Contestaţie la executare. Decizia nr. 730/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 730/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 14-05-2014 în dosarul nr. 730/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 14 Mai 2014
Președinte - S. F.
Judecător - C. R.
Judecător - M. C.
Grefier - O. S.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 730/2014
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurenta A. -D.G.R.F.P. IAȘI - ADMINISTRAȚIEI FINANȚELOR P. P. C. M. IAȘI și pe intimata . P. A.. JUD.., având ca obiect contestație la executare.
Susținerile părții intimate au avut loc în ședința publică din data de 07.05.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 14.05.2014, când a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
P. sentința civilă nr. 3660/7.03.2013, Judecătoria Iași dispune:
„Admite contestația la executare formulată de contestatoarea . prin adm. jud. ., Iași, ., în contradictoriu cu intimata A. – DGFPT Iași, .. 26.
Anulează titlul executoriu nr. 4441 din 22.11.2012, avizul de ipotecă inițial nr. 897/04.12.2012 și actele de executare subsecvente emise în dosarul de executare R71/22/_ /_.
Obligă intimata la plata către contestatoare a sumei de 199 lei reprezentând cheltuieli de judecată constând în taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.”
P. a se pronunța în acest sens, instanța de fond reține următoarele:
„În temeiul titlului executoriu nr. 4441/din 22.11.2012 emis de către organul fiscal A. –Administrația Finanțelor P. pentru C. M. Iași a fost începută executarea silită de către intimata creditoare pentru suma de_ lei, fiind emisă somația nr. 4494 din 22.11.2012. s-a dispus înscrierea în AEGRM a creanței deținute împotriva . emis avizul de ipotecă inițial nr. 897/04.12.2012.
P. încheierea nr. 245/20.11.2012, pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._ s-a dispus deschiderea procedurii generale a insolvenței în privința ..
În conformitate cu art. 36 din Legea 85/2006 „de la data deschiderii procedurii se suspendă de drept toate acțiunile judiciare,. Extrajudiciare sau măsurile de executare silită pentru realizarea creanțelor asupra debitorului sau bunurile sale”.
Titlul executoriu nr. 4441 este emis la 22.11.2012, după data deschiderii procedurii in solvenței, prin urmare instanța constată că acest act de executare este lovit de nulitate.
Apreciază instanța că lovit de nulitate este și avizul de ipotecă inițial nr. 897/04.12.2012, care reprezintă un act emis în temeiul Titlului executoriu nr. 4441/ din 22.11.2012, în procedura de executare silită.
Potrivit art. 379 ind. 1 C.proc.civ., în cazul în care s-a desființat titlul executoriu, toate actele de executare efectuate în baza acestuia sunt desființate de drept.
P. aceste motive, instanța urmează să admită contestația la executare și să dispună anularea actelor de executare efectuate de către intimată împotriva contestatorului în temeiul titlului executoriu nul.
Potrivit art. 274 C.proc.civ., constatând culpa procesuală a intimatei în a fi emis un titlu executoriu cu nerespectarea prevederilor legale, va obliga intimata la plata cheltuielilor de judecată suportate de contestatoare – taxă de timbru, timbru judiciar în cuantum de 199 lei.”
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs intimata D. Iași – Administrația Finanțelor P. pentru Contribuabilii M. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Arată recurenta că în mod greșit s-a apreciat de către instanță că este lovit de nulitate avizul de ipotecă inițial 897/4.12.2012 ce nu reprezintă o procedură de executare silită și nu implică costuri ce ar genera cheltuieli de executare silită. MFP este autorizat ca operator să efectueze înscrierea în arhiva pentru creanțele fiscale pe care el însuși le administrează potrivit art. 230 din OG 92/2003. Invocă recurenta disp. art. 229 și 169 alin. 1 și 2 din OG nr. 92/2003.
În cuprinsul avizului inițial de ipotecă nr. 897/2012 se regăsesc mai multe titluri executorii, nu doar titlul executoriu nr. 4441/22.11.2012. Au fost înscrise în arhivă un număr de 19 creanțe bugetare pentru care au fost emise pe lângă titlul executoriu nr. 4441/22.11.2012 și titlurile executorii nr 892/1.03.2011, 2699/30.05.2011, 5366/7.09.2011, 13/9.01.2012, 2784/29.06.2002, 4439/5.11.2012, 3214/23.07.2012.
P. aplicarea art. 274 alin.1C.pr.civ, trebuie ca partea care a pierdut procesul că se află în culpa procesuală sau prin atitudinea sa în proces să fi determinat aceste cheltuieli. Nici reaua credință și exercitarea abuzivă a drepturilor procesuale nu pot fi reținute în sarcina D. Iași, pentru ca să fie obligată la plata cheltuielilor de judecată din moment ce la data emiterii titlului executoriu nu avea cunoștință despre . prevăzută de Legea 85/2006. O altă condiție care trebuie îndeplinită este ca partea care le solicită să fi câștigat în mod irevocabil procesul, iar intimata de față nu se încadrează în această categorie. La stabilirea cuantumului eventualelor cheltuieli de judecată se impune a se ține seama de gradul de complexitate a speței și de efortul concret al apărătorului reclamantei. Invocă decizia nr. 401/14.07.2005 a Curții Constituționale.
Intimata . Iași nu și-a precizat poziția procesuală față de cererea formulată printr-o întâmpinare.
S-au administrat în cauză probe constând în înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma recursului formulat și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză Tribunalul reținute următoarele:
În cadrul dosarului de executare R-71/22/_ /_ s-a emis titlul executoriu nr. 4441/22.11.2012 și somația de executare nr. 4494/22.11.2012, pentru o sumă totală de_ lei. Creanța deținută de recurentă a fost înscrisă, în aplicarea art. 230 din OUG nr. 92/2003, în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare fundamentat pe avizul de ipotecă inițial nr. 897/4.12.2012.
Tribunalul primește susținerile recurentei în conformitate cu care avizul de ipotecă nu reprezintă o procedură de executare silită. Însă adaugă acestora faptul că emiterea avizului de ipotecă și efectuarea formalităților de publicitate garantează executarea silită, în speță a creanței fiscale deținute de recurentă împotriva intimatei . . Acesta a fost, de altfel, și scopul pentru care în cadrul dosarului de executare anterior menționat a fost emis avizul de ipotecă inițial nr. 897/4.12.2012.
Caracterul accesoriu atașat avizului de ipotecă în raport cu actele de executare întocmite în cadrul procedurii executării declansate de recurentă face ca anularea titlului executoriu nr. 4441/22.11.2012 și a tuturor actelor de executare subsecvente emise în cadrul dosarului de executare (dispusă prin sentința civilă nr. 3660/2013 neatacată sub acest aspect) să lovească cu aceeași sancțiune și acest act.
Ceea ce își însușește tribunalul din cuprinsul criticilor formulate de recurentă este greșita anulare de către judecătorul fondului a avizului inițial de ipotecă în întregul lui. Aceasta în condițiile în care a dispus doar anularea actelor de executare ce-și au originea în titlul executoriu nr. 1441/22.11.2012. Cum rezultă din cuprinsul avizului de ipotecă inițial înscrierea în Arhiva Electronică de Garanții Reale Imobiliare a fost dispusă în baza acesteia nu doar în considerarea titlului executoriu anulat de instanță ci și în temeiul altor titluri executorii, respectiv nr. 892/1.03.2011, 2699/30.05.2011, 5366/7.09.2011, 13/19.08.2012, 2784/29.06.2012, 4439/5.11.2012, 3214/23.07.2012 ce nu au făcut obiect al controlului de legalitate în prezenta contestație la executare. Ca atare, în mod greșit instanța de fond, în eficientizarea accesorialiății avizului de ipotecă inițial l-a anulat în întregime, fără a ține seama exclusiv de nelegalitatea doar a titlului executoriu nr. 4441/22.11.2012.
Este oțios a analiza în prezentul litigiu distincția pe care ne-o prezintă recurenta în ceea ce privește cheltuielile pe care le generează executarea silită raportat la dispozițiile art. 168 alin. 1 și alin. 11, puse în antiteză cu art. 230 din C.pr.fiscală. Aceasta întrucât nicio sumă de bani rezultând dintr-o aplicare a art. 168 alin. 1 și alin. 11 C.pr.fiscală nu a fost pusă de judecătorul fondului în sarcina sa. Astfel, această cercetare a normelor legale prezintă în cauză un interes doar pur teoretic nerelevant.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată în prevința cărora s-a făcut aplicarea art. 274 C.pr civ. Tribunalul reține că acestea sunt rezultatul acordării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, ce se ridică la suma de 199 lei. În privința lor sunt incidente dispozițiile al. 2 al art. 274 C.pr.civilă, în conformitate cu care judecătorii nu pot micșora cheltuielile de timbru, taxe de procedură și impozit proportional, plata experților, despăgubirea martorilor precum și orice alte cheltuieli pe care partea care a câștigat va dovedi că le-a făcut. Singura ipoteză în care judecătorii au dreptul să mărească sau să micșoreze cheltuielile de judecată este reglementată de alin. 3 al art. 274 C.pr.civilă, ce vizează doar cheltuielile făcute cu plata avocatului.
Noțiunii de culpă procesuală tribunalul îi atribuie nu caracterul restrâns prevăzut de art. 1357 și urm. din Noul Cod Civil, ci un caracter mai larg ce rezultă din căderea în pretenții a intimatei, emitentă a actelor de executare silită a căror anulare s-a dispus în cauză.
În considerarea celor mai sus expuse, în baza art. 3041 și 312 C.pr.civ, tribunalul urmează a dispune conform celor expuse în prezenta decizie.
P. ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurenta Directia Generala a Finantelor P. a Judetului Iasi –Administratia Finantelor P. pentru Contribuabilii M. – în prezent Directia Generala Regională a Finantelor P. Iasi –Administratia Județeană a Finantelor P. Iași pentru Contribuabilii M. - impotriva sentintei civile nr. 3660/07.03. 2013 a Judecătoriei Iasi, sentința pe care o modifica in parte
Anulează, in parte, avizul de ipoteca initial nr. 897/04. 12. 2012 emis in dosarul de executare R-71/22/_ /_. doar in ce privește mențiunea privind emiterea titlului executoriu nr. 4441/22.11.2012.
Mentine restul dispozitiilor sentintei recurate care nu contravin prezentei .
Irevocabila .
Pronuntata in sedinta publica, azi. 14. 05. 2014.
Președinte, S. F. | Judecător, C. R. | Judecător, M. C. |
Grefier, O. S. |
Red. CM
Tehnored. 04.11.2014
Judecător fond: F. R. M.
| ← Modificare act constitutiv persoană juridică. Hotărâre din... | Contestaţie la executare. Decizia nr. 561/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
