Contestaţie la executare. Decizia nr. 514/2014. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 514/2014 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 01-04-2014 în dosarul nr. 2326/263/2013/a1
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL G.
SECȚIA I CIVILĂ
Decizia nr.514
Ședința publică din 01 aprilie 2014
Completul compus din:
Președinte G. R.
Judecător V. N.
Judecător N. B.
Grefier L. P.
Pe rol judecarea recursului formulat de recurenta intimata Administrația Finanțelor Publice G. împotriva încheierii pronunțată de Judecătoria Motru la data de 13.11.2013 în dosarul nr._ 13 și în contradictoriu cu intimatul contestator B. A. și intimata Administrația Finanțelor Publice Motru.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat D. C., pentru intimatul contestator B. A., lipsind reprezentantul recurentei intimatei Administrația Finanțelor Publice G. și intimata și reprezentantul recurentei intimatei Administrația Finanțelor Publice Motru.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință după care, având în vedere precizarea reprezentantului intimatului contestator B. A. că nu mai are alte cereri de formulat recursul fiind în stare de judecată, s-a acordat cuvântul părților.
Avocat D. C., pentru intimatul contestator B. A., a solicitat respingerea recursului și menținerea încheierii pronunțată de Judecătoria Motru ca fiind legală și temeinică. A arătat că s-a probat de către intimat contestarea actului administrativ în temeiul căruia se realizează executarea silită, iar împotriva hotărârii pronunțate de Tribunalul G. în soluționarea acestei contestați a declarat recurs la Curtea de Apel C.. A precizat că nu solicită cheltuieli de judecată.
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față constată următoarele
Prin încheierea pronunțată de Judecătoria Motru la data de 13.11.2013 în dosarul nr._ 13 s-a admis cererea de suspendare a executării silite formulată de contestatorul B. A. în contradictoriu cu intimatele Administrația Finanțelor Publice Motru și Administrația Județeană a Finanțelor Publice G..
S-a dispus suspendarea executării silite începută în dosarul de executare nr._/18/_ /_ până la soluționarea contestației la executare ce formează obiectul dosarului nr._ 13 al Judecătoriei Motru.
Asupra dezbaterilor din data de 13.11.2013, având în vedere cererea de suspendare a executării silite până la soluționarea contestației la executare formulată de contestator, instanța a reținut că potrivit art.718 alin.1 C.proc.civ „până la soluționarea contestației la executare sau a altei cereri privind executarea silită, la solicitarea părții interesate și numai pentru motive temeinice, instanța competentă poate suspenda executarea”.
Din analiza textului legal menționat reiese că în acest sens condițiile de admisibilitate a cererii de suspendare a executării silite sunt ca instanța să fi fost sesizată cu soluționarea unei contestații la executare sau a altei cereri privind executarea silită, caracterul vremelnic al măsurii și depunerea unei cauțiuni.
Instanța a reținut că în cauza de față obiectul cererii îl constituie contestația la executare împotriva titlului executoriu nr._ din 26.06.2013 emis de Administrația Finanțelor Publice Motru, că a fost achitată cauțiunea aferentă cererii de suspendare conform recipisei de consemnare depusă la dosarul cauzei, iar vremelnicia măsurii este dată de însuși textul legal menționat, în sensul că măsura suspendării poate dura până la soluționarea contestației la executare.
Față de aceste considerente, constatând că sunt îndeplinite cerințele impuse de art.718 alin.1 C.proc.civ.și ținând cont și de prevederile alineatului 6 al aceluiași articol instanța a admis cererea de suspendare a executării silite și a dispus suspendarea acesteia până la soluționarea prezentei contestații la executare.
În ceea ce privește cererea de suspendare a judecării cauzei instanța a apreciat că se impune ca reclamantul să depună la dosar dovezi cu privire la obiectul dosarului nr._ aflat pe rolul Tribunalului G..
Împotriva încheierii pronunțată de Judecătoria Motru la data de 13.11.2013 în dosarul nr._ 13 s-a declarat apel de către recurenta intimată Administrația Județeană a Finanțelor Publice G., solicitând admiterea apelului și schimbarea hotărârii în sensul respingerii cererii de suspendare a executării silite.
În motivare s-a arătat că în mod greșit s-a apreciat ca fiind incidente dispozițiile art.718 alin.1 Cod procedură civilă deoarece dispozițiile legale menționate anterior permit ca până la soluționarea contestației la executare sau a alte cereri prin executarea silită se poate suspenda executarea numai pentru motive temeinice. În speța de față s-a dispus suspendarea executării silite fără a se ține seama de faptul că reclamantul nu și-a motivat in nici un fel cererea de suspendare, nu a dovedit în ce măsura ar fi prejudiciat în continuarea executării silite și nici caracterul evident al acestui prejudiciu. S-a menționat că instanța de fond ar fi trebuit să aibă în vedere dispozițiile art.1169 cod civil potrivit cărora cel ce face o afirmație în fața instanței trebuie să o dovedească, iar această probă nu a fost administrată în cauză.
La rândul său, intimatul contestator B. A. a formulat întâmpinare, solicitând respingerea apelului și menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind dată cu aplicarea corectă a dispozițiilor art.718 Cod procedură civilă. Astfel, motivul temeinic pentru care s-a solicitat suspendarea executării silite a fost acela că titlul executoriu a fost contestat in fața instanței de contencios administrativ, contestarea realizată tocmai pentru a stabili sumele datorate de către B. A. cu titlu de asigurări de sănătate. S-a mai menționat că același contestator a achitat și cauțiunea prevăzută de art.718 alin.2 lit.b cod procedură civilă, iar in situația în care nu s-ar proceda la suspendarea executării silite contestația la executare ar fi practic lipsită de conținut.
La termenul de judecată din data de 18.03.2014 s-a procedat la calificarea prezentei căi de atac in conformitate cu dispozițiile art.152 Cod procedură civilă și art.414 Cod procedură civilă, acordându-se termen de judecată pentru ca prezentă cauză să fie soluționată în complet de recurs.
Analizând recursul de față tribunalul reține că prin contestația la executare promovată pe rolul Judecătoriei Motru in dosarul nr._ 13 contestatorul B. A. a solicitat anularea formelor de executare silită și suspendarea executării silite până la momentul soluționării definitive a prezentei contestații la executare. În cadrul acestui dosar au fost contestate formele de executare realizate de Administrația Județeană a Finanțelor Publice G. în temeiul deciziilor nr.296.1/10.05.2013, nr.296.2/10.05.2013 și nr.296.3/10.05.2013 emise de Casa de Asigurări de Sănătate G., decizia nr.47/28.06.2013 emisă de Casa de Asigurări de Sănătate G. ca urmare a soluționării acestor contestații fiind, la rândul său, contestată în fața instanței de contencios administrativ și fiscal și înregistrată sub nr._ al Tribunalului G..
Prin încheierea din 13.11.2013 pronunțată de Judecătoria Motru in dosarul nr._ 13 a fost admisă cererea de suspendare a executării silite și s-a dispus suspendarea provizorie a executării silite până la momentul soluționări prezentei contestații la executare, reținându-se că în speță sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.718 Cod procedură civilă pentru a se putea proceda în acest mod. Instanța de fond a reținut că instanța este sesizată cu soluționarea unei contestații la executare, a fost depusă cauțiunea stabilită de către instanță, iar măsura are caracter vremelnic și a procedat la suspendarea executării silite până la soluționarea definitivă a dosarului nr._ 13 al Judecătoriei Motru, fără însă a analiza dacă există sau nu motivele temeinice care să impună de admisibilitatea cererii de suspendare.
Tribunalul stabilește însă că, în condițiile în care executarea silită ce formează obiectul contestație la executare în dosarul nr._ 13 al Judecătoriei Motru a fost demarată de organele fiscale anterior datei de 15.02.2013 sunt aplicabile în speță dispozițiile art.403 C.pr.civ.în forma în vigoare anterior datei de 15.02.2013, în conformitate cu dispozițiile art.3 din legea nr.76/2012.
Tribunalul reține astfel că, deși contestatorul B. A. invocă drept motiv temeinic al cereri sale de suspendare contestația promovată în dosarul nr._ al Tribunalului G. prin care a solicitat anularea titlurilor în baza cărora se realizează executarea silită a cărei suspendare o solicită, această contestație înregistrată sub nr._ pe rolul Tribunalului G. nu reprezintă „ motiv temeinic” care să impună suspendarea executării silite deoarece, după cum rezultă din extrasul din evidența informatizată a dosarelor Tribunalului G., această contestație a fost respinsă printr-o hotărâre care este definitivă și poate fi atacată doar cu recurs, practic executarea silită realizându-se în momentul de față în temeiul unui titlu executoriu definitiv.
De altfel, nici existența acestei contestații pe rolul Tribunalului G. nu reprezenta un motiv temeinic pentru suspendarea provizorie a executării silite deoarece, deși prin cererea de chemare în judecată contestatorul B. A. a contestat inițial deciziile emise de către Casa de Asigurări de Sănătate G. pentru sumele de 1356 lei, 3024 lei și, respectiv, 9529 lei, contestatorul și-a precizat ulterior cererea în sensul că nu contestă decât penalitățile stabilite prin aceste titluri executorii și care reprezintă mai puțin de jumătate din suma totală cu privire la care s-a demarat executarea silită.
Tribunalul apreciază astfel că hotărârea instanței de fond apare ca fiind dată cu aplicarea greșită a dispozițiilor art.403 Cod procedură civilă, deoarece titlul în baza căruia a fost demarată executarea silită a fost confirmat de către instanța de judecată printr-o hotărâre definitivă, iar singurul motiv pentru care au fost contestate formele de executare îl reprezintă tocmai existența dosarului nr._ al Tribunalului G., Secția C. Administrativ și Fiscal, dosar în care a fost, de asemenea, respinsă contestația formulată de B. A..
În consecință urmează ca, în baza art.403 alin.3 Cod procedură civilă, să fie admis recursul de față și să se modifice hotărârea instanței de fond, în sensul că va respinge cererea de suspendare provizorie a executării silite.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de recurenta intimata Administrația Finanțelor Publice G. împotriva încheierii pronunțată de Judecătoria Motru la data de 13.11.2013 în dosarul nr._ 13 și în contradictoriu cu intimatul contestator B. A. și intimata Administrația Finanțelor Publice Motru.
Modifică încheierea pronunțată de Judecătoria Motru la data de 13.11.2013 în dosarul nr._ 13 în sensul că respinge cererea de suspendare a executării silite formulată de contestatorul B. A..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 01 aprilie 2014, la Tribunalul G..
Președinte, G. R. | Judecător, V. N. | Judecător, N. B. |
Grefier, L. P. |
Red. N.B/teh.O.V
2 ex/07.04.2014
Jud fond M.M.T
| ← Obligaţie de a face. Decizia nr. 35/2014. Tribunalul GORJ | Legea 10/2001. Sentința nr. 65/2014. Tribunalul GORJ → |
|---|
