Fond funciar. Decizia nr. 1684/2012. Tribunalul IAŞI

Decizia nr. 1684/2012 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 04-07-2012 în dosarul nr. 1684/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 04 Iulie 2012

PREȘEDINTE – T. DOINIȚA

JUDECĂTOR – A. C.

JUDECĂTOR – D. C.

GREFIER – I. G.

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1684/2012

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamanta S. E. D. în contradictoriu cu pârâții G. Școlar A. M. K. M., C. L. Pt. S. D. De P. A. Terenului M., C. J.. pt. S. D. De P. Iași, având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă fiind părțile.

Procedura este completă.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 15.06.2012, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, când, pentru a se depune note de concluzii scrise, s-a amânat pronunțarea pentru 22.06.2012 când, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea 29.06.2012 și apoi pentru azi, când

TRIBUNALUL

A. cauzei de față:

Prin decizia civilă 1620/1.06.2011 pronunțată de Tribunalul Iași a fost admis recursul împotriva sentinței civile 9264/10.06.2010 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință ce a fost casată. Cauza a fost reținută spre rejudecare, în vederea administrării probei cu expertiză topocadastrală.

Tribunalul a constatat că, prin sentința civilă nr. 9264/10.06.2010 pronunțată de Judecătoria Iași a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta S. E. D. în contradictoriu cu pârâții Grupul Școlar A. M. K., C. Locală Fond Funciar M. și C. Județeană Fond Funciar Iași.

Instanța de fond a constata că, prin cererea înregistrată sub nr._ la Judecătoria Iași, reclamanta S. E. D. a solicitat în contradictoriu cu pârâții G. Școlar A. ,, M. K.”, C. locală M. și C. județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate, nulitatea absolută a titlului de proprietate nr._/04.06.2004 eliberat pe numele primei pârâte, pentru suprafața de 10,1233ha teren, să se dispună reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament, precum și punerea sa în posesie și eliberarea în favoarea sa a titlului de proprietate.

În motivare, reclamantul a arătat că autorul său a avut în proprietate o suprafață de 75,9150 ha,iar după sentința de divorț nr.71/14.06.1934, proprietatea a fost împărțită în trei părți atribuindu-se câte o treime tatălui, mamei și celor doi copii.

A mai precizat reclamanta că, împreună cu fratele său, a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate conform Legii18/1991, Legea 169/1997 și Legea 1/2000, iar C. locală de fond funciar M. și C. județeană Iași de fond funciar le-au recunoscut dreptul de proprietate distinct, pe câte 10 ha, eliberându-le titluri de proprietate pe numele fiecăruia dintre ei, respectiv nr._/2002 și nr._/2002.

A mai menționat reclamantul că împreună cu fratele său au cerut reconstituirea atât în nume propriu, cât și ca moștenitori ai pârâților lor, fiind îndreptățiți să primească întreaga suprafață de 75,9150 ha, deoarece reconstituirea se efectuează până la 50 ha de autor deposedat, iar în momentul preluării existau patru autori. Prin urmare, reconstituirea trebuie făcută pentru întreg terenul, pe vechiul amplasament și nu doar pentru 50ha.

A precizat reclamanta că cererile de reconstituire pentru suprafața de 10 ha de autor, pe vechiul amplasament, le-a introdus în termen legal. Din anul 2003, a chemat în judecată cele două comisii de fond funciar, în vederea anulării titlurilor de proprietate eliberate abuziv pe terenul său, după ce în prealabil fuseseră notificate în sensul că acesta îi aparține.

În precizările înaintate la dosar, pârâta Grupul Școlar A. ,,M. K.” a menționat că terenul revendicat se regăsește în proprietatea școlii, conform titlului de proprietate nr._/2004.

Prin sentința civilă nr._/21.12.2006, a fost respinsă acțiunea reclamantei având ca obiect constatare nulitate titlu proprietate ca fiind formulată de către o persoană lipsită de calitate procesuală activă.

De asemenea, față de modul de soluționare a acestui capăt de cerere, au fost respinse și cererile prin care s-a solicitat obligația la punerea în posesie și eliberarea titlului de proprietate.

Prin decizia civilă nr.335/19.02.2010 Tribunalul Iași a admis recursul declarat de reclamantă și a respins excepția lipsei calității procesuale active a acesteia, trimițând cauza spre rejudecare primei instanțe, unde a fost înregistrată în data de 29.03.2010.

Din actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:

Prin sentința civilă nr._/23.09.2008. Judecătoria Iași a dispus anularea hotărârii nr.181/29.10.2000 emisă de către C. județeană Iași de fond funciar și obligarea acesteia de a stabili în favoarea reclamantei dreptul de proprietate pentru 55,91 ha în natură sau prin echivalent, pe raza . 89-91 dosar Tribunal nr._ ).

Prin urmare, se constată că prin sentința anterior precizată, devenită irevocabilă, a fost stabilită în sarcina Comisiei județene de fond funciar Iași obligația de a-i restitui reclamantei dreptul de proprietate pentru diferența rămasă din totalul de 75,9150ha pe care au avut-o autorii săi, în natură, pe raza . echivalent, neexistând nici o mențiune referitoare la obligativitatea reconstituirii pe vechiul amplasament.

Prin urmare, față de situația reținută, având în vedere că s-a stabilit, în mod irevocabil, că reclamanta este îndreptățită la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 55,91 ha în natură pe raza . vechiul amplasament) ori prin echivalent, nu se justifică constatarea titlului de proprietate emis în favoarea pârâtei G. Școlar A. ,,M. K.”, astfel încât, acțiunea a fost respinsă ca nefondată inclusiv solicitarea referitoare la cheltuielile de judecată.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta S. E. D..

Recurenta a arătat că prin sentința civilă nr._/2008 a Judecătoriei Iași nu putea să se dispună reconstituirea pe vechiul amplasament atât timp cât este ocupat de intimatul Grupul Școlar A. „M. K.”, acesta fiind și motivul formulării acțiunii. Consideră recurenta că instanța de fond trebuia să verifice care dintre titularii dreptului de proprietate este îndreptățit la vechiul amplasament, ceea ce nu s-a realizat.

Recurenta mai arată că prin probele administrate a dovedit, s-a dovedit îndreptățirea sa iar în cauză sunt incidente dispozițiile art. III alin. 1 lit. a pct. ii Legea 169/1997.

Analizând sentința atacată în raport de motivele invocate cât și din oficiu, conform art. 3041 Cod procedură civilă, Tribunalul a constatat recursul întemeiat.

Prin cererea inițială de chemare în judecată, reclamanta recurentă S. E. D. a solicitat constatarea nulității titlului de proprietate_/2004 eliberat în beneficiul intimatului pârât Grupul Școlar A. „M. K.” motivat de faptul că a fost ilegal eliberat pe amplasamentul terenului ce a aparținut autorului ei.

Potrivit actelor din dosar reclamanta este beneficiara unui titlu de proprietate pentru 10 ha teren, fratele său are un titlu pentru alte 10 ha teren și împreună au titlu pentru încă 30 ha teren.

Prin sentința civilă_/23.09.2008 pronunțată de Judecătoria Iași s-a reținut că autorii reclamantei recurente au deținut pe raza comunei M. moșia Uricani suprafața de 75,91 ha teren iar aceasta este îndreptățită la reconstituirea diferenței de 55,91 ha teren.

Instanța a dispus ca reconstituirea să se realizeze pe raza comunei M. sau în echivalent.

Instanța astfel a soluționat plângerea formulată de recurenta reclamantă împotriva hotărârii 181/2000 a Comisiei Județene Fond Funciar Iași nefiind pus în discuție amplasamentul terenului de pe raza comunei M..

Este neîntemeiat argumentul instanței de fond în sensul că prin sentința civilă nr._/2008 nu s-ar fi dispus reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament. S. amplasamentului este o procedură ulterioară recunoașterii dreptului de proprietate conform Legii 18/1991 și regulamentului de aplicare a acestuia.

În raport de obiectul acțiunii, instanța era obligată a verifica incidența art. III alin. 1 lit. a pct. ii Legea 169/1997 în sensul cercetării legalității emiterii titlului de proprietate eliberat intimatul pârât Grupul Școlar A. „M. K.”, precum și identificarea vechiului amplasament ce a aparținut autorului reclamantei

Reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament este de esența legislației funciare iar în cauza de față nu există o hotărâre judecătorească prin care să se fi stabilit că reclamantei i s-ar cuveni un alt amplasament în locul celui inițial.

În raport de aceste considerente s-a apreciat întemeiat recursul formulat, conform art. 312 alin. 3 teza a II-a Cod procedură civilă, sentința de fond urmând a fi casată.

În rejudecare, s-a constatat că soluționarea legală a cauzei impune efectuarea unei expertize de specialitate prin care să se stabilească vechiul amplasament al proprietății autorilor reclamantei. Se va verifica dacă titlul de proprietate emis intimatului Grupul Școlar A. „M. K.”, este emis pe acest amplasament cu identificarea exactă a suprafeței respective.

În rejudecare a fost administrată proba cu expertiză topocadastrală.

Analizând actele din dosar, expertul a stabilit că prin titlul de proprietate_/2004 Grupul Școlar A. M. K. „M.” a dobândit în proprietate suprafața de 50 ha teren iar în T.54 (pe vechiul amplasament) suprafața de 31.31 ha teren în ./1/1. În aceeași . A. M. K. „M.” mai dobândește suprafața de 10,12 ha teren în ./1/4.

Această suprafață de teren, expertul a stabilit că nu face parte din fosta proprietate a pârâtei Grupul Școlar A. M. K. „M.”. Din acest teren de 10,12 ha, suprafața de 5,49 ha face parte din proprietatea reclamantei. Prin urmare, contrar susținerilor pârâtei C. Locală de fond funciar M., expertul a stabilit că vechiul amplasament al autorilor reclamantei este în ./1/4 și nu în ./4 (obiecțiunile la raportul de expertiză).

Pârâta C. Locală de fond funciar a mai susținut că expertul desemnat de instanță a stabilit greșit vechiul amplasament al autorilor reclamantei solicitând a fi luat în considerare amplasamentul identificat de expertul consultant A. C.. De reținut faptul că domnul expert A. C. a participat la identificarea terenului și a semnat raportul de expertiză menționând că va face precizări ulterioare.

Domnul expert a stabilit o situare diferită a terenului în litigiu în baza planului moșiei Uricani pus la dispoziție de pârâta C. Locală de fond funciar M., document avut în vedere și de expertul desemnat de instanță care la stabilirea vechiului amplasament a avut în vedere și actele de proprietate ale părților. Am apreciat astfel că expertul desemnat de instanță a realizat o corectă stabilire a amplasamentului terenului în litigiu în raport de toate actele dosarului.

Expertul a stabilit astfel că o suprafață totală de teren de 4,73 ha înscrisă în T.54 ./1/4 este înscrisă în titlul de proprietate al pârâtei Grupul Școlar A. M. K. „M.” și reprezintă vechi amplasament al reclamantei S. E. D.. Nu au fost avute în vedere suprafețele de teren de 9,33 ha ce face parte din domeniul public al statului; suprafața de 10,09 ha teren ocupată de proprietăți particulare și 0,19 ha ocupată de șoseaua de centură a municipiului Iași, litigiul purtându-se doar în raport de pârâții din prezenta cauză.

La fila 24 dosar rejudecare, reclamanta a modificat acțiunea inițială solicitând constatarea nulității titlului de proprietate emis în favoarea pârâtei Grupul Școlar A. M. K. „M.” pentru suprafața de 20,17 ha teren și reconstituirea dreptului de proprietate pentru acest amplasament (potrivit cererii inițiale introductive din 6.09.2006).

În raport de vechiul amplasament al proprietății autorilor reclamantei astfel cum a fost stabilit prin raportul de expertiză, se apreciază acțiunea formulată întemeiată în parte.

Urmează a se constata nulitatea absolută a titlului de proprietate_/2004 pentru suprafețele de teren identificată conform raportului de expertiză – planșa 1 anexă la raport, suprafețe totalizând 4.73 ha.

Este irelevant faptul că în cursul soluționării litigiului a fost emisă hotărârea 816/2011 de către C. Județeană de fond funciar Iași, instanța fiind ținută a se pronunța în raport de data investirii. Mai mult, această hotărâre a fost emisă în timpul în care reclamanta învestise instanța cu stabilirea vechiului amplasament (în cursul rejudecării cauzei în recurs), procedură ce primează, conform Legii 18/1991, celei de acordare a despăgubirilor. Prin Legea 169/1997 alin.11 (introdus prin Legea 247/2005) actele administrative de trecere în domeniul public/privat al statului a terenurilor pentru care s-au depus cereri de reconstituire a dreptului de proprietate își suspendă efectele.

Va fi respinsă cererea reclamantei de reconstituire a dreptului de proprietate motivat de faptul că dreptul a fost deja reconstituit, litigiul având ca obiect amplasamentul terenului.

În raport de aceste considerente, va fi admisă în parte acțiunea reclamantei și vor fi obligați pârâții la plata cheltuielilor de judecată conform art. 274 Cod procedură civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Rejudecând în fond,

Respinge obiecțiunile la raportul de expertiză formulate de către C. Locală de fond funciar M., jud. Iași.

Admite în parte acțiunea formulată de către reclamanta S. Esperalda D. în contradictoriu cu pârâtul Grupul Școlar A. „M. K.", C. Locală de fond funciar Iași, C. Județeană de fond funciar Iași.

Constată nulitatea absolută a titlului de proprietate nr._ din 04.06.2004, eliberat Grupului Școlar A. „M. K." pentru următoarele suprafețe de teren din . 2536/ 25/1/4 delimitată în planșa 1 anexă la raportul de expertiză întocmit de către dl. expert C. C. și care face parte integrală din prezenta hotărâre, astfel:

- 0,09 ha delimitată de punctele 32, 33, 34, 35, 36, 37;

- 0,03 ha delimitată de punctele 36, 37, 29, 28;

- 0,01 ha delimitată de punctele 42, 43, 39, 40, 41;

- 1,61 ha delimitată de punctele 1, 2, 3, ......... 23, 24, 25;

- 2,99 ha delimitată de punctele 1, 2, 5, 24, 30, 31, 46, 45, 44.

Obligă pârâtele C. Locală M. de fond funciar și C. Județeană Iași de fond funciar să pună în posesie pe reclamantă și să-i elibereze titlul de proprietate pentru aceste suprafețe de teren.

Respinge cererea de reconstituire a dreptului de proprietate pe vechiul amplasament.

Obligă pârâții să plătească reclamantei suma de 3775 lei cheltuieli de judecată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică 04.07.2012.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,

T.D. A.C. D.C. GREFIER,

I.G.

Red: D.C.

Tehn. H.C.

Ex.2/26.11.2012

Judecător fond: Tribunalul Iași: D. C.

T. Doinița

C. G.

: Judecătoria Iași: A. D. C.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Decizia nr. 1684/2012. Tribunalul IAŞI