Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 253/2013. Tribunalul HUNEDOARA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 253/2013 pronunțată de Tribunalul HUNEDOARA la data de 02-10-2013 în dosarul nr. 4726/97/2010
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 253/2013 Dosar nr._
Ședința publică din data de 2 octombrie 2013
PREȘEDINTE I. M. - judecător
I. A.-M. – grefier
P. de pe lângă Tribunalul Hunedoara a fost reprezentat de Procuror D. Ioanela .
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamantul I. C. împotriva pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat reclamantul personal, lipsă fiind pârâtul.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei.
Reclamantul a arătat că nu mai are alte cereri de formulat și a solicitat judecarea cauzei.
Reprezentanta Parchetului nu s-a opus judecării cauzei .
Instanța a constatat cauza în stare de judecată și a acordat cuvântul pe fond.
Reclamantul a solicitat admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată și precizată, să se constate caracterul politic al măsurii strămutării familiei sale, dintr-un loc în altul, pe teritoriul comunei Fântânele, județul Suceava, în perioada anilor 1960, determinată de opoziția antecesorului său la colectivizare. A arătat că acesta a refuzat să se înscrie și nici nu a lucrat în C.A.P. A solicitat să fie obligat pârâtul la plata daunelor materiale, în sumă de 6750 euro, sau echivalentul în lei la data plății, reprezentând contravaloarea gospodăriei. Cu cheltuieli de judecată, în sumă de 2270 lei, reprezentând deplasările martorilor și contravaloarea evaluării notariale. A depus la dosar notă cu concluzii privind rejudecarea cauzei și notă justificativă privind cheltuielile efectuate.
Reprezentanta parchetului a pus concluzii de respingere în ceea ce privește capătul de cerere privind constatarea caracterului politic al măsurii administrative a strămutării familiei reclamantului, dintr-un loc în altul, în localitatea Fântânele, județul Suceava, având în vedere că această măsură nu se circumscrie prevederilor Legii nr. 221/2009. Cu privire la despăgubirile materiale, a solicitat respingerea acestora ca inadmisibile, raportat la decizia de casare.
TRIBUNALUL,
Asupra cauzei civile de față:
Prin Sentința civilă nr. 157/2012, această instanță a admis, în parte, acțiunea civilă precizată, formulată de reclamantul I. C. împotriva pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, în sensul că a constatat că prin Sentința nr. 59/1966 a Tribunalului M. Iași, antecesorul său – I. V. ( decedat) – a suferit o condamnare penală, care, de drept are caracter politic, în condițiile Legii nr. 221/2009.
A respins acțiunea sub aspectul obligării pârâtului la despăgubiri morale, întrucât prin Decizia nr. 1358/2010, Curtea Constituțională a declarat neconstituțională norma juridică în temeiul căreia reclamantul putea obține asemenea despăgubiri, respectiv art. 5 alin. 1 lit. a din Legea nr. 221/2009.
Urmare a recursului promovat de reclamant, prin Decizia civilă nr. 662/2012, Curtea de Apel Alba Iulia, a casat, în parte, sentința respectivă, constatând că instanța de fond nu s-a pronunțat asupra cererii reclamantului privind constatarea caracterului politic al măsurii administrative a strămutării/dislocării antecesorilor reclamantului, respectiv a familiei sale „ dintr-un loc în alt loc” pe raza aceleiași localități, precum și a despăgubirilor materiale reprezentând echivalentul bunurilor care au constituit gospodăria demolată a familiei și, respectiv, pentru efortul financiar impus de construcția unui nou cămin, astfel că a dispus trimiterea cauzei în rejudecare, pentru soluționarea acțiunii și sub acest aspect.
Ca atare, acest tribunal, în limitele reinvestirii sale – conform deciziei de casare arătate -, reevaluând probatoriul administrat, apreciază că, în mod cert, datorită atitudinii de instigare și împotrivire față de politica regimului comunist, în special a colectivizării agriculturii, precum și datorită acțiunilor și manifestărilor calificate ca fiind „dușmănoase pentru securitatea statului” comunist, - care, de altfel, i-au atras și condamnarea politică de 2 ani închisoare și 3 ani interdicție corecțională, conform Sentinței nr. 59/1966 a Tribunalului M. Iași -, antecesorul reclamantului, I. V. și-a atras și ostilitatea autorităților administrative locale, ale comunei Fântânele, județul Suceava, pentru că „le-a calomniat”. (f. 48; 106)
Ca urmare, fiind deja considerat „ dizident penticostal” în comună, antecesorul reclamantului a fost presat să-și mute gospodăria din țarină, în . atribuit de CAP, special în acest scop, ceea ce l-a afectat profund și ireversibil, mai ales că a i-a fost impus să-și demoleze gospodăria pe care și-o ridicase relativ recent, cu pasiune și, la vârsta de 60 de ani nevoit să-și edifice o altă casă, pe un teren indicat de autorități, în timp ce terenul proprietatea sa, situat în centrul localității, era în folosința unor terțe persoane, atribuit de autorități ca „ lot ajutător”. (f. 14-17; 19-20; 106; 303; 304)
Desigur, circumstanțele cauzei astfel cum sunt relevate de probatoriul administrat, atestă că doar presiunile psihice și teroarea exercitate de aparatul de represiune și reeducare comunist, l-au determinat pe antecesorul reclamntului să accepte strămutarea gospodăriei impusă, efortul său fiind cu atât mai semnificativ, întrucât se afla la vârsta de cca. 60 de ani și nu putea conta pe sprijinul autorităților locale, această situație afectându-l nu numai pe el, personal și pe soția sa, dar și pe copiii lor pe care nu i-a mai putut susține în terminarea studiilor. (f. 303; 304; 260-264; 211-254)
Potrivit art. 3 din Legea nr. 221/2009, constituie măsură administrativă cu caracter politic orice măsură luată de organele fostei miliții și securități, având ca obiect dislocarea și stabilirea de domiciliu obligatoriu, internarea în unități și colonii de muncă, stabilirea de loc de muncă obligatoriu, dacă s-au întemeiat pe actele normative enumerate la lit. a –f al respectivului articol de lege.
Prin art. 4 alin. 2 din Legea nr. 221/2009, legiuitorul a prevăzut dreptul persoanelor care au făcut obiectul unor măsuri administrative, altele decât cele arătate în cele ce preced, de a solicita instanței să constate caracterul lor politic, prevederile art. 1 alin. 3 aplicându-se corespunzător, iar acestea se referă la orice fapte prevăzute de legea penală, dacă prin săvârșirea lor s-a urmărit unul din scopurile prevăzute la art. 2 din OUG nr. 214/1999 – aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 568/2001 – de esență fiind împotrivirea față de regimul totalitar instaurat la data de 06.03.1945, în România.
Or, dosarul informativ al antecesorului reclamantului, I. V. - judecat într-un lot de inculpați și condamnat la închisoare pentru infracțiunea de uneltire contra ordinii sociale -, chiar în condițiile în care a fost suspendată executarea acestei pedepse, trebuie interpretată în legătură strânsă cu măsura care i-a succedat, respectiv obligația impusă de autoritățile locale de a-și muta gospodăria din țarina localității Fântânele, într-un loc indicat de acestea, cauza fiind aceeași, de natură politic: împotrivirea față de regimul comunist și propaganda contra lui.
Deci, măsura administrativă respectivă, impusă de autoritățile locale, antecesorului reclamantului de a-și demola gospodăria și de a-și reconstrui altă gospodărie, într-un loc indicat pe raza aceleiași localități, are caracter politic în înțelesul art. 1 din Legea nr. 221/2009.
Prin art. 5 alin. 1 lit. b din Legea nr. 221/2009, legiuitorul a reglementat dreptul persoanelor care au suferit condamnări politice sau măsuri administrative cu caracter politic de a solicita obligarea statului la despăgubiri materiale reprezentând echivalentul bunurilor confiscate prin hotărârea sau prin efectul măsurii administrative cu caracter politic, dacă nu au fost restituite în baza Legii nr. 10/2001 sau a Legii nr. 247/2005 – prin Decizia nr. 6/2013, instanța noastră supremă limitând sfera acestor bunuri la imobilele ( terenuri, construcții), care nu s-au restituit în baza respectivelor legi reparatorii.
Pe cale de consecință și având în vedere caracterul obligatoriu al deciziilor date în soluționarea unor recursuri în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție, precum și faptul că în România, judecătorii se supun doar legii, - posibilitatea soluționării unor cauze, pe baza principiului ex aequo . doar privilegiul unor instanțe internaționale, în cazuri excepționale și cu îndeplinirea unor condiții – precum și raportându-se la limitele reinvestirii sale prin Decizia nr. 662/2012 a Curții de Apel A. I., acest tribunal va aduce o soluție de admitere, în parte, a acțiunii reclamantului, în sensul de a constata caracterul politic al măsurii administrative impuse antecesorului său I. V., de către autoritățile locale ale statului comunist, de a-și demola gospodăria pe care o deținea în țarina comunei Fîntânele și de reconstruire a ei în intravilanul aceleași localități, pe o suprafață de teren indicat de acestea.
Văzând că sub aspectul despăgubirilor materiale, acțiunea reclamantului este dovedită, în parte, acesta solicitând ca despăgubirile să aibă la bază evaluarea notarială, respectiv, expertiza Camerei notarilor publici din Suceava, acest tribunal apreciază că suma de 2520 euro – sau echivalentul în lei la data plății -, este rezonabilă și poate compensa valoarea, parțială, a gospodăriei familiei antecesorului reclamantului, strămutată în perioada 1966-1969, potrivit următorului calcul: suprafața casei construite în anul 1943 și demolate: 54 mp. x 30 euro/mp. = 1620 euro; suprafața grajdului ( standolă ) construit în anul 1953 și demolat: 60 mp. x 15 euro/mp. = 900 euro. (f. 14; 15; 16; 17; 18; 104-105; 303; 304 – vol. 1 + f. 27-28; 33; 34 – vol. II )
Văzând și dispozițiile art. 274 Cod procedură civilă și că se justifică cheltuieli de judecată în sumă de 2237 lei pentru toate fazele procesului civil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite, în parte, acțiunea civilă precizată, formulată de reclamantul I. C., domiciliat în Uricani, ., . - împotriva pârâtului S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice, cu sediul în București, ., reprezentat prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Hunedoara și în consecință:
Constată caracterul politic al măsurii administrative impusă antecesorului reclamantului, I. V., decedat, de a-și strămuta, în perioada 1966-1969, gospodăria familiei sale, din țarina localității Fîntânele, județul Suceava, în intravilanul aceleași localități și obligă pârâtul să achite reclamantului suma de 2520 euro, cu titlu de despăgubiri materiale, reprezentând echivalentul construcțiilor - casă și grajd -, demolate.
Respinge, în rest, acțiunea civilă.
Obligă pârâtul la plata sumei de 2237 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 2 octombrie 2013.
Președinte, Grefier,
I. M. I. A.-M.
IM/IAM/5 ex.
16.01.2014
| ← Investire cu formulă executorie. Decizia nr. 240/2013.... | Reziliere contract. Decizia nr. 241/2013. Tribunalul HUNEDOARA → |
|---|
