Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 61/2013. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 61/2013 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 09-04-2013 în dosarul nr. 12878/95/2012*
Dosar nr._
Cod operator: 2443
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA Nr. 61/2013
Ședința publică din 09 Aprilie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE V. N.
Grefier E. L. B.
Ministerul Public a fost reprezentat de M. T. din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj
Pe rol fiind judecarea cauzei civile formulate de reclamanta D. E., în contradictoriu cu pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și Direcția G. a Finanțelor Publice Gorj, având ca obiect Legea nr.221/2009.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta D. E., asistată de avocat B. C., lipsă fiind pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și Direcția G. a Finanțelor Publice Gorj.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care constatând cererea în stare de judecată, s-a acordat cuvântul.
Avocat B. C. pentru reclamanta D. E. a solicitat admiterea cererii și a se constata caracterul politic al măsurii administrative constând în fixarea locului de muncă în temeiul Decretului Lege nr. 89/1958 pentru o perioadă de 24 luni, a soțului reclamantei, D. Jenică și înlăturarea efectelor acestei măsuri luată de organele puterii comuniste în perioada 1945-1989 conform decretului Lege 89/1958.
A mai solicitat obligarea pârâtului S. R. la plata sumei de 10.000 euro reprezentând daune morale către reclamantă
Reprezentantul Ministerului Public a solicitat admiterea în parte a acțiunii și a se constata caracterul politic al măsurii administrative luată față de soțul reclamantei și respingerea capătului de cerere privind daunele morale.
TRIBUNALUL
Asupra cererii de față.
Prin cererea formulată la 19.09.2012, înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj sub nr._ reclamanta D. E. a solicitat ca în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P. Gorj să se constate în temeiul art.4 alin. 2 din Legea 221/2009, caracterul politic al măsurii administrative luate față de defunctul său soț și înlăturarea de drept a efectelor acestei măsuri luată de organele puterii comuniste în perioada 1945-1989, conform Decretului-Lege nr.89/1958, precum și acordarea unor despăgubiri morale.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că față de soțul său D. Jenică în anul 1959 în temeiul Decretului Lege 89/1958 s-a luat măsura fixării locului de muncă pentru o perioadă de 24 de luni, măsura expirând la 05.07.1961, măsura a fost luată pentru motive politice, soțul său fiind calificat ca o persoană dușmănoasă statului comunist totalitar.
Reclamanta a anexat cererii de chemare în judecată certificatul de deces al autorului D. Jenică, certificatul de naștere, certificatul de căsătorie, fișa personală, referatul din 17.07.1959 întocmit de M.A.I., referatul din 09.03.1960 întocmit de M.A.I., Ordinul nr._/06.05.1960 al M.A.I., adresa nr._/09.05.1960 a M.A.I.-U.M.0123/E B.., adeverință caracterizare întocmită de Penitenciarul 0830 Periprava, fișa medicală pentru deținutul D. Jenică, Ordinul nr._/20.07.1959 al MAI, bonul de primire în păstrare din 08.07.1959 întocmit de subunitatea Periprava.
În drept au fost invocate dispozițiile Legii 221/2009.
Prin sentința civilă 289/22.10.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, au fost admise excepțiile lipsei calității procesuale pasive a pârâților și lipsei interesul reclamantei și respinsă acțiunea formulată de reclamanta D. E.,domiciliată în municipiul Motru, ., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice cu sediul în București, ., sector 5 București, Direcția G. a Finanțelor Publice Gorj, cu sediul în Tg-J., ., jud. Gorj.
Împotriva sentinței reclamanta a declarat recurs, fiind admis prin decizia civilă nr. 149/17.01.2013 pronunțată de Curtea de Apel C., casată sentința și trimisă cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
În rejudecare cauza a fost înregistrată pe rolul instanței sub numărul_, fiind introdus în cauză și citat în calitate de pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Deși legal citat, pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice nu a depus la dosarul cauzei întâmpinare .
Tribunalul, analizând primul capăt de cerere constată că este întemeiat având în vedere că, potrivit art 3 din Legea 221/2009 constituie măsura administrativă cu caracter politic orice măsură luată de organele foste miliții sau securități, având ca obiect dislocarea și stabilirea de domiciliu obligatoriu, internarea în unități și colonii de muncă, stabilirea de loc de muncă obligatoriu dacă a fost întemeiată pe Decretul Lege nr. 89/17.02.1958 ( art. 3 litera a, teza finală) și pe Hotărârea Consiliului de Miniștrii nr.182/5.03.1958 ( art. 3 lit. b penultima teză).
Din actele depuse la dosarul cauzei, respectiv ordinele MAI nr._/20 iulie 1959 și_/6 mai 1960 rezultă că măsura fixării locului de muncă față de autorul D. Jenică pe timp de 24 luni începând de la 5 iulie 1959 și până la 5 iulie 1961 este o măsură de drept politică, motiv pentru care capătul de cerere prin care se solicită constatarea caracterului politic al acesteia se va admite ca atare și se va constata caracterul politic al măsurii administrative constând în fixarea locului de muncă în temeiul Decretului Lege nr. 89/1958 pentru o perioadă de 24 luni a soțului reclamantei, D. Jenică și se va dispune înlăturarea efectelor acestei măsuri luată de organele puterii comuniste în perioada 1945-1989, conform Decretului Lege 89/1958.
În ceea ce privește capătul de cerere privind obligarea Statului R. la plata sumei de_ euro daune morale ca urmare a măsurilor administrative luate față de soțul reclamantei D. Jenică, se constată că este nefondat și urmează a fi respins pentru cele ce se vor arăta în continuare ;
Acordarea de despăgubiri pentru prejudiciul moral este reglementată de Legea 221/2009 prin art. 5 alin. 1 lit. a, text care prin decizia nr. 1360/21.10.2010 a Curții Constituționale, s-a constatat că este neconstituțional.
Prin aceeași decizie, s-a dispus că în conformitate cu dispozițiile art. 147 alin.1 din Constituție, dispozițiile din lege constatate ca fiind neconstituționale își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale dacă în acest interval, Parlamentul (……), după caz, nu pun de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile constituției.
Potrivit dispozițiilor art. 51 din Constituția României ” respectarea Constituției, a supremației sale și a legilor este obligatorie”, iar potrivit art. 145 alin. 2 „deciziile Curții Constituționale sunt obligatorii”.
Din interpretarea acestor dispoziții legale, cât și a celor prevăzute în art. 144 lit. c din Constituție, rezultă că instanța este obligată să aplice decizia Curții Constituționale, prin care s-a stabilit neconstituționalitatea unei legi sau a unor dispoziții din lege.
În consecință, având în vedere că termenul de 45 de zile de la publicarea Deciziei nr.1360/21.10.2010 a expirat și că în această perioadă organul legislativ nu a pus de acord prevederile neconstituționale din Legea nr.221/2009 cu dispozițiile Constituției, instanța trebuie să aplice Decizia nr. 1360/21.10.2010, care lipsește de efecte juridice dispozițiile art.5 alin. 1 lit. a din lege, iar pe cale de consecință nu se pot acorda de către instanța de judecată daune morale.
În considerarea celor expuse, tribunalul urmează a admite acțiunea în parte și a constata caracterul politic al măsurii administrative aplicate soțului reclamantei D. Jenică și a se respinge capătul de cerere privind daunele morale.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea formulată de reclamanta D. E., domiciliată în Motru ., în contradictoriu cu pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice cu sediul în București, . sector 5 și Direcția G. a Finanțelor Publice Gorj, cu sediul în Tg-J., ., județul Gorj, având ca obiect Legea nr.221/2009.
Constată caracterul politic al măsurii administrative constând în fixarea locului de muncă în temeiul Decretului Lege nr. 89/1958 pentru o perioadă de 24 luni, respectiv 5 iulie 1959 - 5 iulie 1961 a soțului reclamantei, D. Jenică.
Dispune înlăturarea efectelor acestei măsuri luată de organele puterii comuniste în perioada 1945-1989 conform Decretului Lege 89/1958.
Respinge capătul de cerere privind daunele morale.
Cu recurs.
Pronunțată în ședința publică din 09 Aprilie 2013 la Tribunalul Gorj .
Președinte, V. N. | ||
Grefier, E. L. B. |
red. VN.
ex. 5
SL 11 Aprilie 2013
| ← Fond funciar. Hotărâre din 13-03-2013, Tribunalul GORJ | Fond funciar. Decizia nr. 239/2013. Tribunalul GORJ → |
|---|
