Constatare nulitate act juridic. Decizia nr. 1363/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1363/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 17-10-2014 în dosarul nr. 38258/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 17 Octombrie 2014
Președinte - M. S.
Judecător G. C.
Judecător O. L.
Grefier A. M.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 1363/2014
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurent L. V. (F. P.) și pe intimat C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, intimat C. L. DE FOND FUNCIAR BÂRNOVA, intimat P. C. BÂRNOVA, având ca obiect fond funciar constatare nulitate absolută T.P.; obligația de a face; daune cominatorii.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 06.10.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru 13.10.2014 și pentru astăzi, când,
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față Tribunalul constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2564 din 20.02.2014 pronunțată de Judecătoria Iași s-a respins acțiunea formulată de reclamanta L. V. in contradictoriu cu paratele C. Judetean de Fond Funciar Iasi si C. Local de Fond Funciar Barnova si P. comunei Barnova.
Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a reținut:
Prin disp Lg. 169 /1997 in art III legiuitorul a stabilit in mod limitativ situatiile care atrag nulitatea absoluta a titlurilor de proprietate emise in temeiul legilor fondului funciar .
Astfel, în primul rând, nulitatea operează în situația în care titlurile au fost eliberate altor persoane decât cele îndreptățite (art.III lit.a) și nu în situația în care reconstituirea s-a făcut în favoarea adevăraților titulari așa cum prevăd dispozițiile lit. ii – „actele de reconstituire și constituire în favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale foștilor proprietari”, lit. c – „actele de reconstituire și constituire a dreptului de proprietate în intravilanul localităților, pe terenurile revendicate de foștii proprietari (…)” etc.
Motivul de nulitate invocat de catre reclamanta si anume înscrierea gresita a coordonatelor terenului nu constituie un motiv de nulitate ci eventual obiectul unei cerere de rectificare sau îndreptare eroare materială. Instata nu poate retien ca fiind pertinenta nic sustinrea prin care reclmanta arata ca suprasfata de teren pare sa fie inscrisa si in titlul altei persoane .
Astfel, luând act ca in situatia invocata de catre reclamanta nu se impune anularea titlului de proprietate instanta va respinge cererea cu toate capetele subsecvente urmând a dispune
Împotriva acestei sentințe in termen legal a declarat recurs reclamanta L. V. criticând-o ca nelegală și netemeinică:
Se arată în motivele de recurs că în mod greșit instanța respins cererea reținând că reclamanta nu poate solicita constatarea nulității propriului titlu de proprietate.
Sub aspect procedural, raportat la modalitatea de motivare a hotărârii, instanța de fond a respins acțiunea ca inadmisibilă, considerând că soluția juridică abordată este una greșită, fără a mai proceda la analiza fondului cauzei.
Soluția propusă de instanță, respectiv cea a unei acțiuni în rectificarea titlului de proprietate, nu este aplicabilă în prezenta cauză având în vedere că dobândirea dreptului de proprietate s-a realizat prin constituire. Reclamanta nu putea solicita rectificarea coordonatelor topo cadastrale pentru că nu există nici un reper cu privire la amplasamentul real al terenului.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Examinând actele și lucrările dosarului și probatoriul administrat în limitele criticilor expuse prin cererea de recurs Tribunalul constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce urmează.
Reclamanta a solicitat constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate_ 17 1 2 1992, emis pe numele său,obligarea Comisie locale de fond funciar si a Primarului sa întocmeasca documentatia prealabila emiterii titlului de proprietate sa o înmâneze către OCPI IASI si sa o puna in posesie cu suprafata de 911 mp teren situat pe raza . . amplasament liber,obligarea Primarului . de daune cominatorii de 200 lei pentru fiecare zi de întârziere de la data rămânerii definitive a hotărârii si pana la îndeplinirea obligatiilor stabilite de instanță și obligarea C. judetene de fond funciar sa emita titlul de proprietate pentru suprafata de 911 mp teren situat pe raza .> Din actele depuse la dosarul cauzei rezultă că reclamantei L. E. i s-a constituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1000m.p. teren pe raza comunei Bârnova, județul Iași, eliberându-se titlul de proprietate nr._ din 17.12.1992.
Legile adoptate în materia fondului funciar au instituit o procedură specială de constituire și reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole, finalizată cu emiterea titlului de proprietate.
Fiind o procedură specială, persoanele îndreptățite la constituirea dreptului de proprietate trebuie să respecte întocmai succesiunea etapelor ei și să conteste în condițiile precis determinate de lege. Orice nemulțumire a solicitanților legată de constituirea dreptului de proprietate sau punerea în posesie trebuie adusă la cunoștința comisiilor de aplicare a Legii fondului funciar, care rezolvă acest gen de contestații anterior emiterii titlului de proprietate.
După eliberarea titlului, asemenea contestații nu mai sunt posibile întrucât acceptarea lor ar presupune o eludare a dispozițiilor legale ce reglementează expres procedurile cu caracter prealabil în reconstituirea proprietății.
În speță, reclamanta nu a contestat actele premergătoare emiterii titlului de proprietate achiesând la amplasamentul stabilit de C. locală Bârnova de fond funciar, astfel încât pe calea acțiunii în anularea titlului de proprietate nu se mai poate contesta acest amplasament pe motiv că acesta nu ar fi liber.
Aceste etape premergătoare au ca obiect stabilirea dreptului de proprietate și a amplasamentului terenului atribuit iar reclamanta avea posibilitatea să facă uz de dispozițiile art. 53 Legea nr. 18/1991 și art. 27 și următoarele din H.G. nr. 890/2005 și art.III din Legea nr.169/1997 în situația în care nu ar fi fost respectate dispozițiile legale și dacă s-ar fi considerat îndreptățită la un alt amplasament.
In acest sens, art 36 din HG nr.890/2005, prevede ca titlul de proprietate se emite de catre C. Judeteana "pe baza documentatiilor inaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele verbale de punere in posesie si schitele terenurilor". Mai mult, potrivit art.27 din H.G. 890/2005 actele premergatoare pot fi contestate in termen de 10 zile de la afisare, iar potrivit art. II al.1 din H.G. 1832/22.12.2005 " propunerile comisiilor locale privind stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, validate prin hotarari ale comisiilor judetene, adoptate anterior intrarii in vigoare a prezentei hotarari sunt si raman valabile, daca nu au fost contestate in termenul legal.
Pe de alta parte, cererea avand ca obiect constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate poate fi introdusa in cazuri expres prevazute de lege, fara ca aceste cazuri sa poata fi extinse prin analogie la alte cazuri, intrucat . s-ar periclita stabilitatea circuitului civil. Niciunul din cazurile de nulitate limitativ prevazute de art. III din Legea 169/1997 nu prevad posibilitatea persoanei care a obtinut un titlu de proprietate de a solicita instantei constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate emis in favoarea sa pentru ipoteza in care reconstituirea s-a facut pe un amplasament pretins a fi ocupat, cu atat mai mult cu cat reclamanta nu a uzat de calea procedurala prevazuta de lege - aceea a plangerii. In cazul in care persoana nemultumita de amplasamentul terenului, astfel cum a fost stabilit prin hotararea de validare si consfintit prin titlul de proprietate eliberat, nu a uzitat de mijloacele procedurale legale, pentru a-si manifesta nemultumirea fata de amplasamentul terenului, se considera decazut din dreptul de a recurge la alte mijloace procedurale, in acelasi scop.
În mod corect instanța de fond a reținut că reclamanta are calea rectificării titlului de proprietate, sens în care trebuie să solicite comisiei locale de fond funciar rectificarea titlului și ulterior să utilizeze calea plângerii reglementate de disp. art. 58 din Legea nr. 18/1991.
Pentru toate aceste motive in temeiul dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă tribunalul va respinge recursul și menține sentința pronunțată de Judecătoria Iași ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de către L. V. împotriva sentinței civile nr.2564 din 20.02.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.10.2014.
Președinte, M. S. | Judecător, G. C. | Judecător, O. L. |
Grefier, A. M. |
Red./tehnored. S.M. – 2 ex. 04.02.2015
Judecător fond – C. C.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 1362/2014. Tribunalul IAŞI | Anulare act. Decizia nr. 1370/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
