziune=3718 mp, chitanța, reprezentând taxa de timbru judiciar, in valoare de 20 lei.

C. locală M. a formulat întâmpinare, prin care a fost de acord cu completarea titlului de proprietate si cu punerea in posesie a apelantului N. A. I., conform planului de amplasament si delimitarea terenului, așa cum era de altfel menționat si in Acordul de Mediere, atașat la dosar.

Mai arată apelantul că a formulat răspuns la întâmpinare, cu toate că părțile au cerut prin acțiune consfințirea Acordului de Mediere, conform dispozițiile art. 58 si art. 59 din Legea 192/2006 cu modificările si completările ulterioare, întrucât litigiul dintre părți s-a încheiat printr-un Acord de Mediere.

Precizează apelantul ca nu i-a fost cerut de către instanța de judecata sa depună proces verbal de vecinătate sau cum a fost identificat acest teren, care este situat pe vechiul amplasament, iar după anii 1990, a fost cultivat de el fără a avea litigii in ceea ce privește limitele proprietății cu vecinii.

În drept, au fost invocate prevederile art. 58, art. 59 din Legea 192/2006 cu modificările si completările ulterioare, art. 466-482 Cod procedură civilă.

Analizând actele și lucrările dosarului și evaluând dovezile administrate în raport de conținutul cererii de chemare în judecată, a hotărârii apelate și a motivelor de apel invocate, Tribunalul apreciază apelul nefondat pentru următoarele motive:

Astfel cum rezulta din titlul de proprietate nr._/576/04.12.2006, la a cărui modificare se tinde prin acordul de mediere depus la dosar, terenul in suprafață de 3718 mp, categoria de folosință pășuni, reprezintă o cota parte dintr-o suprafață mai mare, deținută de apelantul reclamant în indiviziune cu alte persoane.

Indiviziunea reprezintă, potrivit art 632 alin 1 lit a Cod civil, o formă a proprietății comune iar modalitatea de sistare a stării de indiviziune este partajul între toți coproprietarii.

De esența coproprietății este faptul că dreptul de proprietate aparține în același timp mai multor proprietari

În speță, de vreme ce acordul de mediere nu a vizat o împărțeală între toți coproprietarii în mod corect prima instanță a apreciat că obiectul acordului de mediere nu este unul de care partea putea dispune în condițiile legii.

Pe de o parte apelantul reclamant nu este în indiviziune cu cele două comisii de fond funciar pentru ca acordul de mediere să se încheie doar cu acestea iar pe de altă parte nu rezultă că sistarea stării de indiviziune a vizat pe toți titularii dreptului de proprietate iar comisiile de fond funciar au procedat în aceiași manieră și cu ceilalți proprietari cu care apelantul reclamant se află în indiviziune..

Potrivit art 684 alin 2 cod civil partajul care nu privește pe toți proprietarii este nul . Așa fiind, o transformare a proprietății comune în proprietate exclusivă făcută în mod unilateral, doar de către un singur proprietar nu valorează sistare a stării de indiviziune.

În atare condiții în mod corect prima instanță a respins cererea apelantului reclamant de a se lua act de acordul de mediere.

În atare condiții, apelul este apreciat ca nefondat astfel că, în temeiul art 480 alin 1 Cod procedură civilă va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul N. A. I., domiciliat în B., ., ., prin mandatar R. G., domiciliat în B., ., ., împotriva sentinței civile nr._/21.11.2014 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ având ca obiect fond funciar, în contradictoriu cu pârâtele C. L. M. și C. JUDEȚEANĂ B. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 17 Aprilie 2015.

Președinte,

M. N.

Judecător,

A. M.

Grefier,

C. C.

Red.AM

Th.red.CC/AM/5 ex.

30.04.2015

dosar nr._ Judecătoria B.

judecător fond V. E. C.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Decizia nr. 2547/2015. Tribunalul BUZĂU