Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 50/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 50/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 19-01-2015 în dosarul nr. 4160/183/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 50/2015
Ședința din camera de consiliu de la 19 Ianuarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. C. C.
Judecător I. G. Ș.
Grefier F. C. C.
Pe rol judecarea apelului declarat de apelanta-creditoare C. P. DRDP împotriva încheierii din data de 17 octombrie 2014, pronunțată de Judecătoria Băilești, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-petent B. B. A. și intimata-debitoare I. G. B., având ca obiect încuviințare executare silită.
La apelul nominal făcut în ședința din camera de consiliu nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință care a învederat instanței următoarele:
- apelul a fost declarat în termen, motivat;
- motivele de apel au fost comunicate;
- nu s-au depus întâmpinări;
- s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Constatând că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța apreciază cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
La 14.10.2014 s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei Băilești sub nr._ cererea formulată de Biroul Executorului Judecătoresc M. & Asociații,prin executor judecătoresc B. A.,prin care a solicitat încuviințarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de procesele verbale de constatare a contravenției . 12 nr._ din 22.02.2012 și . 12 nr._ din 22.02.2012 încheiate de Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA,la cererea acesteia prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri C. SA.
S-a atașat la cerere încheierea din 9.10.2014 dată de B. M. & Asociații,
procesele verbale de constatare a contravenției . 12 nr._ din 22.02. 2012 și . 12 nr._ din 22.02.2012 și confirmarea de primire a proceselor verbale.
P. încheierea din 17.10.2014 pronunțată de Judecătoria Băilești a fost respinsă cererea formulată de Biroul Executorului Judecătoresc M. & Asociații prin executor judecătoresc B. A., pentru încuviințarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de procesele verbale de constatare a contravenției . 12 nr._ din 22.02.2012 și . 12 nr._ din 22.02.2012, încheiate de Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
P. Legea nr.144 din 23 iulie 2012,a fost abrogat articolul 8 alin.3 și 31 din OG 15/2002, dispoziție legală care a constituit temei de drept pentru obligarea contravenientului la plata despăgubirilor de 28 de euro,creanță a cărei executare se solicită a fi încuviințată.
Potrivit art.II din Legea nr.144 din 23 iulie 2012 tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.424/2002,cu modificările și completările ulterioare,aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează.
În drept,potrivit art.665 alin.5 pct.7 Cod procedură civilă, instanța poate respinge cererea de încuviințare a executării silite dacă există alte impedimente
prevăzute de lege.
Potrivit art.15 alin.2 din Constituția României legea dispune numai pentru viitor,cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabile.
Instanța a apreciat că Legea nr.144 din 23 iulie 2012,care a abrogat articolul 8 alin.3 și 31 din OG 15/2002,este o lege în materie contravențională care conține dispoziții mai favorabile contravenientului,astfel încât ea se va aplica retroactiv și contravenției săvârșite de debitor,chiar dacă această faptă a fost săvârșită înainte de . legii menționate.
În aceste condiții,dând eficiență principiului cu valoare constituțională al retroactivității legii contravenționale instanța apreciază că numita I.G.B..nu mai poate fi tras la răspundere contravențională sau la o altă răspundere juridică derivată din săvârșirea contravenției respective,obligația acesteia de a plăti suma de 28 de euro nemaiavând nici un suport legal în prezent.
Pentru motivele arătate,în temeiul art.665 alin.5 pct.7 Cod procedură civilă, instanța a respins ca neîntemeiată, cererea de încuviințare a executări silite, întrucât în cauză există impedimentele prevăzute de lege la care s-a făcut referire mai sus.
Împotriva încheierii din 02.10.2014 a formulat apel creditoarea C. prin DRDP C. prin care a solicitat admiterea apelului.
În esență, a arătat că motivele reținute de prima instanță sunt netemeinice întrucât dispozițiile art. II din Legea nr.144/2012 nu sunt aplicabile în speță, deoarece legea nu retroactivează, cu excepția legii penale mai favorabile. Pentru a opera această prevedere trebuie îndeplinite cumulativ două condiții: la data intrării în vigoare a Legii nr._ să existe pe rolul unei instanțe de judecată un dosar având ca obiect plângere contravențională și instanța să dispună prin hotărâre anularea tarifului de despăgubire.
În continuare, creditoarea a arătat că debitul pe care debitorul M. M. îl are nu este stins până la recuperarea tuturor cheltuielilor efectuate cu executarea silită.
În drept, apelul a fost întemeiat pe dispozițiile art.466-482 NCPC.
Apelanta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.223 alineat final NCPC.
Apelul a fost timbrat cu taxă de timbru în cuantum de 20 lei, achitată prin chitanța nr._/30.10.2014.
Deliberând asupra apelului, Tribunalul reține următoarele:
Prima instanța a fost corect sesizată, conform art. 665 alin. 1 N.C.p.c., prin încheierea emisă de executorul judecătoresc la data de 09.10.2014 în condițiile art. 664 alin. 1 coroborate cu art. 656 N.C.p.c
Astfel, prin încheierea emisă la aceasta data B. M. și Asociații a dispus înregistrarea cererii de executare silită în Registrul General al B. M. și Asociații și deschiderea dosarului de executare nr. 2477/D/2014 în baza titlului executoriu reprezentat de procesele-verbale de constatare a contravenției . 12 nr._ din 22.02.2012 și . 12 nr._ din 22.02.2012.
Totodată, prin cererea de executare silită, creditoarea C.N.A.D.N.R. – D.R.D.P. București a solicitat executarea silită în temeiul titlului executoriu arătat anterior, prin toate modalitățile prevăzute de lege, împotriva debitorului I. G. B., executarea silită urmând a se face pentru recuperarea creanței de 56 euro, reprezentând tarif de utilizare și de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România.
Potrivit dispozițiilor art. 632 alin. (1) N. C. proc. civ., executarea silită se va efectua numai în temeiul unui titlu executoriu, iar potrivit alin. (2) Constituie titluri executorii hotărârile executorii, hotărârile definitive, precum și orice alte hotărâri sau înscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse în executare.
Conform art. 638 alin. (1) C. proc. civ., sunt, de asemenea, titluri executorii și pot fi puse în executare silită, printre altele: înscrisurile autentice, titlurile de credit sau alte înscrisuri cărora legea le recunoaște puterea executorie.
Tribunalul constată că procesele-verbale de constatare a contravenției . 12 nr._ din 22.02.2012 și . 12 nr._ din 22.02.2012, constituie titluri executorii, potrivit art. 37 din O.G. nr. 2/2001.
Totodată, Tribunalul constată inexistența vreunui impediment la executare din cele enumerate de dispozițiile art. 665 alin. 5 NCPC.
În ceea ce privește considerentele primei instanțe referitoare la aplicarea Legii nr.144/2012 inclusiv faptelor săvârșite înainte de . apreciază că acestea nu pot face obiectul unei analize în cadrul procedurii necontencioase a încuviințării silite unde se analizează formal, caracterul cert, lichid, exigibil al creanței, caracterul de titlu executoriu al procesului-verbal; împrejurarea privind aplicarea în timp a legii incidente constituie prin însăși natura sa o apărare de fond ce poate fi invocată numai de către partea care dovedește o vătămare prin intermediul mijloacelor procedurale cu caracter contencios.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 480 alin. 2 NCPC, Tribunalul va admite apelul, va schimba în tot încheierea apelată în sensul admiterii cererii de încuviințare a executării silite, prin toate formele de executare a obligației cuprinse în titlul executoriu reprezentat de procesele-verbale de constatare a contravenției . 12 nr._ din 22.02.2012 și . 12 nr._ din 22.02.2012.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de apelanta-creditoare C. prin DRDP C., cu sediul în C., ..17, județul D., împotriva încheierii pronunțate la data de 17.10.2014, de Judecătoria C., în dosarul nr._ .
Schimbă încheierea apelată în sensul că:
Admite cererea formulată de B. M. și Asociații.
Dispune încuviințarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de procesul-verbal de constatare a contravenției . 12 nr._/22.02.2012 și procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/22.02.2012.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.01.2015.
Președinte, L. C. C. | Judecător, I. G. Ș. | |
Grefier, F. C. C. |
Red.jud.I.G.Ș
04.02.2015
Tehn.S.V./3 ex.
Jud.fond-M-P.
| ← Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 32/2015.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 9492/2015. Tribunalul DOLJ → |
|---|
